Постановление Правительства Республики Калмыкия от 9 ноября 2022 г. N 424 "О гранте в форме субсидии на реализацию творческого проекта, направленного на развитие сферы кинематографа"

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях реализации государственной программы Республики Калмыкия "Развитие культуры и туризма Республики Калмыкия", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2018 года N 417, Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2022 году гранта в форме субсидии Национальному Фонду развития и поддержки культуры и науки "Наследие Бумбы" на реализацию творческого проекта, направленного на развитие сферы кинематографа.

2. Выделить в 2022 году Министерству культуры и туризма Республики Калмыкия бюджетные ассигнования из республиканского бюджета в размере 1 000,00 тыс. рублей на предоставление Национальному Фонду развития и поддержки культуры и науки "Наследие Бумбы" гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на государственную поддержку развития сферы кинематографа в рамках государственной программы Республики Калмыкия "Развитие культуры и туризма Республики Калмыкия".

Председатель Правительства Республики Калмыкия

Г. Босхомджиева

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 9 ноября 2022 г. N 424

Порядок
предоставления в 2022 году гранта в форме субсидии Национальному Фонду развития и поддержки культуры и науки "Наследие Бумбы" на реализацию творческого проекта, направленного на развитие сферы кинематографа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цель и правила предоставления в 2022 году Национальному Фонду развития и поддержки культуры и науки "Наследие Бумбы" гранта в форме субсидии, источником финансового обеспечения которого являются средства республиканского бюджета на реализацию мероприятий, направленных на государственную поддержку развития сферы кинематографа (далее соответственно - Порядок, получатель гранта, грант).

1.2. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение расходов на реализацию творческого проекта, направленного на развитие сферы кинематографа в рамках государственной программы Республики Калмыкия "Развитие культуры и туризма Республики Калмыкия" (далее - программа), с учетом выполнения следующих основных задач:

обучение школьников и студентов знаниям основ и приемов в технике видеосъёмки и монтажа;

развитие творческих, художественных способностей детей;

подготовка к профессиональной работе видеооператором;

организация обмена опытом в профессиональном сообществе.

1.3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателей бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта, является Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия (далее - Министерство).

1.4. Грант предоставляется Министерством Национальному Фонду развития и поддержки культуры и науки "Наследие Бумбы".

1.5. Сведения о предоставлении гранта размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Условия и порядок предоставления гранта

2.1. Предоставление гранта его получателю осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии, не подлежащих казначейскому сопровождению, заключенному между Министерством и получателем гранта, (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Калмыкия.

2.2. Получатель гранта на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим критериям и требованиям:

а) осуществлять на территории Республики Калмыкия деятельность, соответствующую цели и задачам, указанным в п. 1.2 настоящего Порядка;

б) у получателя гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в сумме более 300 тыс. рублей соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) получатель гранта не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю гранта другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии);

д) получатель гранта не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) получатель гранта не должен получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на реализацию мероприятий, направленных на достижение цели и задач, установленных настоящим Порядком.

2.3. Для заключения соглашения получатель гранта представляет в Министерство следующие документы:

а) творческий проект, направленный на развитие сферы кинематографа;

б) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в сумме более 300 тыс. рублей в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтверждающая отсутствие у получателя гранта указанной неисполненной обязанности на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подписанная руководителем или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом получателя гранта, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя гранта, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у получателя гранта отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Калмыкия;

г) справка, подписанная руководителем получателя гранта (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель гранта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю гранта другого юридического лица), ликвидации в отношении получателя гранта не введена процедура банкротства и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя гранта, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель гранта не получает средств из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на реализацию мероприятий, направленных на достижение цели и задач, установленных настоящим Порядком;

е) справка, подписанная руководителем получателя гранта (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) в реестре дисквалифицированных лиц;

ж) финансово-экономическое обоснование необходимого размера гранта на 2022 год в отношении расходов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Порядка;

з) справка (выписка) налогового органа, подтверждающая отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере образовательной организации, являющейся юридическим лицом.

2.4. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней и принимает решение о заключении соглашения либо мотивированное решение об отказе в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.5. Министерство отказывает получателю гранта в заключении соглашения по следующим основаниям:

а) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности, представленной получателем гранта информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

2.6. Размеры гранта определяются в пределах доведенных до Министерства средств республиканского бюджета на основе расчетов затрат получателя гранта, необходимых для финансового обеспечения расходов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка.

