Приказ Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от 7 октября 2022 г. N 54 "Об утверждении Положения об обучении и проверке знаний по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от 7 октября 2022 г. N 54
"Об утверждении Положения об обучении и проверке знаний по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя"

В соответствии со статьями 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2464 "О Порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда", постановлением Правительства Севастополя от 31.10.2020 N 569-ПП "Об утверждении положения о Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя" приказываю:

1. Утвердить Положение об обучении и проверке знаний по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя согласно приложению.

2. Руководителям структурных подразделений Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя обеспечить проведение соответствующих инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) с государственными гражданскими служащими в установленные сроки, согласно утверждаемого Положения.

3. Считать утратившим силу приказ Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от 09.04.2021 N 60 "Об утверждении Положения об обучении и проверке знаний по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя".

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением возложить на первого заместителя директора Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Директор Департамента

М.В. Чигарев

УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
управления делами Губернатора
и Правительства Севастополя
от 7 октября 2022 года N 54

Положение
об обучении и проверке знаний по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя

1. Общие положения

1.1. Положение об обучении и проверке знаний по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Положение) разработано в соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2464. (далее - Правила).

1.2. Требования настоящего Положения распространяются на лиц, замещающих должности государственной гражданской службы города Севастополя, а также на лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, работников, осуществляющих техническое и хозяйственное обеспечение в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - работники).

1.3. Положение разработано с целью обеспечения профилактических мер по сокращению травматизма и профессиональных заболеваний путём проведения обязательного обучения, проверки знаний требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Департамент).

1.4. Положение направлено на реализацию в Департаменте системы непрерывного обучения по вопросам охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) работников, правилам поведения при возникновении несчастного случая, чрезвычайных ситуаций, оказания первой помощи пострадавшим.

1.5. Положение устанавливает порядок обучения, порядок проведения инструктажей, их виды и периодичность, порядок проведения проверки знаний требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), порядок оформления и ведения документации по обучению и проверке знаний в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) работников.

1.6. Работники Департамента при приеме на государственную гражданскую службу и периодически в процессе служебной деятельности обязаны проходить обучение, проверку знаний требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда).

1.7. Обучение по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков работниками Департамента.

1.8. Обучение по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте осуществляется в ходе проведения:

а) инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

б) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;

в) обучения по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда), имеющих аккредитацию для оказания услуг в области охраны труда.

1.9. Общее руководство обучением в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) работников осуществляет директор Департамента.

1.10. Организацию, своевременность обучения и проверки знаний в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) осуществляет отдел обеспечения режима и охраны труда Управления административно-хозяйственного обеспечения Департамента (далее - Отдел).

1.11. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения руководителями структурных подразделений и работниками Департамента осуществляет Отдел.

2. Организация и проведение инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда)

2.1. В Департаменте проводятся следующие виды инструктажей работников по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда):

а) вводный инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

б) инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на рабочем месте;

в) целевой инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда).

2.2. Все работники Департамента обязаны проходить инструктажи по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда).

2.3. Проведение инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) работников Департамента включает в себя ознакомление работников с имеющимися условиями служебной деятельности, изучение требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), содержащихся в правовых актах Департамента, инструкциях по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда), согласно технической, эксплуатационной документации, а также вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

2.4. Вводный инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) (далее - вводный инструктаж) проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в деятельности Департамента (работники, командированные в Департамент (структурное подразделение Департамента), лица, проходящие производственную практику).

2.5. Вводный инструктаж проводится специалистом Отдела, в должностной регламент, которого включено исполнение обязанностей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда), а в его отсутствие работником Департамента, уполномоченным распоряжением Департамента на проведение вводного инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда).

2.6. Вводный инструктаж проводится по Программе проведения вводного инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте (приложение N 1 к настоящему Положению).

2.7. Запись о проведении вводного инструктажа делается в журнале регистрации вводного инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) Департамента (приложение N 2 к настоящему Положению).

2.8. Журнал регистрации вводного инструктажа хранится в Отделе. Страницы журнала регистрации вводного инструктажа должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Департамента.

2.9. В Департаменте проводятся следующие виды инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на рабочем месте:

а) первичный инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

б) повторный инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

в) внеплановый инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда).

2.10. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится для всех работников Департамента до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику.

2.11. Первичный, повторный, внеплановый инструктажи по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на рабочем месте проводят непосредственные руководители работников Департамента,

прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний требований по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда).

2.12. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально или с группой лиц по Программе проведения инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на рабочем месте в Департаменте (приложение N 3 к настоящему Положению), в соответствии с требованиями технической и эксплуатационной документации, законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда).

2.13. Первичный инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда).

2.14. Повторный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников не реже одного раза в шесть месяцев по Программе проведения инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на рабочем месте в Департаменте (приложение N 3 к настоящему Положению).

2.15. Внеплановый инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) для работников Департамента проводится в случаях, обусловленных:

а) изменениями в эксплуатации оборудования, технологических процессах, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда работников Департамента;

б) изменениями должностных (функциональных) обязанностей работников Департамента, непосредственно связанных с осуществлением служебной (функциональной) деятельности, влияющими на безопасность труда;

в) изменениями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно служебные функции работников Департамента, а также изменениями локальных нормативных актов Департамента, затрагивающими требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) в Департаменте;

г) выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте факторов и источников опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников Департамента;

д) требованиями должностных лиц федеральной инспекции труда, Государственной инспекции труда города Севастополя при установлении нарушений требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

е) произошедшими авариями и несчастными случаями с работниками Департамента;

ж) перерывом в служебной деятельности работника Департамента более 60 (шестидесяти) календарных дней;

з) решением директора Департамента (или уполномоченного им лица).

2.16. Внеплановый инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на рабочем месте с работниками Департамента проводится в объеме мероприятий и требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) и в сроки, указанные в локальном нормативном акте Департамента. В случае проведения внепланового обучения по основанию вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, внеплановый инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) для работников Департамента по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2.15. настоящего Положения, может не проводиться. Перечень работников Департамента, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) по основанию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 2.15. настоящего Положения определяется директором Департамента и должен включать руководителей и иных работников структурного подразделения Департамента, в котором произошла авария и (или) несчастный случай, а также руководителей и работников иных структурных подразделений Департамента, в которых возможно происшествие аналогичной аварии и (или) несчастного случая.

2.17. Проведение инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) включает в себя ознакомление работников Департамента с имеющимися условиями служебной деятельности, изучение требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), содержащихся в правовых актах Департамента, инструкциях по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда), согласно технической, эксплуатационной документации, а также вопросы оказания первой помощи пострадавшим, применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

2.18. Целевой инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) проводится с работниками Департамента в следующих случаях:

а) перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем руководителя структурного подразделения Департамента, работ повышенной опасности в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда - допуска и других распорядительных документов на производство работ;

б) перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог

или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;

в) перед выполнением работ, не относящихся к основному виду профессиональной деятельности и не предусмотренных должностными (функциональными) инструкциями, в том числе погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;

г) перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

д) в иных случаях, установленных директором Департамента.

2.19. При выполнении работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций целевой инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) проводится руководителем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в оперативном порядке.

2.20. Целевой инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) проводится в объеме требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), предъявляемых к запланированным работам (мероприятиям), указанных в локальном нормативном акте Департамента, и содержит вопросы оказания первой помощи пострадавшим. Объем вопросов оказания первой помощи определяет директор Департамента или лицо, проводящее такой инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда).

2.21. Целевой инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) проводится непосредственным руководителем работ.

2.22. Инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране руда) завершается устной проверкой приобретенных работником Департамента знаний и навыков лицом, проводившим инструктаж.

2.23. О проведении первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей лицом, проводившим инструктаж, производится запись в журнале регистрации инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) (приложение N 4 к настоящему Положению), с проставлением должности, подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Страницы журнала регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Департамента.

3. Организация и обучение по оказанию первой помощи пострадавшим

3.1. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками Департамента знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам Департамента при несчастных случаях на рабочем месте, травмах, отравлениях и других состояниях, и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.

3.2. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), имеющих аккредитацию для оказания услуг в области охраны труда.

