Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 25 июля 2018 г. N 222
"Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Ревда"
19 декабря 2018 г., 22 июня 2020 г., 27 апреля, 26 октября 2022 г.
На основании статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 22 Устава городского округа Ревда, Дума городского округа Ревда решила:
1. Утвердить Положение об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Ревда (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости".
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью.
Глава городского округа Ревда |
И.А. Тейшева |
Председатель Думы городского округа Ревда |
А.В. Мокрецов |
Утверждено
решением Думы городского
округа Ревда
от 25.07.2018 г. N 222
Положение
об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Ревда
19 декабря 2018 г., 22 июня 2020 г., 27 апреля, 26 октября 2022 г.
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания.
1.3. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Ревда, а именно: по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
1.4. Общественные обсуждения, публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
1.5. Под общественными обсуждениями, публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Положении понимается способ участия жителей городского округа Ревда в осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа Ревда и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа Ревда, по существу выносимых на общественные обсуждения, публичные слушания вопросов градостроительной деятельности (далее - вопросы). Публичные слушания проводятся в форме собрания граждан, что предполагает их очное присутствие для обмена мнениями по поставленному вопросу; общественные обсуждения являются в основном мероприятиями заочными, выражение мнения по поставленной на разрешение проблеме не предполагает непосредственного присутствия гражданина в определенное время в определенном месте. Общественные обсуждения могут проводиться через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".
1.6. Результаты общественных обсуждений и (или) публичных слушаний учитываются при принятии градостроительных решений, указанных в п. 1.2 настоящего Положения.
1.7. Порядок оплаты заинтересованными лицами расходов, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений, публичных слушаний по отдельным вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Ревда определяется решением Думы городского округа Ревда с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
1.8. Перечень общественных обсуждений и (или) публичных слушаний с указанием дат их проведения размещается на официальном сайте администрации городского округа Ревда (далее - официальный сайт).
Глава 2. Порядок организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний
2.1. Общественные обсуждения, публичные слушания проводятся в связи с подготовкой проектов документов, а также в связи с обращениями заинтересованных лиц в целях решения вопросов, указанных в п. 1.2 настоящего Положения.
2.2. Общественные обсуждения, публичные слушания назначаются постановлением Главы городского округа Ревда.
2.3. Постановление о назначении общественных обсуждений, публичных слушаний подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации, а также на официальном сайте.
2.4. Проект муниципального правового акта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, а также информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме общественных обсуждений, публичных слушаний, размещаются на официальном сайте администрации городского округа Ревда в сроки не менее чем за 10 календарных дней до дня проведения общественных обсуждений, публичных слушаний.
2.5. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации городского округа Ревда и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
2.6. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации городского округа Ревда и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
Пункт 2.7 изменен с 25 декабря 2018 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 19 декабря 2018 г. N 267
2.7. После принятия постановления Главой городского округа Ревда о назначении общественных обсуждений, публичных слушаний, оповещение о начале общественных обсуждений, публичных слушаний по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению подлежит размещению на официальном сайте администрации городского округа Ревда в сети Интернет и опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации.
Официальным опубликованием оповещения о назначении общественных обсуждений, публичных слушаний считается первая публикация его полного текста на официальном сайте органов местного самоуправления или публикация в официальном печатном средстве массовой информации. Заинтересованные лица могут быть дополнительно извещены телефонограммой, письмом.
2.8. Оповещение о начале общественных обсуждений, публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа Ревда;
Подпункт 2 изменен с 25 декабря 2018 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 19 декабря 2018 г. N 267
2) распространяется на информационных стендах по форме согласно Приложению 10 к настоящему Положению, оборудованных около здания, уполномоченного на проведение общественных обсуждений, публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений, публичных слушаний к указанной информации.
2.9. Оповещение о начале общественных обсуждений, публичных слушаний должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений, публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях.
2.10. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
2.11. В сообщении, направляемом заинтересованным лицам, указанном в п. 2.7 настоящего Положения указываются:
1) наименование проекта (вопроса), по которому проводятся общественный обсуждения, публичные слушания;
2) сведения о сроке проведения общественных обсуждений, публичных слушаний, в том числе: дате, времени и месте проведения открытого обсуждения проектов (вопросов), рассматриваемых на публичных слушаниях;
3) порядок и срок приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Глава 3. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений и (или) публичных слушаний
3.1. Органом, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в п. 1.2 настоящего Положения, является отдел по градостроительству и архитектуре администрации городского округа Ревда (далее - уполномоченный орган).