2.7. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) целевое назначение гранта;

б) сроки (периодичность) перечисления гранта;

в) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант;

г) размер гранта, условия и порядок его предоставления;

д) перечень работ, выполняемых получателем гранта (при необходимости);

е) значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата его предоставления;

ж) сроки и формы представления отчетности, указанные в разделе 3 настоящего Порядка;

з) обязательства получателя гранта, в том числе:

соблюдать условия, установленные при предоставлении гранта;

использовать грант в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется указанный грант;

обязательство по включению в договоры, заключаемые получателем гранта в целях исполнения обязательств по данному соглашению, положений, предусматривающих согласие лиц, получающих средства на основании указанных договоров, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения условий и порядка предоставления гранта;

обеспечить достижение значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата его предоставления;

представлять по запросам Министерства и органа государственного финансового контроля в установленные ими сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий и порядка предоставления гранта;

вести обособленный учет операций по осуществлению расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

незамедлительно уведомлять Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом получателя гранта:

в случае изменения адреса местонахождения получателя гранта; в случае изменения платежных реквизитов для перечисления гранта получателю гранта;

в случае наступления обстоятельств, способных повлиять на исполнение получателем гранта своих обязательств по соглашению;

в случае установления невозможности достижения значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата его предоставления, указанных в соглашении;

и) согласие получателя гранта на осуществление Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, а также органами государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

к) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности представления гранта в размере, определенном в соглашении;

л) условие о заключении Дополнительного соглашения о внесении в соглашение изменений (при необходимости), а также дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в том числе в одностороннем порядке, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Калмыкия;

м) счета, на которые перечисляется грант, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

н) ответственность за нарушение положений соглашения, включая порядок возврата сумм, использованных получателем гранта, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством или органом государственного финансового контроля, факта нарушения порядка и условий, установленных при предоставлении гранта, а также недостижения значений результата его предоставления;

о) о запрете на приобретение получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления гранта, иных операций, определенных правовым актом;

п) положение об обеспечении получателем гранта обоснованности затрат на приобретение товаров, работ, услуг, необходимых для реализации мероприятий, с учетом приобретения получателем гранта оборудования.

2.8. Министерство в соглашении устанавливает конкретные результаты (показатели) предоставления гранта в отношении получателя гранта.

Результатом предоставления гранта является достижение следующих значений результата и показателей предоставления гранта, необходимых для достижения результата его предоставления в срок до 31 декабря 2022 года:

- обеспечить привлечение учеников лаборатории в количестве 100 чел.;

- написать короткометражные сценарии в количестве 45 ед.;

- увеличить количество человек, которым оказаны услуги в сфере культуры и искусства не менее 2500 чел.;

- увеличить количество человек, которым оказаны услуги в сфере образования, просвещения не менее 1000 чел.;

- провести лекции, включая открытые мастер-классы не менее 150 ед.;

- написать полнометражные сценарии в количестве 5 ед.;

- отснять короткометражные фильмы в количестве 15 ед.

2.9. Перечисление гранта осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения в пределах доведенных объемов финансирования на расчетный счет, открытый получателем гранта в российских кредитных организациях.

2.10. Грант на реализацию мероприятий подпрограммы используется и расходуется на следующие цели.:

1) оплата услуг (работ), приобретение основных средств и материальных запасов в рамках подготовки и проведения акций, творческих встреч, мастер-классов и иных мероприятий, направленных на развитие кинематографии в Республике Калмыкия;

2) оплата участия представителей Республики Калмыкия в мероприятиях в сфере кинематографии на территории Российской Федерации;

3) администрирование сайта по развитию кинематографии в Республике Калмыкия, его информационное наполнение.

2.11. Возврат средств гранта осуществляется в следующем порядке:

Министерство в течение пятнадцати рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля направляет получателю требование о возврате гранта в случаях, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка;

получатель гранта обязан произвести возврат гранта в полном объеме в течение тридцати календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате гранта;

при нарушении получателем гранта срока возврата гранта Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель гранта не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Калмыкия.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.

3.3. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений, целевое использование гранта, использование гранта в установленные сроки возлагается на получателя гранта.

IV. Порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением получателем гранта условий и порядка предоставления гранта осуществляет Министерство. Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. В случае установления факта нарушения получателем гранта условий предоставления гранта, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов, грант подлежит возврату в республиканский бюджет в полном объеме, в порядке, установленном п. 2.11 Порядка.

4.3. Ответственность за нарушение условий предоставления (расходования) гранта, в том числе выразившееся в нецелевом использовании гранта, несет получатель гранта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.