3.3. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников Департамента:

а) должностные лица Департамента, осуществляющие проведение инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте;

б) работники Департамента, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;

в) работники Департамента, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;

г) работники Департамента в должностной регламент, которых включено исполнение обязанностей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

д) иные работники Департамента по решению директора Департамента.

3.4. Вопросы оказания первой помощи пострадавшим включаются в программы проведения вводного инструктажа, инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на рабочем месте с работниками Департамента.

4. Организация и проведение обучения требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда)

4.1. Обучение требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) работников Департамента проводится в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), имеющих аккредитацию для оказания услуг в области охраны труда.

4.2. Работники Департамента проходят плановое обучение требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) с периодичностью не реже одного раза в 3 года.

4.3. Обучение требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) в зависимости от категории работников Департамента проводится по следующим программам обучения требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда):

а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов обучаются: первый заместитель директора Департамента, руководители структурных подразделений

Департамента и их заместители, начальники отделов управлений Департамента и их заместители, работники, в должностной регламент которых включено исполнение обязанностей специалистов по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте;

б) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов обучаются работники, в должностной регламент которых включено исполнение обязанностей специалистов по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте.

4.4. Внеплановое обучение работников Департамента требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) проводится при вступлении в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, вводе в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введение новых технологических процессов, а также использование нового вида сырья и материалов, требующих дополнительных знаний по охране труда у работников Департамента, изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и материалов, должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением служебной деятельности, влияющих на безопасность труда в течение 60 календарных дней со дня их наступления, если иное не определено требованием должностных лиц федеральной инспекции труда, государственной инспекцией труда города Севастополя при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), установленным в нормативных правовых актах.

4.5. Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую должность, проходят обучение требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) в срок не позднее 60 календарных дней после заключения служебного контракта или перевода на другую должность.

4.6. При переводе работника Департамента, прошедшего обучение по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда), на другую должность, а также при изменении наименования его должности или структурного подразделения повторное обучение по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) и проверка знания требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) не требуются в случае, если сохраняются условия труда работника, а также идентифицированные ранее источники опасности.

4.7. Допускается проведение обучения работников Департамента требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) с использованием дистанционных технологий, предусматривающих

обеспечение работников Департамента, проходящих обучение требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), обмен информацией между работниками Департамента, проходящими обучение требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), и лицами, проводящими обучение требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), посредством системы электронного обучения, участие обучающихся работников Департамента в интернет-конференциях, вебинарах, а также администрирование процесса обучения требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) на основе использования компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.8. Обучение работников Департамента требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) заканчивается проверкой знания требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда).

Приложение N 1
к Положению об обучении
и проверке знаний по охране
профессиональной
служебной деятельности
(охране труда)
в Департаменте управления
делами Губернатора
и Правительства
Севастополя

Программа
проведения вводного инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя

1. Перечень контрольных вопросов:

1.1. Общие сведения о Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Департамент).

1.2. Основные положения законодательства об охране профессиональной служебной деятельности (охране труда).

1.3. Служебный контракт. Льготы и компенсации на гражданской службе.

1.4. Служебный распорядок, служебное время и время отдыха.

1.5. Организация работы по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте.

1.6. Общие правила поведения работников Департамента.

1.7. Основные требования санитарии и личной гигиены на рабочих местах Департамента.

1.8. Основные травмоопасные места и факторы, при которых работники должны придерживаться повышенных мер личной безопасности. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация.

1.9. Порядок расследования и оформления несчастных случаев.

1.10. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров. Действия работников при их возникновении.

1.11. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

1.12. Первая помощь пострадавшим. Действия работников при возникновении несчастного случая.

1.13. Порядок расследования и оформления микротравм.

2. Вводный инструктаж

2.1. Общие сведения о Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя

2.1.1. Департамент является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по обеспечению деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, органов государственной власти города Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя в сферах бюджетной и финансовой политики, охраны объектов, пропускного и внутриобъектового режимов, защиты государственной тайны, специальной документальной связи, мобилизационной подготовки и мобилизации, защиты информации, планирования территориальной обороны, охраны труда, пожарной безопасности, архивного дела, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в городе Севастополе.

2.1.2. Департамент является юридическим лицом, финансируется за счет средств бюджета города Севастополя. Местонахождение Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 2.

2.2. Основные положения законодательства об охране профессиональной служебной деятельности (охране труда)

2.2.1. Программа проведения вводного инструктажа разработана на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2464 "О Порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда", приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.05.2012 N 477н "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи", "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", законов города Севастополя от 03.06.2014 N 23-ЗC "О государственной гражданской службе города Севастополя", от 06.04.2015 N 124-ЗС "Об охране труда", иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

2.2.2. Программа разработана для проведения вводного инструктажа лиц, замещающих должности государственной гражданской службы города Севастополя, а также лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, лиц, осуществляющих техническое и хозяйственное обеспечение в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - работники).

2.2.3. Законодательство об охране труда устанавливает гарантии осуществления прав работников на охрану труда, обеспечивает единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками в организациях всех форм собственности и направлено на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации. При этом в числе основных направлений государственной политики в области охраны труда гарантируется обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.

2.2.4. В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации принимаются законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, города Севастополя в сфере охраны труда.

2.2.5. Под охраной профессиональной служебной деятельности (охраной труда) понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе служебной (трудовой) деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Охрана профессиональной служебной деятельности (охрана труда) в Департаменте направлена на создание безопасных и здоровых условий труда для каждого работника Департамента.

2.2.6. Работник Департамента имеет право на:

- условия труда, соответствующие требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

- получение достоверной информации от представителя нанимателя об условиях и охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на месте прохождения службы, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных факторов;

- дополнительный отпуск, предусмотренный за профессиональную служебную деятельность с вредными и (или) опасными условиями труда;

- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты, в случае необходимости предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных факторов, а также для защиты от загрязнения в соответствии с требованиями охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

- прохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

- защиту своих прав и законных интересов.

2.2.7. Работник Департамента обязан:

- соблюдать требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты (при необходимости);

- проходить в установленном порядке инструктажи, обучение и проверку знаний и навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

- немедленно извещать своего непосредственного руководителя, о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем при выполнении служебных обязанностей, или об ухудшении состояния своего здоровья;

- проходить ежегодную диспансеризацию.

2.3. Служебный контракт. Льготы и компенсации на гражданской службе

2.3.1. Служебный контракт - соглашение между руководителем исполнительного органа государственной власти города Севастополя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

2.3.2. В соответствии со служебным контрактом исполнительный орган государственной власти города Севастополя обязуется предоставить возможность прохождения гражданской службы, а также возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить условия профессиональной служебной деятельности, предусмотренные законодательством о гражданской службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном объеме выплачивать денежное содержание, а гражданский служащий обязуется исполнять определенные должностным регламентом должностные

обязанности, соблюдать служебный распорядок исполнительного органа государственной власти города Севастополя. Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, ненормированный служебный день устанавливается по решению представителя нанимателя и утверждается соответствующим актом.

2.3.3. В соответствии с частью 6.1 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", ч. 6 статьи 35 Закона города Севастополя от 03.06.2014 N 23-ЗC "О государственной гражданской службе города Севастополя", гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

2.4. Служебный распорядок, служебное время и время отдыха

2.4.1. Режим служебного времени и времени отдыха определяются Служебным распорядком Департамента (далее - Служебный распорядок).

2.4.2. Нормальная продолжительность служебного времени для работников установлена - не более 40 часов в неделю.

2.4.3. Для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.

2.4.4. Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха устанавливается следующее:

в понедельник, вторник, среду и четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут,

в пятницу - с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут,

перерыв для отдыха и питания - 45 минут.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.

2.5. Организация работы по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте

2.5.1. Правовой и организационно-методической основой деятельности, определяющей порядок и структуру управления в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) в Департаменте, является система управления охраной труда (далее - СУОТ), в соответствии с положением о СУОТ, утверждаемым приказом директора Департамента.