Глава 4. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях
4.1. В целях доведения до населения информации о содержании предмета общественных обсуждений, публичных слушаний в течение всего периода размещения в соответствии с пп. 2 п. 2.5 и пп. 2 п. 2.6 настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции организовывается консультирование посетителей экспозиции. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется уполномоченным органом в рабочие дни с 15 - 00 до 17 - 00 часов.
4.2. Экспозиция должна быть организована не позднее чем через 10 дней со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений, публичных слушаний.
Глава 5. Срок проведения общественных обсуждений, публичных слушаний
Пункт 5.1 изменен с 29 октября 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 октября 2022 г. N 116
5.1. Установить следующие сроки проведения общественных обсуждений, публичных слушаний:
- по проекту генерального плана и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план, с момента оповещения населения городского округа о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах таких общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более двух месяцев. В случае подготовки изменений в генеральный план городского округа применительно к территории одного или нескольких населенных пунктов, их частей общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в границах территории, в отношении которой принято решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений. В этом случае срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц;
- по проектам правил землепользования и застройки и по проектам, предусматривающим внесение изменений в правила землепользования и застройки не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц;
- по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства со дня Глава городского округа Ревда оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний не может быть более одного месяца;
- по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний не может быть более одного месяца;
- по проектам планировки территории, по проектам межевания территории и по проектам, предусматривающим внесение изменений в документацию по планировке территории со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;
- по проектам правил благоустройства территорий, или проектов о внесении изменений в правила благоустройства со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений, публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Глава 6. Организация общественных обсуждений, публичных слушаний
Пункт 6.1 изменен с 29 октября 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 октября 2022 г. N 116
6.1. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений и (или) публичных слушаний:
1) определяет председателя и секретаря общественных обсуждений, публичных слушаний;
2) составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений, публичных слушаний;
3) принимает заявления от участников общественных обсуждений, публичных слушаний;
4) определяет перечень представителей администрации городского округа Ревда, представителей Думы городского округа Ревда, разработчиков градостроительной документации, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний (далее - докладчики);
Подпункт 5 изменен с 29 октября 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 октября 2022 г. N 116
5) устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на открытом заседании публичных слушаний.
Глава 7. Права и обязанности участников общественных обсуждений и публичных слушаний
7.1. Участниками общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
7.2. Участниками общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
Пункт 7.3 изменен с 25 декабря 2018 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 19 декабря 2018 г. N 267
7.3. В период размещения в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.5, подпунктом 2 пункта 2.6 Главы 2 настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений, публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 7.7 настоящего Положения идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа Ревда;
2) в письменном виде по форме согласно Приложению 9 к настоящему Положению или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
Подпункт 3 изменен с 29 октября 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 октября 2022 г. N 116
3) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора общественных обсуждений, публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции по форме согласно Приложению 4 к настоящему Положению проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях.
Пункт 7.4 изменен с 25 декабря 2018 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 19 декабря 2018 г. N 267
7.4. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 7.3 Главы 7 настоящего Положения, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений, публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.5 настоящего Положения.
Пункт 7.5 изменен с 25 декабря 2018 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 19 декабря 2018 г. N 267
7.5. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 7.3 Главы 7 настоящего Положения, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений, публичных слушаний недостоверных сведений.
7.6. Уполномоченный орган информирует лиц, внесших предложения и замечания, о принятом решении по каждому предложению и замечанию в соответствии с Порядком предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях, публичных слушаниях в сфере градостроительной деятельности.
Пункт 7.7 изменен с 25 декабря 2018 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 19 декабря 2018 г. N 267
7.7. Участники общественных обсуждений, публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе по формам согласно Приложениям 5, 6, 7, 8 к настоящему Положению (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений, публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Пункт 7.8 изменен с 25 декабря 2018 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 19 декабря 2018 г. N 267
7.8. Не требуется представление в указанных в пункте 7.7 Главы 7 настоящего Положения документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством информационной системы органов местного самоуправления администрации городского округа Ревда (при условии, что эти сведения содержатся в информационной системе). При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 7.5 Главы 7 настоящего Положения, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
7.9. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений, публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
7.10. Предложения и замечания, не касающиеся предмета обязательного общественного обсуждения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу иных лиц, не подлежат рассмотрению.
