Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 ноября 2022 г. N 1034-р "Об утверждении комплексной программы лесовосстановления Республики Саха (Якутия) на период до 2032 года с целевым видением до 2050 года"

Во исполнение пункта 12.1 плана мероприятий по реализации ключевых положений Послания Главы Республики Саха (Якутия) А.С. Николаева Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2021 года, утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2021 г. N 2255, в целях совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения в Республике Саха (Якутия):

1. Утвердить прилагаемую комплексную программу лесовосстановления Республики Саха (Якутия) на период до 2032 года с целевым видением до 2050 года (далее - комплексная программа).

2. Ответственным исполнителям обеспечить реализацию мероприятий комплексной программы.

3. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при реализации мероприятий по лесовосстановлению руководствоваться комплексной программой.

4. Министерству экологии, природопользования и лесного комплекса Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.) ежегодно до 1 февраля обеспечить предоставление информации о ходе реализации комплексной программы в Правительство Республики Саха (Якутия).

5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

А. Тарасенко

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 1 ноября 2022 г. N 1034-р

Комплексная программа
лесовосстановления Республики Саха (Якутия) на период до 2032 года с целевым видением до 2050 года

1. Цель комплексной программы - обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах лесов при сохранении экономического и экологического потенциала путем повышения эффективности воспроизводства лесов, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия.

Целевым видением до 2050 года является обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100 процентов.

2. Задачи комплексной программы:

1) обеспечение эффективного воспроизводства лесов на территории республики, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, согласно национальному проекту "Сохранение лесов";

2) обеспечение рационального, многоцелевого и не истощительного использования лесов на территории республики при сохранении их биологических функций и биологического разнообразия;

3) научно-внедренческое исследование, направленное на достижение практических целей и решение конкретных задач в области воспроизводства лесов.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности предусматривает осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, обеспечение в республике баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100 процентов.

3. Перечень мероприятий комплексной программы в 2022 - 2032 годы:

1) воспроизводство лесов: восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесных насаждений, улучшение условий роста лесных культур, их приживаемости, улучшение породного и качественного состава молодняков, сохранение и (или) увеличение площадей непокрытых лесом земель;

2) естественное лесовосстановление: восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесных насаждений в максимально короткие сроки наиболее эффективными в лесоводственном, экологическом и экономическом отношениях способами, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов, сохранение и (или) увеличение площадей непокрытых лесом земель;

3) искусственное лесовосстановление: восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесных насаждений на площадях, где невозможно обеспечить естественное лесовосстановление, сохранение и (или) увеличение площадей непокрытых лесом земель;

4) проведение агротехнического ухода за лесными культурами: улучшение условий роста лесных культур, их приживаемости, сокращение сроков перевода лесных культур в покрытую лесом площадь, увеличение сроков выращивания лесных культур и перевода их в покрытую площадь, закупка лесохозяйственной техники и оборудования;

5) выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления: обеспечение непрерывного, своевременного искусственного лесовосстановления при невозможности выполнения искусственного лесовосстановления в виду отсутствия посадочного материала главных лесных пород;

6) заготовка лесосеменного сырья и семян породы лиственница и сосна: использование заготавливаемых семян в целях воспроизводства лесов при выполнении искусственного или комбинированного лесовосстановления путем посадки сеянцев, саженцев и посева семян лесных растений;

7) научные исследования лесообразовательного процесса в лесах криолитозоны: вовлечение ученых-лесоводов под эгидой научно-образовательного центра "Север", ресурсов лесного хозяйства, партнеров из реального сектора экономики.

4. Ожидаемые результаты реализации комплексной программы:

1) сохранение лесистости территории республики;

2) сохранение площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда на уровне;

3) достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений в республике на уровне 100 процентов (в рамках национального проекта "Сохранение лесов").

5. Анализ текущего состояния на 2022 год и за последние 5 лет:

план по лесовосстановлению по Республике Саха (Якутия) на 2022 год составил 150,0 тыс. га, в т. ч. вследствие природных процессов 137,0 тыс. га.

N п/п	Показатели	2022 год	2021 год	2020 год	2019 год	2018 год	2017 год
1	Лесовосстановление - всего (га)	150 000,00	95 209,00	73 602,80	121 675,00	160 791,40	145 058,70
2	Искусственное лесовосстановление (по "компенсационному" лесовосстановлению)	4 778,00	979,50	470,60	-	-	-
3.	Естественное лесовосстановление:	145 222,00	94 229,50	73 132,20	121 675,00	160 791,40	145 058,70
3.1.	в том числе содействие естественному возобновлению леса (ГАУ "Якутлесресурс")	7 746,3	4 127,20	1 601,20	55 060,00	58 967,00	40 315,70
3.2.	вследствие природных процессов (лесничества)	136 950,70	89 329,30	70 758,00	65 606,00	101 577,00	104 696,40
3.3.	в том числе арендаторами	525,0	863,80	773,00	1 009,00	247,40	46,60

За период с 2019 - 2021 годы показатели национального проекта "Сохранение лесов" выполнены на 100 процентов.

В настоящее время основными проблемами являются труднодоступность территорий, подлежащих лесовосстановлению, также недостаточный объем районированного посадочного материала для "компенсационного лесовосстановления".

Ответственные исполнители: Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), ФГБУН ФИЦ "Якутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" (далее - Минэкологии РС (Я); ФГБУН ФИЦ "ЯНЦ СО РАН").

6. Сведения о показателях (индикаторах) комплексной программы лесовосстановления Республики Саха (Якутия)

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора)
				2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2031	2032
				план	план	план	план	план	план	план	план	план	план	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Естественное лесовосстановление
1	Площадь лесовосстановления на землях лесного фонда в т. ч.:	тыс. га	Минэкологии РС (Я)	150,0	119,2	149,2	169,2	155	155	155	155	155	155	155
1.1.	сохранение подроста			0,525	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
1.2.	уход за подростом			7,7	2,1	2,1	2,1	2,1	2,1	2,1	2,1	2,1	2,1	2,1
1.3.	природные процессы			136,950	110,078	139,594	159,6	145,9	145,9	145,9	145,9	145,9	145,9	145,9
Искусственное лесовосстановление
1.4.	посадка саженцев/сеянцев с ЗКС	тыс. га	Минэкологии РС (Я)	4,778	6,0	6,5	6,5	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0
1.5.	объем заготовленных семян	кг	ФГБУН ФИЦ "ЯНЦ СО РАН"	0	0	0	5	5	5	5	10	10	10	10
1.6.	строительство лесного питомника	шт.	ФГБУН ФИЦ "ЯНЦ СО РАН"						1	1	1	1	1	1
1.7.	научная работа "Эффективность искусственного ЛВ"	шт.	ФГБУН ФИЦ "ЯНЦ СО РАН"	1	1	1	1	1