2.5.2 Система управления охраной труда (СУОТ) - часть общей системы, обеспечивающей управление рисками в области охраны здоровья и безопасности профессиональной служебной деятельности, связанных с деятельностью исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

2.5.3. Объектом управления является охрана профессиональной служебной деятельности (охрана труда), как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе служебной деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

2.5.4. СУОТ в Департаменте разрабатывается в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 N 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда".

2.5.5. Организация работы в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) в Департаменте возлагаются на отдел обеспечения режима и охраны труда Управления административно-хозяйственного обеспечения Департамента (далее - Отдел).

2.5.6. Основными задачами Отдела являются:

- организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

- наблюдение за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

- организация профилактической работы по предупреждению травматизма, профессиональных заболеваний;

- обеспечение работы кабинета (уголка) охраны труда, оснащение его необходимыми пособиями, средствами обучения и т.п.;

- разработка и пересмотр устаревших инструкций по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

- участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев;

- участие в работе комиссии по проверке знаний и навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

- оформление и хранение документов, касающихся требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), в соответствии с установленными сроками.

2.6. Общие правила поведения работников Департамента

2.6.1. Постановлением Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 714 утвержден Кодекс этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих города Севастополя (далее - Кодекс). Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми надлежит руководствоваться государственным гражданским служащим города Севастополя.

2.6.2. Работники Департамента обязаны:

- исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов;

- исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности государственных органов;

- осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного органа;

- исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

- уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;

- соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы;

- соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;

- соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

- проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

- проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.

2.6.3. В служебном общении работник воздерживается от:

- любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка,

гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

- грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

- угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

- курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

2.7. Основные требования санитарии и личной гигиены на рабочих местах Департамента

2.7.1. Персональные электронно-вычислительные машины (далее - ПЭВМ), установленные на рабочих местах в подразделениях Департамента, должны соответствовать следующим требованиям:

- уровни звукового давления и уровни шума, создаваемого ПЭВМ, не должны превышать допустимых значений;

- концентрации вредных веществ, выделяемых ПЭВМ в воздух помещений, не должны превышать предельно допустимых концентраций (ПДК), установленных для атмосферного воздуха;

- конструкция видеодисплейного терминала (далее - ВДТ) компьютера должна предусматривать регулирование яркости и контрастности.

2.7.2. Требования к помещениям для работы с ПЭВМ:

- оснащение светопроницаемых конструкций и оконных проемов должно позволять регулировать параметры световой среды в помещении;

- естественное и искусственное освещение в кабинетах должно соответствовать требованиям действующей нормативной документации;

- рабочие столы должны иметь пространство для размещения ног высотой не менее 600 мм, глубиной - не менее 450 мм на уровне колен и 600 мм на уровне стоп, шириной не менее 500 мм;

- в помещениях, в которых работа с использованием ПЭВМ является основной и связана с нервно-эмоциональным напряжением, должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2.

Период года	Оптимальная температура	Допустимая температура
		Если она ниже оптимальной величины	Если она выше оптимальной величины
Холодный	22 - 24°С	20 - 21,9°С	24,1 - 25°С
Теплый	23 - 25°С	21 - 22,9°С	25,1 -28°С

2.7.3. В помещениях, оборудованных ПЭВМ, должна ежедневно проводиться влажная уборка и систематическое проветривание после каждого часа работы на ПЭВМ:

- в помещениях, где при выполнении работ используются ПЭВМ, на рабочих местах не должны быть превышены предельно допустимые значения шума и вибрации;

- печатающие устройства, серверы и другое оборудование, уровни шума которого превышают нормативные, должно размещаться вне помещений с ПЭВМ.

2.7.4. Требования к освещению на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ.

- ПЭВМ следует размещать таким образом, чтобы показатели освещенности не превышали установленных гигиенических нормативов, утвержденных в установленном порядке;

- искусственное освещение в помещениях для эксплуатации ПЭВМ должно осуществляться системой общего равномерного освещения. В случаях преимущественной работы с документами, следует применять системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно устанавливаются светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов).

2.8. Основные травмоопасные места и факторы, при которых работники должны придерживаться повышенных мер личной безопасности. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация

2.8.1. На работников Департамента при передвижении в административных зданиях (помещениях) и по территории объектов недвижимости, предназначенных для размещения и осуществления деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, а также вблизи травмоопасных мест, могут оказывать действие неблагоприятные факторы. Основные травмоопасные места и факторы, при которых работники должны придерживаться повышенных мер личной безопасности:

- ступеньки и лестничные площадки;

- траншеи, канавы и ямы;

- открытые и неогороженные люки;

- электрические щиты;

- электрические чайники, обогреватели и кипятильники;

- электрические розетки, кабели и провода;

- кондиционеры, микроволновые печи, телевизоры, холодильники;

- компьютеры, бумагорезательные машинки и копировальная техника;

- лифты, работающие подъемные платформы для инвалидов;

- зона погрузочно-разгрузочных работ;

- турникеты, шлагбаумы и осмотровые площадки;

- автоматическое открытие и закрытие ворот;

- неправильное хранение горючих жидкостей;

- строящиеся здания, здания, находящиеся в аварийном состоянии и загроможденные места;

- управление автомобилями;

- передвижение по улице при порывистом ветре и гололёде;

- падение с крыш сосулек, шифера и других предметов;

- курение вне отведённых для этого мест;

- непогашенные окурки и спички;

- сопровождение грузов и ценных бумаг.

При нахождении вблизи опасных мест работникам необходимо соблюдать осторожность и основные требования безопасности.

2.8.2. Средства защиты работников должны обеспечивать предотвращение или уменьшение действия опасных и вредных производственных факторов.

2.8.3. Средства коллективной защиты работников конструктивно должны быть соединены с производственным оборудованием или элементами управления таким образом, чтобы в случае необходимости возникло принудительное действие средства защиты.

2.8.4. Средства защиты разделяют на устройства: оградительные, предохранительные, тормозные, автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления, знаки безопасности.

2.8.5. Плакаты и знаки безопасности изготавливаются в соответствии с требованиями "ГОСТ 12.4.026-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний".

2.8.6. Плакаты и знаки безопасности применяют:

- для запрещения действий (запрещающие плакаты);

- для предупреждения об опасности (предупреждающие плакаты и знаки);

- для разрешения определенных действий только при выполнении конкретных требований безопасности труда (предписывающие плакаты);

- для указания местонахождения различных объектов, устройств (указательные плакаты).

2.8.7. Применяются также другие знаки: эвакуационные знаки, знаки пожарной безопасности и знаки медицинского и санитарного назначения.

2.9. Порядок расследования и оформления несчастных случаев

2.9.1. Если с работником Департамента произошел несчастный случай, директор Департамента незамедлительно создает комиссию по расследованию несчастного случая (далее - Комиссия) в соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.9.2. Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с ним.

2.9.3. По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего - по требованию его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его законный представитель или иное доверенное лицо. В случае если законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, директор Департамента или уполномоченный им представитель либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

2.9.4. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая (в том числе группового), который не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.

2.9.5. Расследование тяжелого несчастного случая (в том числе группового) и несчастного случая со смертельным исходом (в том числе группового) проводится комиссией в течение 15 дней.

2.9.6. Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено руководству Департамента или, в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

2.9.7. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения, соответствующих медицинских и иных заключений, указанные в статье 229.1 Трудового кодекса Российской Федерации сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней.

2.9.8. На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, были ли действия (бездействия) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены служебной деятельностью и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им должностных обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай, связанный с исполнением должностных обязанностей, или не связанный с исполнением должностных обязанностей, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов, и определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев в Департаменте.

2.10. Порядок расследования и оформления микротравм

2.10.1. Микроповреждения (микротравмы) - это ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения. В отличие от более серьезных травм, они не приводят к расстройству здоровья и временной нетрудоспособности Регистрирование микротравмы работника Департамента (ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие не значительные повреждения) и проведение по ней расследования в Департаменте проводится если работник сообщил о ней своему непосредственному руководителю, или вышестоящему руководителю Департамента. Специальных форм для такого сообщения не предусмотрено. Руководитель должен убедиться, что пострадавший работник Департамента получил необходимую медицинскую помощь. В случае, если из-за микротравмы работник Департамента не может выполнять свой функциональные обязанности и вынужден взять больничный лист хотя бы на один день, то это не считается микротравмой и квалифицируется как несчастный случай. Если пострадавший работник Департамента сразу обратится за врачебной помощью, тогда рассказать о микротравме также должен будет и медработник.