Глава 8. Процедура проведения открытого обсуждения проектов (вопросов), рассматриваемых на публичных слушаниях
8.1. Открытое обсуждение проектов (вопросов), рассматриваемых на публичных слушаниях (далее - открытое обсуждение), проводится органом, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений, публичных слушаний в количестве не менее двух представителей, уполномоченных на проведение публичных слушаний, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
8.2. К участию в публичных слушаниях допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованиями настоящего Положения участниками публичных слушаний.
8.3. Перед началом открытого обсуждения представители уполномоченного органа организуют регистрацию лиц, участвующих в открытом обсуждении (далее - участники открытого обсуждения) в соответствии с пунктами 7.5 и 7.6. Главы 7 Регистрация лиц осуществляется в журнале регистрации, который ведется на бумажном носителе.
8.4. Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в открытом заседании не допускаются.
8.5. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
8.6. Участники публичных слушаний, желающие выступить на открытом обсуждении, должны зарегистрироваться в качестве выступающих в журнале регистрации, указанном в пункте 8.3 Главы 8 настоящего Положения.
8.7. Председатель публичных слушаний перед началом открытого обсуждения доводит до сведения присутствующих следующую информацию:
1) вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;
2) порядок и последовательность проведения публичных слушаний;
3) состав приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;
4) представляет докладчиков, устанавливает время, отведенное на выступление участникам публичных слушаний;
5) наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;
6) иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.
8.8. Председатель предоставляет слово докладчикам на публичных слушаниях по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников публичных слушаний. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
Далее Председатель публичных слушаний предоставляет слово, в порядке очередности, участникам открытого обсуждения в соответствии с требованиями главы 7, зарегистрированным в качестве выступающих на открытом обсуждении настоящего Положения.
Председатель публичных слушаний имеет право на внеочередное выступление.
Участники открытого обсуждения, выступают только с разрешения Председателя публичных слушаний.
Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
Выступления на открытом обсуждении должны быть связаны с предметом публичных слушаний.
8.9. Время выступления определяется председателем публичных слушаний, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.
8.10. Участники открытого обсуждения не вправе мешать проведению открытого обсуждения, не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами.
При несоблюдении порядка, установленного настоящим Положением, участники открытого обсуждения, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения открытого заседания.
В случае возникновения на открытом обсуждении чрезвычайных обстоятельств, а также невозможности пресечения грубого нарушения порядка Председатель публичных слушаний объявляет перерыв. В этом случае открытое обсуждение считается прерванным на 20 минут.
8.11. По окончании открытого обсуждения Председатель публичных слушаний оглашает информацию о количестве поступивших предложений и замечаний.
8.12. Открытое обсуждение протоколируется. Протокол открытого обсуждения подписывается Председателем публичных слушаний и секретарем.
Пункт 8.13 изменен с 29 октября 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 октября 2022 г. N 116
8.13. Открытое обсуждение проводится по нерабочим дням с 9 до 18 часов по местному времени либо по рабочим дням, начиная с 16 часов до 22 часов по местному времени. Открытое обсуждение может быть прекращено в 24 часа по местному времени при условии, что с начала их проведения прошло не менее 4 часов. Продолжительность открытого обсуждения определяется предметом обсуждаемых вопросов. Председатель публичных слушаний может ограничить время выступления участника публичных слушаний в случае превышения им времени, отведенного для выступления в соответствии с пунктом 8.9 настоящего положения. Председатель публичных слушаний вправе принять решение о перерыве.
8.14. Организатор слушаний не вправе ограничить доступ в помещение зарегистрированным в установленном порядке участникам публичных слушаний или их представителям.
8.15. Собрания участников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных для демонстрации обсуждаемых проектов. Помещение должно обладать вместимостью, достаточной для размещения всех участников публичных слушаний.
Глава 9. Документы общественных обсуждений, публичных слушаний
9.1. Документами общественных обсуждений, публичных слушаний являются итоговые документы общественных обсуждений, публичных слушаний и документы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний.
Итоговыми документами общественных обсуждений, публичных слушаний являются протокол общественных обсуждений, публичных слушаний по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и заключение о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, оформленные уполномоченным органом в установленном порядке.
