Постановление Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 1213 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Октябрьск Самарской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 1213
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Октябрьск Самарской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2016 г.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона N 44-ФЗ от 5 апреля 2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Октябрьск Самарской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Отделу торгов и тарифного регулирования Администрации городского округа Октябрьск Самарской области (Скрипникова И.А.) разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок (а до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьское время" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск Самарской области в сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Глава городского округа

А.В. Гожая

Утверждены
постановлением Администрации
городского округа
от 30.12.2015 N 1213

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Октябрьск Самарской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2016 г.

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) Администрации городского округа Октябрьск Самарской области, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд городского округа Октябрьск Самарской области;

б) органов местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющихся заказчиками, утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим органом местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, и подведомственными указанному органу казенными учреждениями и бюджетными учреждениями.

2. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается отделом торгов и тарифного регулирования Администрации городского округа Октябрьск совместно с правовым отделом Администрации городского округа Октябрьск в форме проекта постановления Администрации городского округа Октябрьск Самарской области.

Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается правовым отделом Администрации городского округа Октябрьск совместно с муниципальным казенным учреждением "Финансовое управление Администрации городского округа Октябрьск Самарской области", отделом торгов и тарифного регулирования Администрации городского округа Октябрьск, управлением экономического развития, инвестиций, предпринимательства и торговли Администрации городского округа Октябрьск (финансовый контроль) по согласованию с заинтересованными заказчиками в форме проекта постановления Администрации городского округа Октябрьск Самарской области.

3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) органа местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

4. Органы местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющиеся заказчиками, в случае, если указанные органы не являются главными распорядителями средств бюджета, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, с главными распорядителями средств бюджета, в ведении которых они находятся.

5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), органы местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющиеся заказчиками, размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается органами местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющимися заказчиками, и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Органы местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющиеся заказчиками, рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

8. Органы местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющиеся заказчиками, не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющиеся заказчиками, при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседании общественного совета при органах местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющихся заказчиками, (далее - общественный совет) в соответствии с пунктом 3 общих требований.

10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

11. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается органами местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющимися заказчиками, в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 3 июня 2016 г. - Постановление Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 26 мая 2016 г. N 459

См. предыдущую редакцию

12. Органы местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющиеся заказчиками, до 1 июля текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, на следующий финансовый год, за исключением случаев, установленных отдельными нормативными правовыми актами Самарской области.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до представления главными распорядителями средств бюджета распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном Правительством Самарской области.

13. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются органами местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющимися заказчиками, не реже одного раза в год по мере необходимости, в том числе в случае:

изменения объема финансового обеспечения органов местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, а также подведомственного казенного учреждения и бюджетного учреждения;

изменения полномочий органа местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области и подведомственных ему казенного учреждения и бюджетного учреждения;

изменения стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг.

14. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящих Требований, органы местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющиеся заказчиками, утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

15. Органы местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющиеся заказчиками, в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

17. Постановление Администрации городского округа Октябрьск Самарской области, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд городского округа Октябрьск Самарской области, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный органами местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим органом местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

18. Постановление Администрации городского округа Октябрьск Самарской области, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность органов местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющихся заказчиками, определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области;

в) требование об определении органами местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющимися заказчиками, нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

19. Правовые акты органов местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющихся заказчиками, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемыми самими органами местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

20. Органы местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющиеся заказчиками, разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг.

21. Правовые акты органов местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, являющихся заказчиками, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

22. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органа местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, и (или) подведомственных казенных учреждений.

23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.