2.10.2. Непосредственный руководитель работника Департамента уведомляет о случившейся микротравме специалиста по охране труда или другого работника, который исполняет его функции. Руководитель получившего микротравму работника сообщает следующие сведения о пострадавшем и травме:

- фамилию, имя, отчество пострадавшего, должность, структурное подразделение;

- место, дату и время получения работником микроповреждения;

- описание микротравмы;

- обстоятельства ее получения.

2.10.3. Специалист по охране труда в течение трех календарных дней обязан рассмотреть обстоятельства и причины, которые привели к микротравме. Для этого целесообразно:

- запросить объяснение у пострадавшего;

- осмотреть место происшествия;

- при необходимости привлечь руководителей и провести опрос очевидцев;

- зафиксировать результаты в специальных документах.

2.10.4. Если по каким-либо объективным причинам, в том числе при отсутствии объяснений от работника Департамента, получившего микротравму, вовремя рассмотреть обстоятельства не удается, то срок рассмотрения обстоятельств и причин получения микротравмы работника продлевается, но не больше, чем на два календарных дня.

Пострадавший работник и его непосредственный руководитель привлекаются к рассмотрению обстоятельств микротравмы, а также ознакомляются с его результатами.

2.10.5. Результаты рассмотрения причин и обстоятельств микротравмы работника Департамента оформляются в форме специальной справки (приложение N 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.09.2021 N 632).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как "N 632н"

2.10.6. Регистрирование микротравм работников Департамента проводится в журнале учета микроповреждений (микротравм) (приложение N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.09.2021 N 632).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как "N 632н"

2.10.7. Специалист по охране труда Департамента составляет справки и ведет журнал учета микроповреждений (микротравм) в электронном или в бумажном виде.

2.10.8. Справки и журнал учета микроповреждений (микротравм) работников Департамента хранятся в Отделе. Срок хранения справок и журнала учета микроповреждений (микротравм) работников Департамента один год (пункт 3 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.09.2021 N 632).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как "N 632н"

2.11. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действие работников при их возникновении

2.11.1. Все работники должны допускаться к служебной деятельности только после прохождения противопожарного инструктажа, обязаны изучить план эвакуации на случай пожара, знать и строго выполнять правила пожарной безопасности, не допускать действий, которые могут привести к пожару.

2.11.2. Работники должны уметь пользоваться имеющимися огнетушителями. Доступ к первичным средствам пожаротушения должен быть свободным.

2.11.3. Дороги, проезды к зданиям должны быть свободными. Разведение костров в зданиях, непосредственно вблизи зданий, сооружение временных строений и складирование горючих материалов не допускается.

2.11.4. Здания, помещения должны содержаться в чистоте. Курение допускается в специально оборудованных для этих целей местах.

2.11.5. Запрещается использовать электронагревательные приборы (электрообогреватели, электрочайники, электроплиты) не заводского исполнения.

2.11.6. Запрещается оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя.

2.11.7. Работники при обнаружении пожара или признаков горения (запаха гари, задымления, повышенной температуры) в здании, помещении обязаны:

- немедленно сообщить об этом по телефону 101 или 15-63 (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, должность и структурное подразделение);

- сообщить о пожаре дежурному персоналу по телефону: 53-10-97 (внутренний номер: 32-97), службе охраны по телефону: 53-10-98 (внутренний номер: 32-98);

- доложить своему непосредственному руководителю о пожаре;

- выполнять команды по эвакуации, поступившие от руководителя структурного подразделения Департамента и по системе речевого оповещения;

- организованно покинуть помещение в соответствии с планом эвакуации при пожаре (закрыв за собой плотно двери и окна);

- во время эвакуации при пожаре по возможности оказывать помощь пострадавшим.

2.11.8. Работники в целях пожарной безопасности обязаны:

- знать и соблюдать требования инструкций о мерах пожарной безопасности в административных зданиях Правительства Севастополя;

- уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;

- выполнять меры пожарной безопасности при пользовании оргтехникой, электроприборами и другим имеющимся оборудованием;

- знать план эвакуации людей при пожаре из помещения и этажа здания, на котором они размещены, и свои действия при пожаре;

- знать, что при срабатывании автоматической системы пожарной сигнализации в здании Правительства Севастополя, расположенном

по адресу: ул. Ленина, д. 2 лифт, независимо от местонахождения автоматически опускается на первый этаж и отключается от электросети, а эвакуация людей происходит по лестничным маршам здания;

- уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

2.11.9. Ответственный за противопожарное состояние помещения или последний уходящий из помещения работник по окончании рабочего дня обязан произвести внешний визуальный осмотр помещения на предмет пожарной безопасности.

2.11.10. Закрытие помещений производится только после отключения от электросети оргтехники и электроприборов, выключения электроосвещения, закрытия окон.

2.11.11. Ключи от помещений сдаются дежурному персоналу Государственного бюджетного учреждения "Севастопольское административно-коммунальное хозяйство".

2.12. Основные требования по предупреждению электротравматизма

2.12.1. Электрический ток представляет собой скрытый вид опасности. При прикосновении к токоведущим частям оборудования или оголенным проводам, находящимся под напряжением, человек может получить электротравму (частичное поражение организма) или электрический удар (поражение организма в целом при параличе дыхания или сердца, или того и другого одновременно, при параличе нервной системы, мышц грудной клетки и желудочков сердца).

2.12.2. Во избежание поражения электрическим током необходимо соблюдать следующие правила:

- не прикасаться к арматуре общего освещения, электрическим проводам, к неизолированным и не огражденным токоведущим частям электрических устройств, аппаратов и приборов (розеток, патронов, переключателей, рубильников, предохранителей и др.);

- в случае обнаружения нарушения изоляции электропроводок, открытых токоведущих частей электрооборудования или нарушения заземления оборудования немедленно сообщить непосредственному руководителю;

- не наступать на электрические провода, лежащие на полу, не снимать ограждения и защитные кожухи с токоведущих частей оборудования, аппаратов и приборов, не открывать двери электрораспределительных шкафов (щитов), не класть в них никаких предметов;

- запрещается использовать в складских помещениях переносные электронагревательные приборы (электрочайники, электрокипятильники, электроплитки и т.п.);

- не производить самостоятельно ремонт электрооборудования, аппаратов, приборов, светильников, замену электроламп, чистку электросветильников. Эти работы должны выполнять только специалисты-электрики;

- при перерыве в подаче электроэнергии и уходе с рабочего места, даже на короткое время, обязательно выключать оборудование, на котором выполнялась порученная работа.

2.13. Первая помощь пострадавшим. Действия работников при возникновении несчастного случая

2.13.1. При возникновении несчастного случая, чрезвычайной ситуации каждый работник должен уметь оказать первую помощь до оказания медицинской помощи пострадавшему в случае нахождения пострадавшего в нижеуказанных состояниях:

- отсутствии сознания;

- при остановке дыхания и кровообращения;

- при наружных кровотечениях;

- при нахождении инородных тел в верхних дыхательных путях;

- при получении травм различных областей тела;

- при ожогах, эффектах воздействия высоких температур, теплового излучения;

- при отморожении и других эффектах воздействия низких температур;

- при отравлении.

2.13.2. Алгоритм оказания первой помощи:

- убедиться, что при оказании первой помощи работнику ничто не угрожает, и работник не подвергаете себя опасности;

- обеспечить безопасность пострадавшему и окружающим (например, извлечь пострадавшего из горящего автомобиля);

- проверить наличие у пострадавшего признаков жизни (пульс, дыхание, реакция зрачков на свет) и сознания.

- вызвать скорую помощь (специалистов):

- по мобильному телефону: 112 - единая дежурно-диспетчерская служба, 101 - (спасатели), 103 - (скорая);

- с проводного телефона: 101 - (спасатели) или 103 - (скорая);

- оказать неотложную первую помощь. В зависимости от ситуации это может быть:

- восстановление проходимости дыхательных путей;

- сердечно-лёгочная реанимация;

- остановка кровотечения;

- другие мероприятия.