9.2. Протокол общественных обсуждений, публичных слушаний подготавливается в течении 3 рабочих дней со дня окончания приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), рассматриваемому на общественных обсуждениях, публичных слушаниях.
9.3. К протоколу общественных обсуждений, публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений, публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений, публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
9.4. Участник общественных обсуждений, публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений, публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
9.5. На основании протокола общественных обсуждений, публичных слушаний организатор общественных обсуждений, публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний.
9.6. Заключение о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний подготавливается в течении 5 рабочих дней со дня окончания приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
9.7. Заключение о результатах проведения общественных обсуждений и (или) публичных слушаний утверждается Председателем публичных слушаний или должностным лицом, уполномоченным на проведение общественных обсуждений и (или) публичных слушаний.
9.8. Заключение о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации и размещению на официальном сайте администрации городского округа Ревда сети Интернет.
9.9. В случаях, предусмотренных законодательством, на основании заключения о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний уполномоченный орган осуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на общественные обсуждения, публичные слушания.
9.10. Администрация городского округа Ревда обеспечивает хранение итоговых документов общественных обсуждений, публичных слушаний и документов, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений, публичных слушаний, в течение срока, установленного законодательством.
Глава 10. Официальный сайт администрации городского округа Ревда
10.1. Официальным сайтом администрации городского округа Ревда определить с доменным именем www.admrevda.ru.
Глава 10 дополнена пунктом 10.2 с 29 апреля 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 27 апреля 2022 г. N 74
10.2. Для оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомления с проектом муниципального правового акта, и информационных материалов к нему, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации.
Глава 11. Приложения к настоящему Положению
Утратила силу с 25 декабря 2018 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 19 декабря 2018 г. N 267
Приложение 1
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории городского округа Ревда
УТВЕРЖДАЮ
Председатель общественный обсуждений
(публичных слушаний)
______________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
ПРОТОКОЛ
общественных обсуждений (публичных слушаний)
N ________________ от ___________________
По проекту
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Общие сведения о проекте, представленном на общественные обсуждения
(публичные слушания):
территория разработки____________________________________________________
сроки разработки_________________________________________________________
организация-заказчик_____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)
Правовой акт о назначении общественных обсуждений (публичных слушаний)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата, номер, заголовок)
Срок проведения общественных обсуждений (публичных слушаний)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Формы оповещения о проведении общественных обсуждений (публичных
слушаний)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(название, номер, дата печатных изданий и др. формы)
Сведения о проведении экспозиции по материалам
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(где и когда проведена)
Сведения о проведении открытого собрания участников публичных слушаний
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(где и когда проведено, состав и количество участников,
количество предложений и замечаний)
Предложения и замечания участников общественных обсуждений (публичных слушаний) |
Количество |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись: секретарь общественных обсуждений
(публичных слушаний)
____________________________________________
Приложение 2
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории городского округа Ревда
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
(ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ) ПО ПРОЕКТУ/ВОПРОСУ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проекта/вопроса)
Общие сведения о проекте, представленном на общественные обсуждения
(публичные слушания):
территория разработки____________________________________________________
сроки разработки_________________________________________________________
организация-заказчик_____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)
Правовой акт о назначении общественных обсуждений (публичных слушаний)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата, номер, заголовок)
Срок проведения общественных обсуждений (публичных слушаний)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Формы оповещения о проведении общественных обсуждений (публичных
слушаний)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(название, номер, дата печатных изданий и др. формы)
Сведения о проведении экспозиции по материалам
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(где и когда проведена)
Сведения о проведении открытого собрания участников публичных слушаний
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(где и когда проведено, состав и количество участников,
количество предложений и замечаний)
Предложения и замечания участников общественных обсуждений (публичных
слушаний)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(количество, выводы)
Сведения о протоколе общественных обсуждений (публичных слушаний)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(когда утвержден)
Выводы и рекомендации по проведению общественных обсуждений (публичных
слушаний по проекту):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель общественных обсуждений
(публичных слушаний)
_________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
Приложение 3 изменено с 29 октября 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 октября 2022 г. N 116
Приложение 3
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории городского округа Ревда
(с изменениями от 22 июня, 26 октября 2022 г.)
ОПОВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ (ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ)
На общественные обсуждения (публичные слушания) представляется проект
_________________________________________________________________________
(наименование проекта) Информационные материалы по теме общественных
обсуждений (публичных слушаний) представлены на экспозиции по адресу
_________________________________________________________________________
Экспозиция открыта с _______________________ по _________________________
(дата открытия экспозиции) (дата закрытия экспозиции)
Часы работы: _____________________________________ на выставке проводятся
(дата, время)
консультации по теме общественных обсуждений (публичных слушаний).
Собрание участников общественных обсуждений (публичных слушаний)
состоится _____________________________________________________ по адресу
(дата, время)
_________________________________________.
Время начала регистрации участников ________________________________
(не менее чем за 30 минут до
начала собрания)
В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на
общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных
материалов к нему на официальном сайте администрации городского округа
Ревда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и проведения
экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных
обсуждений или публичных слушаний, прошедшие идентификацию, имеют право
вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта или информационных систем (в
случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или
собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных
слушаний);
3) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес
организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей
экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях
или публичных слушаниях.
Номера контактных справочных телефонов органа, уполномоченного на
организацию и проведение общественных обсуждений, публичных слушаний:
_________________________________________________________________________
Почтовый адрес органа, уполномоченного на организацию и проведение
общественных обсуждений (публичных слушаний)
_________________________________________________________________________
Электронный адрес органа, уполномоченного на организацию и
проведение общественных обсуждений (публичных слушаний)
____________________________________
Информационные материалы по проекту _____________________________________
(наименование проекта)
размещены на ____________________________________________________________
Приложение 4
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории городского округа Ревда
ФОРМА
книги учета посетителей и записи предложений и
замечаний при проведении экспозиции
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Место жительства (заполняется жителями городского округа) |
Место работы (заполняется работающими на предприятиях городского округа) |
Правоустанавливающие документы (заполняется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений в городском округе) |
Орган власти |
Предложение, замечание |
Подпись, дата |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 5
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории городского округа Ревда
ФОРМА
книги регистрации участвующих в собрании участников
публичных слушаний, работающих на предприятиях на территории
городского округа Ревда
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Место работы |
Иные сведения |
1 |
2 |
3 |
4 |
Приложение 6
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории городского округа Ревда
ФОРМА
книги регистрации участвующих в собрании участников
публичных слушаний, правообладателей земельных участков,
объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Правоустанавливающие документы |
Иные сведения |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Приложение 7
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории городского округа Ревда
ФОРМА
книги регистрации участвующих в собрании участников
публичных слушаний - представителей органов власти
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Принадлежность к соответствующему органу власти |
Иные сведения |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Приложение 8
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории городского округа Ревда
ФОРМА
книги регистрации жителей городского округа Ревда,
участвующих в собрании участников публичных слушаний
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Адрес места жительства |
Иные сведения |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Приложение 9
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории городского округа Ревда
ФОРМА
листа записи предложений и замечаний по обсуждаемому проекту
участвующих в собрании участников публичных слушаний
Фамилия, имя, отчество___________________________________________________
Место жительства ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется жителями городского округа Ревда)
Место работы ____________________________________________________________
(заполняется работающими на предприятиях городского округа Ревда)
Правоустанавливающие документы___________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется правообладателями земельных участков, объектов
капитального строительства, жилых и нежилых помещений
городского округа Ревда)
Орган власти ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Предложение, замечание по обсуждаемому проекту:__________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись____________________
Дата____________________
Приложение 10
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
на территории городского округа Ревда
Образец
информационного стенда, на котором размещаются оповещения
о начале общественных обсуждений, публичных слушаний
Вариант N 1
Примечание:
Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале
общественных обсуждений, публичных слушаний должны быть максимально
заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Вариант N 2
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 25 июля 2018 г. N 222 "Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Ревда"
Вступает в силу с 31 июля 2018 г.
Текст решения опубликован на сайте городского округа Ревда Свердловской области (http://admrevda.ru), в бюллетене "Муниципальные ведомости" от 30 июля 2018 г. N 29
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 29 марта 2023 г. N 137
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2023 г.
Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 октября 2022 г. N 116
Изменения вступают в силу с 29 октября 2022 г.
Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 27 апреля 2022 г. N 74
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2022 г.
Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 22 июня 2020 г. N 406
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 19 декабря 2018 г. N 267
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.