- обеспечить пострадавшему работнику физический и психологический комфорт и дождаться прибытия скорой помощи (специалистов).

2.13.3. При оказании первой помощи пострадавшему нельзя использовать никакие лекарственные средства. Скорая медицинская помощь вызывается, если работник получил тяжелые травмы и ему требуется срочное медицинское вмешательство.

2.13.4. Первая помощь пострадавшему сразу же посла ушиба должна быть направлена на уменьшение боли и кровоизлияния в ткани. С этой целью применяют холод и накладывают давящую повязку. На области ушиба размещают холодную примочку или на давящую повязку кладут пузырь со льдом, грелку с холодной водой. При наличии на месте ушиба ссадин примочки делать не следует. При кровотечении если пострадавший работник потерял значительную часть крови, необходимо уложить его и приподнять ему ноги. Нельзя прикасаться руками к ране и удалять из нее осколки стекла. При попадании в рану песка и ржавчины, запрещается промывать повреждение, так как это усилит кровотечение. В зависимости от вида кровопотери необходимо остановить кровь с помощью жгута, закрутки или пережатия поврежденного сосуда.

2.13.5. Признаки жизни:

- Сердцебиение. Определяется на слух, приложив ухо к грудине.

- Пульс - это ритмичное колебание стенки артерии в результате работы сердца. Определяется на сонной, бедренной и лучевой артерии, в тяжелых случаях только на сонной артерии. Пульс не измеряют большим пальцем. Норма: для взрослого 60 - 80 ударов в минуту; ребенка 10-12 лет 90 - 100 ударов в минуту; грудного ребенка 120 - 140 ударов в минуту.

- Дыхание. Определяется по движению грудной клетки и живота или поднеся ко рту или носу пострадавшего зеркало, которое от дыхания запотевает.

- Реакция зрачков на свет. Если человек лежит с открытыми глазами, то ему закрывают глаза ладонью на 5 -10 секунд, а затем ладонь убирают и светят в глаза источником света (фонариком, дисплеем мобильного телефона). Зрачок должен сузиться.

- Набухание вен конечностей ниже места их перетягивания.

2.13.6 Признаки клинической смерти:

- прекращение жизненно важных функций организма (дыхания и сердцебиения);

- судороги, в отличие от некоторых заболеваний (эпилептический припадок), судороги не ярко выражены;

- агональное дыхание - течение короткого времени (15 - 20 секунд), дыхание частое, поверхностное, хриплое, возможно появление пены у рта;

- реакция зрачков на свет сохранена, что подтверждает факт жизни головного мозга.

2.13.7 Признаки биологической смерти:

- наличие симптома "кошачий глаз", появляется через 25-30 минут после смерти, при сдавлении глаза зрачок деформируется и становится вертикальным, как у кошки.

- помутнение и высыхание роговицы глаза;

- похолодание тела и появление трупных пятен;

- трупное окоченение, которое возникает через 2-4 ч после смерти.

2.13.8. Что делать нельзя, при оказании первой помощи:

- переносить пострадавшего на другое место, если ему не угрожает огонь, обрушение конструкций здания, при необходимости осуществлять реанимацию;

- прикасаться к ране руками или какими-либо предметами;

- вправлять выпавшие органы при повреждении грудной и брюшной полостей;

- давать воду или лекарство для приёма внутрь пострадавшему без сознания;

- удалять видимые инородные тела из раны брюшной, грудной или черепной полостей. До прибытия скорой помощи инородные тела нужно накрыть перевязочным материалом и осторожно забинтовать;

- оставлять на спине пострадавшего без сознания, особенно при тошноте и рвоте. В зависимости от состояния его нужно повернуть на бок или, в крайнем случае, повернуть набок его голову;

- снимать одежду и обувь у пострадавшего в тяжёлом состоянии. В данном случае их следует разорвать или разрезать;

- пытаться извлечь потерпевшего из огня, воды, здания, грозящего обвалом, не приняв должных мер для собственной защиты и безопасности;

- допускать причинения дополнительной боли, которая ухудшит самочувствие пострадавшего при наложении повязки, шины.

2.13.9. Оказывая помощь нужно вести себя спокойно и уверенно, успокаивая и подбадривая пострадавшего. Нельзя усугублять его состояние своим взволнованным или озабоченным видом.

2.13.10. Порядок сообщения при вызове скорой помощи (спасателей):

- назвать адрес места происшествия: улицу, номер дома, название предприятия, номер цеха или кабинета;

- сообщить, что случилось: поражение током, падение с высоты, автодорожное происшествие, утопление и прочее;

- сообщить с кем произошел несчастный случай мужчина, женщина, а также количество пострадавших;

- указать состояние пострадавшего и характер повреждений: в сознании или без сознания, повреждение конечностей, кровотечение, термические или химические ожоги и прочее;

- назвать себя и время вызова, узнать, кто принял вызов.

2.13.11. Если на станции скорой помощи в течение нескольких часов не будет свободной бригады, выяснить фамилию ответственного врача или фельдшера и послать за ним любой имеющийся в наличии транспорт или при возможности, организовать доставку пострадавшего работника в лечебное учреждение своими силами или силами Департамента.

2.13.12. В случае потери сознания, падения с высоты, поражения электрическим током, возгорания одежды или волос, утопления, неестественного положения конечности, кровотечения один из очевидцев должен немедленно приступить к вызову скорой помощи (спасателей), а остальные - к немедленному оказанию помощи.

2.13.13. В уголках по охране труда Департамента должны находится аптечки первой помощи, укомплектованные изделиями медицинского назначения и рекомендациями (инструкциями) по их использованию, которые необходимо соблюдать.

Приложение N 2
к Положению об обучении
и проверке знаний по охране
профессиональной
служебной деятельности
(охране труда)
в Департаменте управления
делами Губернатора
и Правительства
Севастополя

Журнал
регистрации вводного инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда)

Дата	Фамилия, имя, отчество инструктируемого	Должность инструктируемого	Число, месяц, год рождения инструктируемого	Наименование структурного подразделения, в которое направляется инструктируемый	Фамилия, имя, отчество инструктирующего	Должность инструктирующего	Подпись
							Инструктирующего	Инструктируемого
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение N 3
к Положению об обучении
и проверке знаний по охране
профессиональной
служебной деятельности
(охране труда)
в Департаменте управления
делами Губернатора
и Правительства
Севастополя

Программа
проведения инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на рабочем месте в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя

1. Перечень контрольных вопросов:

1.1. Общие сведения об установленном оборудовании на данном рабочем месте. Основные вредные факторы и опасные зоны техники, используемой в работе.

1.2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

1.3. Требования по предупреждению электротравматизма.

1.4. Порядок подготовки к работе.

1.5. Безопасные приемы и методы работы. Действия при возникновении опасной ситуации.

1.6. Правила безопасного передвижения работников в административных зданиях (помещениях) и по территории объектов недвижимости, предназначенных для размещения и осуществления деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

1.7. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

1.8. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, несчастных случаев в административных и общественных зданиях.

1.9. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанности и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся в подразделении средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

1.10. Первая помощь пострадавшим. Действия работников при возникновении несчастного случая.

2. Инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на рабочем месте

2.1. Программа разработана для проведения инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на рабочем месте лиц, замещающих должности государственной гражданской службы города Севастополя, а также лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, лиц, осуществляющих техническое и хозяйственное обеспечение в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - работники).

2.2. Проведение инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) (далее - охрана труда), являются обязательными для всех работников Департамента, и направлены на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности в процессе выполнения должностных обязанностей изложенных в инструкциях по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Департамент), утвержденными приказом Департамента "Об утверждении инструкций по охране труда".

2.3. В Департаменте разработаны и утверждены следующие инструкции по охране труда на рабочем месте:

Инструкция N 1 по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) для государственных гражданских служащих Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя;

Инструкция N 2 по охране труда при работе на персональном компьютере и копировально-множительной технике;

Инструкция N 3 по охране труда при работе в Полиграфическом центре при Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя;

Инструкция N 4 по охране труда для лиц, проходящих практику в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя;

Инструкция N 5 по охране труда при выдаче материальных ценностей;

Инструкция N 6 по охране труда при уничтожении материальных ценностей;

Инструкция N 7 по охране труда при проведении контроля технических устройств охраны и безопасности;

Инструкция N 8 по охране труда при проведении контроля технического состояния зданий, сооружений и ремонтно-строительных работ.

2.4. В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" в Департаменте проводятся следующие виды по охране труда на рабочем месте:

а) первичный инструктаж по охране труда;

б) повторный инструктаж по охране труда;

в) внеплановый инструктаж по охране труда.

3. Общие сведения об установленном оборудовании на рабочем месте. Основные вредные факторы и опасные зоны техники, используемой в работе

3.1. Продолжительность служебного (рабочего) дня у работников составляет 8 часов при пятидневной рабочей неделе, при этом в процессе профессиональной служебной деятельности используется офисное оборудование: персональный компьютер, принтер, копировальный аппарат, стационарный и мобильный телефоны, факс и так далее.

3.2. Работая за компьютером, работники подвергаются воздействию множества факторов, которые могут быть опасными и вредными для здоровья. Работа за компьютером является напряженным трудом. Компьютер может оказывать негативное влияние на зрение работников. Вредное воздействие на глаза работника зависит от необходимости постоянного напряжения при считывании информации с экрана монитора. Напряженность труда за компьютером связана с выполнением одних и тех же действий, работе с одними и теми же программами. Это вызывает чувство монотонности, влияющее на психическое состояние человека. Что связано с появлением усталости, возникновением вялости, потерей внимания. Сильные умственные перегрузки и постоянная смена заданий в процессе трудового дня способны вызвать эмоциональное перенапряжение.

3.3. Принтер является сложным электроприбором, поэтому при работе с ним необходимо выполнять стандартные требования пожарной и электробезопасности. В принтере имеются движущиеся части, а некоторые элементы могут нагреваться в процессе работы до высокой температуры (в матричных и струйных принтерах это печатные головки, в лазерных принтерах - специальные нагревательные валы). Работа лазерных принтеров существенно влияет на параметры воздуха в помещении.

3.4. Использование копировальной техники значительно повышает концентрацию озона и оксида азота в воздухе служебных помещений, необходимо частое проветривание таких помещений, проведение ежедневной влажной уборки. Размещение копировально-множительных участков в подвальных помещениях любых типов зданий не допускается. При применении аппаратов копировально-множительной техники настольного типа, а также единичных стационарных копировально-множительных аппаратов, используемых периодически, для нужд организации, допускается их установка в помещениях, где производятся любые другие виды работ, с соблюдением требований санитарных правил, указанных в постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда". Площадь на одно постоянное рабочее место пользователей персональных компьютеров на базе электронно-лучевой трубки, должна составлять не менее 6 м.2, на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллических, плазменных) - не менее 4,5 м.2.

4. Безопасная организация и содержание рабочего места

4.1. Рабочее место должно быть расположено так, чтобы работник мог легко перемещаться в процессе служебной деятельности, совершать все движения, необходимые для обслуживания оборудования, хорошо воспринимать звуковую и зрительную информацию.

4.2. Рабочее места, оборудованные компьютерами должны иметь естественное и искусственное освещение.

4.3. Рабочее место должно быть комфортным, световое поле равномерно распределено по всей площади пространства, лучи света не должны попадать прямо в глаза. Освещение необходимо организовать так, чтобы на экране не было бликов. Для этого столы должны быть размещены таким образом, чтобы мониторы были ориентированы боковой стороной к световым проемам (окнам), чтобы естественный свет падал преимущественно слева.

4.4. Искусственное освещение в помещениях, где работают с компьютерами, должно осуществляться системой общего равномерного освещения.

4.5. В случаях преимущественной работы с документами следует применять системы комбинированного освещения - к общему освещению дополнительно устанавливаются светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов.

4.6. Площадь одного рабочего места, оборудованного монитором с жидкокристаллическим экраном, должна составлять не менее 4,5 м2.

4.7. В процессе работы необходим регулярный отдых, поскольку однообразная поза утомительна для глаз, шеи и спины. Продолжительность непрерывной работы с использованием видеодисплейных терминалов без регламентированных перерывов не должна превышать 2 часов.

4.8. В помещениях, оборудованных компьютерами, должна проводиться ежедневная влажная уборка и систематическое проветривание после каждого часа работы на компьютере.

4.9. Оконные проемы в помещениях, где используются персональные компьютеры, должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др.

5. Требования по предупреждению электротравматизма

5.1. Электрический ток представляет собой скрытый вид опасности. При прикосновении к токоведущим частям оборудования или оголенным проводам, находящимся под напряжением, человек может получить электротравму (частичное поражение организма) или электрический удар (поражение организма в целом при параличе дыхания или сердца, или того и другого одновременно при параличе нервной системы, мышц грудной клетки и желудочков сердца).

5.2. Во избежание поражения электрическим током необходимо соблюдать следующие правила:

- не прикасаться к арматуре общего освещения, электрическим проводам, к неизолированным и не огражденным токоведущим частям электрических устройств, аппаратов и приборов (розеток, патронов, переключателей, рубильников, предохранителей и др.);

- в случае обнаружения нарушения изоляции электропроводок, открытых токоведущих частей электрооборудования или нарушения заземления оборудования немедленно сообщить непосредственному руководителю;

- не наступать на переносные электрические провода, лежащие на полу, не снимать ограждения и защитные кожухи с токоведущих частей оборудования, аппаратов и приборов, не открывать двери электрораспределительных шкафов (щитов), не класть в них никаких предметов;

- запрещается использовать в складских и административных помещениях переносные электронагревательные приборы (электрочайники, электрокипятильники, электроплитки и т.д.);

- не производить самостоятельно ремонт электрооборудования, аппаратов, приборов, светильников, замену электроламп и электрозащиту (плавких предохранителей), чистку электросветильников. Эти работы должны выполняться только квалифицированным персоналом;

- при перерыве в подаче электроэнергии и уходе с рабочего места, даже на короткое время, обязательно выключать оборудование, на котором выполнялась порученная работа.

5.3. В служебных помещениях Департамента должны быть предусмотрены такие меры по предупреждению электротравматизма:

- сети освещения и электропитание электрических розеток должны иметь отключающие устройства в виде автоматических выключателей и предохранителей;

- шкафные настенные электрощиты должны иметь защитные кожухи;

- все электроприемники, корпуса электрооборудования, силовые и осветительные цепи должны быть заземлены;

- вблизи опасных мест должны быть вывешены предупреждающие знаки безопасности.

6. Порядок подготовки рабочего места к работе

Перед тем, как приступить к выполнению должностных обязанностей необходимо подготовить рабочее место:

отрегулировать освещение на рабочем месте, убедиться в отсутствии бликов на экране;

проверить исправность проводов питания и отсутствие оголенных участков проводов;

проверить правильность подключения оборудования к электросети; проверить правильность установки стола, стула, угла наклона экрана, положение клавиатуры, положение "мыши", при необходимости произвести регулировку стола и кресла, а также расположение элементов компьютера в соответствии с требованиями эргономики и в целях исключения неудобных поз и длительных напряжений тела.

7. Безопасные приемы и методы работы. Действия при возникновении опасной ситуации

7.1. Работнику при работе на персональном компьютере запрещается:

- прикасаться к задней панели системного блока (процессора) при включенном питании;

- переключать разъемы интерфейсных кабелей периферийных устройств при включенном питании;

- допускать попадание влаги на поверхность системного блока (процессора), монитора, рабочую поверхность клавиатуры, дисководов, принтеров и других устройств;

- производить самостоятельное вскрытие и ремонт оборудования;

- работать на компьютере при снятых кожухах;

- отключать оборудование от электросети и выдергивать электрическую вилку, держась за шнур.

7.2. Во время перерыва в работе, предусмотренного Служебным распорядком Департамента, с целью снижения нервно-эмоционального напряжения, утомления глаз, устранения влияния гиподинамии и гипокинезии, предотвращения развития утомления рекомендуется выполнять комплексы физических упражнений.

7.3. Телефонный аппарат расположить рядом с собой, чтобы не тянуться к нему через весь стол.

7.4. Запрещается использование телефонного аппарата с поврежденными проводами.

8. Правила безопасного передвижения работников в помещениях Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя и по территории административных зданий (помещений) объектов недвижимости, предназначенных для размещения и осуществления деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя

8.1. Во время перемещения в помещениях Департамента и по территории административных зданий (помещений) объектов недвижимости, предназначенных для размещения и осуществления деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя визуально контролировать состояние покрытия (пол, асфальтовое покрытие и т.п.). При наличии выбоин, вмятин, выпуклостей, посторонних предметов, открытых колодцев и трапов, скользких поверхностей (лед, снег, пролитые жидкости) изменить направление движения и обойти опасное место на безопасном расстоянии.

8.2. Перемещаться по территории административных зданий (помещений) объектов недвижимости, предназначенных для размещения и осуществления деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя необходимо по установленным маршрутам (коридоры, лестничные марши, проходы между рабочими местами и т.п.) Запрещается входить или выходить из зданий через оконные проемы.

8.3. При передвижении по лестничным маршам:

- держаться за перила;

- не переступать и не перепрыгивать через несколько ступеней лестницы;

- не перевешиваться через перила;

- не переносить предметы, держа их перед собой, загораживая путь передвижения.

8.4. При передвижении по внутреннему двору и стоянке автотранспорта:

- не заходить за установленные ограждения;

- не приближаться к местам проведения погрузочно-разгрузочных работ, ремонтно-строительных работ, к местам выполнения работ на высоте (лестницы, стремянки, подмости, леса, вышки и т.п.);

- не приближаться к дверям электрических подстанций (дизельных электрогенераторов);

- не приближаться к маневрирующему автотранспорту;

- не перебегать дорогу перед движущимся автотранспортом, грузовыми тележками;

- угол здания обходить не спеша, на расстоянии не менее 1,5 метра, удостоверившись в отсутствии движущегося автотранспорта и т.п.;

- не перепрыгивать (перелезать) через траншеи, канавы, колодцы, трубопроводы, оборудование, тару;

- не ходить по проходам, залитым маслом и другими жидкостями, которые способствуют скольжению;

- в осенне-зимний период не приближаться к местам возможного падения сосулек, не наступать на не убранную наледь и снег.

8.5. При перемещении по территории административных зданий Правительства Севастополя запрещается ходить по мокрому покрытию (полу) во время проведения влажной уборки, необходимо обойти этот участок или дождаться окончания уборки и высыхания покрытия.

8.6. Следуя мимо ворот, передвигаться на расстоянии, исключающем столкновение с воротами при их внезапном открывании. Не стоять перед воротами.

8.7. Следуя мимо дверей, передвигаться на расстоянии, исключающем столкновение с дверьми при резком их раскрытии. Не стоять перед дверьми.

8.8. Запрещается передвигаться по территории на платформах грузовых машин, на подъемном устройстве автопогрузчика, на подножке автотранспорта.

8.9. Во избежание травмирования головы быть внимательным при передвижении возле низко расположенных конструктивных элементов зданий и сооружений.

8.10. Запрещается наступать на электрические кабели и шнуры переносных электропотребителей, открывать дверцы электрошкафов.

8.11. При использовании лифта необходимо придерживаться следующих правил:

- для вызова кабины лифта нажмите кнопку, расположенную около двери лифта.

- если при закрывании дверей Вам понадобилось их экстренно открыть, а также если двери закрылись, и кабина не пришла в движение - нажмите кнопку этажа, на котором Вы находитесь.

- кнопкой "СТОП" следует пользоваться только в исключительных случаях для экстренной остановки кабины. Если лифт не работает после нажатия кнопки позвоните дежурному персоналу по телефону: 53-10-97 (внутренний номер: 32-97), службе охраны по телефону: 53-10-98 (внутренний номер: 32-98), или номеру, который будет указан в кабине лифта. Не пытайтесь самостоятельно открыть двери и покинуть кабину.

8.12. При пользовании лифтом запрещается:

- перевозить в кабине лифта легковоспламеняющиеся и взрывчатые вещества;

- пользоваться лифтом при возникновении пожара в здании;

- пользоваться неисправным лифтом;

- превышать норму грузоподъемности лифта;

- вручную (не используя кнопки управления лифтом) открывать двери кабины и шахты лифта.

8.13. При нахождении в административных зданиях (помещениях) объектов недвижимости, предназначенных для размещения и осуществления деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя необходимо соблюдать общие требования безопасности:

- не устанавливать над рабочим местом навесные полки (книжные, для документов, инструментов), подставки для цветов, стенды;

- не хранить крупногабаритные или тяжелые предметы на шкафах (для документов или одежды) и столах, не предназначенных для этого;

- не выбрасывать наружу через окна и форточки какие-либо предметы;

- не садиться и не становиться ногами на подоконники закрытых или открытых окон;

- не перевешиваться через подоконники открытых окон;

- не садиться на трубы и батареи центрального отопления.

8.14. Запрещается подниматься на стул, стол, тумбочку подоконник и т.п. для поливания цветов, постановки книг или документов на полки и антресоли, подвески штор, плакатов, открытия, мытья или протирки окон. Для выполнения таких работ использовать штатные лестницы, лестницы-стремянки, подмосты.

8.15. Не использовать для сидения случайные (не предназначенные для этого) предметы (ящики, бочки, тару, и т.п.), оборудование.

8.16. Запрещается входить в технические и хозяйственные помещения с ограниченным допуском (электрощитовая, склад, подвал, чердак и т.п.), в таких помещениях правомочны находиться только работники при выполнении своих трудовых обязанностей.

8.17. Запрещается залезать на деревья, заборы, ограждения, крыши зданий и сооружений, пожарные лестницы.

9. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах

9.1. Безопасность выполнения работ по перемещению грузов обеспечивается комплексом организационных и технических мероприятий.

9.2. На территории объектов недвижимости, предназначенных для размещения и осуществления деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя не допускается выполнение погрузочно-разгрузочных работ опасных грузов.

9.3. Работникам Департамента запрещается приближаться к зоне возможного падения грузов при проведении погрузочно-разгрузочных работ с применением грузоподъемных средств (автомобильных кранов).

9.4. Поднимать и перемещать грузы вручную необходимо при соблюдении норм, установленных действующим законодательством:

- перемещение грузов массой более 80 кг или на расстояние более 25 метров должно производиться с помощь средств механизации;

- при выполнении работ при подъеме и перемещении грузов, масса поднимаемого груза мужчинами не должна превышать 50 кг;

- предельные нормы нагрузки для женщин при подъеме и перемещении тяжестей составляют не более 10 кг.

10. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, несчастных случаев в административных и общественных зданиях

В административных и общественных зданиях причинами пожаров чаще всего бывают:

- нарушения, допущенные при проектировании и строительстве зданий и сооружений;

- несоблюдение элементарных мер пожарной безопасности персоналом и неосторожное обращение с огнем;

- нарушение правил пожарной безопасности технологического характера в процессе работы организации (например, при проведении сварочных работ), а также при эксплуатации электрооборудования и электроустановок;

- задействование в работе неисправного оборудования.

11. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанности и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся в подразделении средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения

11.1. В целях предупреждения пожаров и взрывов, сохранения жизни и имущества необходимо избегать создания в здании запасов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также склонных к самовозгоранию и способных к взрыву веществ. Имеющиеся их небольшие количества содержать в плотно закрытых сосудах, вдали от нагревательных приборов, не подвергать тряске, ударам, разливу.

11.2. Запрещено хранить на лестничных площадках мебель, загромождать проходы и площадки посторонними предметами, загромождать чердаки и подвалы, устраивать кладовые вне специально отведенных мест, собирать макулатуру.

11.3. Необходимо содержать исправными выключатели, вилки и розетки электроснабжения и электрических приборов.

11.4. Запрещается перегружать электросеть, оставлять без присмотра включенные электроприборы; при ремонте последних их следует отключать от сети.

11.5. Запрещается загромождать подъездные пути к зданиям, подход к пожарным гидрантам, запирать двери запасных выходов, заставлять тяжелыми предметами легко разрушаемые перегородки и балконные люки, закрывать проемы воздушной зоны незадымляемых лестничных клеток.

11.6. Необходимо следить за исправностью средств пожарной автоматики и содержать пожарные извещатели, средства пожаротушения в исправном состоянии.

11.7. Распространение пожара в зданиях чаще всего происходит из-за поступления свежего воздуха, дающего дополнительный приток кислорода, по вентиляционным каналам, через окна и двери.

11.8. В случае пожара необходимо срочно покинуть здание, используя основные и запасные (пожарные) выходы или лестницы, позвонить в пожарную охрану, сообщить свою фамилию, имя, отчество, должность и адрес объекта.

12. Первая помощь пострадавшим. Действия работников при возникновении несчастного случая

12.1. При возникновении несчастного случая, чрезвычайной ситуации каждый работник должен уметь оказать первую помощь до оказания медицинской помощи пострадавшему в случае нахождения пострадавшего в нижеуказанных состояниях:

- отсутствии сознания;

- при остановке дыхания и кровообращения;

- при наружных кровотечениях;

- при нахождении инородных тел в верхних дыхательных путях;

- при получении травм различных областей тела;

- при ожогах, эффектах воздействия высоких температур, теплового излучения;

- при отморожении и других эффектах воздействия низких температур;

- при отравлении.

12.2. Алгоритм оказания первой помощи:

- убедиться, что при оказании первой помощи работнику ничто не угрожает, и работник не подвергаете себя опасности;

- обеспечить безопасность пострадавшему и окружающим (например, извлечь пострадавшего из горящего автомобиля);

- проверить наличие у пострадавшего признаков жизни (пульс, дыхание, реакция зрачков на свет) и сознания.

- вызвать скорую помощь (специалистов):

- по мобильному телефону: 112 - единая дежурно-диспетчерская служба, 101 - (спасатели), 103 - (скорая);

- с проводного телефона: 101 - (спасатели) или 103 - (скорая);

- оказать неотложную первую помощь. В зависимости от ситуации это может быть:

- восстановление проходимости дыхательных путей;

- сердечно-лёгочная реанимация;

- остановка кровотечения;

- другие мероприятия.

- обеспечить пострадавшему работнику физический и психологический комфорт и дождаться прибытия скорой помощи (специалистов).

12.3. При оказании первой помощи пострадавшему нельзя использовать никакие лекарственные средства. Скорая медицинская помощь вызывается, если работник получил тяжелые травмы и ему требуется срочное медицинское вмешательство.

12.4. Первая помощь пострадавшему сразу же посла ушиба должна быть направлена на уменьшение боли и кровоизлияния в ткани. С этой целью применяют холод и накладывают давящую повязку. На области ушиба размещают холодную примочку или на давящую повязку кладут пузырь со льдом, грелку с холодной водой. При наличии на месте ушиба ссадин

примочки делать не следует. При кровотечении если пострадавший работник потерял значительную часть крови, необходимо уложить его и приподнять ему ноги. Нельзя прикасаться руками к ране и удалять из нее осколки стекла. При попадании в рану песка и ржавчины, запрещается промывать повреждение, так как это усилит кровотечение. В зависимости от вида кровопотери необходимо остановить кровь с помощью жгута, закрутки или пережатия поврежденного сосуда.

12.5. Признаки жизни:

- Сердцебиение. Определяется на слух, приложив ухо к грудине.

- Пульс - это ритмичное колебание стенки артерии в результате работы сердца. Определяется на сонной, бедренной и лучевой артерии. В тяжелых случаях только на сонной артерии. Пульс не измеряют большим пальцем. Норма: для взрослого 60 - 80 ударов в минуту; ребенка 10-12 лет 90 - 100 ударов в минуту; грудного ребенка 120 - 140 ударов в минуту.

- Дыхание. Определяется по движению грудной клетки и живота или поднеся ко рту или носу пострадавшего зеркало, которое от дыхания запотевает.

- Реакция зрачков на свет. Если человек лежит с открытыми глазами, то ему закрывают глаза ладонью на 5 - 10 секунд, а затем ладонь убирают и светят в глаза источником света (фонариком, дисплеем мобильного телефона). Зрачок должен сузиться.

- Набухание вен конечностей ниже места их перетягивания.

12.6 Признаки клинической смерти:

- прекращение жизненно важных функций организма (дыхания и сердцебиения);

- судороги, в отличие от некоторых заболеваний (эпилептический припадок), судороги не ярко выражены;

- агональное дыхание - течение короткого времени (15 - 20 секунд), дыхание частое, поверхностное, хриплое, возможно появление пены у рта;

- реакция зрачков на свет сохранена, что подтверждает факт жизни головного мозга.

12.7. Признаки биологической смерти:

- наличие симптома "кошачий глаз", появляется через 25-30 минут после смерти, при сдавлении глаза зрачок деформируется и становится вертикальным, как у кошки.

- помутнение и высыхание роговицы глаза;

- похолодание тела и появление трупных пятен;

- трупное окоченение, которое возникает через 2-4 ч после смерти.

12.8. Что делать нельзя, при оказании первой помощи:

- переносить пострадавшего на другое место, если ему не угрожает огонь, обрушение конструкций здания, при необходимости осуществлять реанимацию;

- прикасаться к ране руками или какими-либо предметами;

- вправлять выпавшие органы при повреждении грудной и брюшной полостей;

- давать воду или лекарство для приёма внутрь пострадавшему без сознания;

- удалять видимые инородные тела из раны брюшной, грудной или черепной полостей. До прибытия скорой помощи инородные тела нужно накрыть перевязочным материалом и осторожно забинтовать;

- оставлять на спине пострадавшего без сознания, особенно при тошноте и рвоте. В зависимости от состояния его нужно повернуть на бок или, в крайнем случае, повернуть набок его голову;

- снимать одежду и обувь у пострадавшего в тяжёлом состоянии. В данном случае их следует разорвать или разрезать;

- пытаться извлечь потерпевшего из огня, воды, здания, грозящего обвалом, не приняв должных мер для собственной защиты и безопасности;

- допускать причинения дополнительной боли, которая ухудшит самочувствие пострадавшего при наложении повязки, шины.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.9. Оказывая помощь нужно вести себя спокойно и уверенно, успокаивая и подбадривая пострадавшего. Нельзя усугублять его состояние своим взволнованным или озабоченным видом.

2.10. Порядок сообщения при вызове скорой помощи (спасателей):

- назвать адрес места происшествия: улицу, номер дома, название предприятия, номер цеха или кабинета;

- сообщить, что случилось: поражение током, падение с высоты, автодорожное происшествие, утопление и прочее;

- сообщить с кем произошел несчастный случай мужчина, женщина, а также количество пострадавших;

- указать состояние пострадавшего и характер повреждений: в сознании или без сознания, повреждение конечностей, кровотечение, термические или химические ожоги и прочее;

- назвать себя и время вызова, узнать, кто принял вызов.

2.11. Если на станции скорой помощи в течение нескольких часов не будет свободной бригады, выяснить фамилию ответственного врача или фельдшера и послать за ним любой имеющийся в наличии транспорт или при возможности, организовать доставку пострадавшего работника в лечебное учреждение своими силами или силами Департамента.

2.12. В случае потери сознания, падения с высоты, поражения электрическим током, возгорания одежды или волос, утопления, неестественного положения конечности, кровотечения один из очевидцев должен немедленно приступить к вызову скорой помощи (спасателей), а остальные - к немедленному оказанию помощи.

2.13. В уголках по охране труда Департамента должны находится аптечки первой помощи, укомплектованные изделиями медицинского назначения и рекомендациями (инструкциями) по их использованию, которые необходимо соблюдать.

Приложение N 4
к Положению об обучении
и проверке знаний по охране
профессиональной
служебной деятельности
(охране труда)
в Департаменте управления
делами Губернатора
и Правительства
Севастополя

Журнал
регистрации проведения инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда)

Дата	Фамилия, имя, отчество инструктируемого	Должность инструктируемого	Число, месяц, год рождения инструктируемого	Вид инструктажа	Причина проведения инструктажа (для внепланового или целевого инструктажа)	Фамилия, имя, отчество, должность инструктирующего	Наименование локального акта (локальных актов), в объеме, требований которого проведен инструктаж	Подпись
								Инструктирующего	Инструктируемого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10