Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 11 ноября 2022 г. N 2254 "Об утверждении Положения и состава комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
от 11 ноября 2022 г. N 2254
"Об утверждении Положения и состава комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, решением городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 23.12.2021 N 224 "Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" мэрия города

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

1.2. Состав комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

2. Признать утратившим силу постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 26.07.2018 N 1569 "О создании постоянной комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

3. Опубликовать настоящее постановление в "Муниципальной информационной газете" и сетевом издании "ЭСМИГ".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Мэр города

М.А. Семенов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии города
муниципального образования
"Город Биробиджан"
Еврейской автономной области
от 11.11.2022 N 2254

Положение
о комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, полномочия и порядок работы комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

1.3. Комиссия создана с целью обеспечения всестороннего, объективного и комплексного обследования зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, решением городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 23.12.2021 N 224 "Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области", иными законами и подзаконными актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области и настоящим Положением.

2. Задачи и функции Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является принятие решений о целесообразности и возможности сноса (вырубки, обрезки), пересадки, а также необходимости проведения иных видов работ и мероприятий в отношении зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

2.1.1. Выполнение административной процедуры "Организация обследования зеленых насаждений", предусмотренной утвержденным административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

2.2. Комиссия в соответствии с возложенной на нее задачей выполняет следующие функции:

1) рассматривает заявления физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поданные в мэрию города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, для определения возможности проведения работ по сносу (вырубке, обрезке), пересадке зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области;

2) обследует зеленые насаждения, указанные в заявлениях и произрастающие на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, в том числе:

определяет видовой и количественный состав зеленых насаждений;

устанавливает показатели зеленых насаждений (диаметр ствола на высоте 1 м от основания);

определяет качественное состояние зеленых насаждений (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное, аварийное);

определяет размер восстановительной стоимости в соответствии с методикой, утвержденной решением городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 13.12.2021 N 224 "Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Решение городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области N 224 издано 23.12.2021, а не 13.12.2021

принимает решение о возможности проведения работ по сносу (вырубке, обрезке), пересадке, посадке зеленых насаждений;

обследует зеленые насаждения в случаях обнаружения факта незаконного повреждения и/или уничтожения зеленых насаждений, выполняет расчет размера восстановительной стоимости (нанесенного ущерба).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Права и обязанности Комиссии

3.1. В целях полного, всестороннего и объективного обследования зеленых насаждений Комиссия имеет право:

1) приглашать на обследование зеленых насаждений физических лиц, представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, по заявлениям которых обследуются зеленые насаждения;

2) привлекать (в случае необходимости) представителей инженерных сетей, жилищно-эксплуатационных служб, других специалистов;

3) запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, иных организаций информацию (документы) по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

3.2. Комиссия обязана:

1) соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, Еврейской автономной области, осуществлять свою работу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области;

2) рассматривать поступающие от физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей заявления о выдаче порубочного билета в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

3) обследовать зеленые насаждения в соответствии с настоящим Положением;

4) своевременно оформлять результаты обследований в форме актов обследования зеленых насаждений (приложение 1 к положению);

5) не разглашать сведения, имеющие служебный или конфиденциальный характер.

4. Порядок формирования Комиссии, ее состав, полномочия

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

4.2. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии (постоянные и принимающие участие с согласия).

4.3. Члены Комиссии участвуют в работе Комиссии на равных началах.

4.4. Председатель Комиссии осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

организует подготовку и выездные обследования зеленых насаждений;

запрашивает у физических и юридических лиц информацию (документы) по вопросам, относящимся к полномочиям Комиссии;

руководит работой Комиссии;

подписывает акты обследования зеленых насаждений, подписанные членами Комиссии;

после оформления секретарем Комиссии акта комиссионного обследования зеленых насаждений принимает окончательное решение (заключение) о возможности сноса (вырубки, обрезки), пересадки зеленых насаждений, которое в обязательном порядке содержит прямое указание на разрешение либо запрет выполнения конкретного вида работ в отношении обследованных Комиссией зеленых насаждений.

1.5. Секретарь Комиссии:

извещает членов Комиссии о дате и времени выездного обследования;

готовит документы и материалы, необходимые для работы Комиссии;

оформляет акты обследования зеленых насаждений не позднее 3 рабочих дней со дня окончания проведения комиссионного обследования и предоставляет их для подписания членам Комиссии и председателю Комиссии.

4.6. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и иные члены Комиссии вправе:

1) участвовать в рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Комиссии;

2) предварительно до выезда Комиссии знакомиться с заявлениями физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, на основании которых будет проводиться обследование;

3) дополнительно самостоятельно обследовать зеленые насаждения, производить фотофиксацию результатов такого осмотра;

4) формулировать выводы (предложения) по результатам проведенных обследований, отражаемые в актах обследования зеленых насаждений;

5) подписывать акт обследования зеленых насаждений;

6) в случае несогласия с выводами (предложениями) других членов Комиссии излагать особое мнение, которое приобщается к акту обследования зеленых насаждений.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Порядок работы Комиссии

Обследования зеленых насаждений Комиссии проводятся по мере поступления заявлений в мэрию города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области. Основной формой работы Комиссии являются выезды.

Комиссия правомочна принимать решение при присутствии более 50% ее постоянных членов. Решение принимается большинством голосов.

Для получения порубочного билета заявителем представляется в мэрию города заявление о выдаче порубочного билета (разрешения на пересадку) по форме, утвержденной постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 10.08.2018 N 1706 "Об утверждении формы заявлений о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

Заявление о выдаче порубочного билета (разрешения на пересадку) рассматривается комиссией в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его регистрации.

По результатам рассмотрения заявления комиссией принимается решение об обследовании зеленых насаждений, предлагаемых к сносу (вырубке, обрезке), пересадке, а также необходимости проведения иных видов работ и мероприятий в отношении зеленых насаждений, о расчете восстановительной стоимости зеленых насаждений либо об отказе в выдаче заявителю порубочного билета (разрешения на пересадку).

Обследование зеленых насаждений, предлагаемых к сносу (вырубке, обрезке), пересадке, расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений осуществляется комиссией в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об обследовании зеленых насаждений. В случае проведения обследования большого количества зеленых насаждений на большой территории по усмотрению комиссии срок проведения обследования может быть продлен до 30 рабочих дней.

В ходе обследования проверяются заявленные параметры зеленых насаждений (вид (порода), диаметр, состояние), соответствие их расположения (на представленных схемах) действительному месту произрастания, оценивается в фактических условиях произрастания зеленых насаждений обоснованность проведения заявленных видов работ и принимается решение о целесообразности и возможности сноса (вырубки, обрезки), пересадки зеленых насаждений, а также о необходимости (целесообразности) проведения других видов работ и мероприятий в отношении заявленных к обследованию зеленых насаждений.

Обследование зеленых насаждений, предлагаемых к сносу (вырубке, обрезке), пересадке, осуществляется только в случаях, предусмотренных пунктом 7 раздела 5 решения городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 23.12.2021 N 224 "Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

В иных случаях комиссия отказывает в выдаче порубочного билета (разрешения на пересадку), и обследование не производится.

В случае если снос зеленых насаждений осуществляется в порядке, установленном подпунктами 3 - 9 пункта 7 раздела 5 решения городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 23.12.2021 N 224 "Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области", выдача порубочного билета осуществляется мэрией города без уплаты заявителем размера восстановительной стоимости зеленых насаждений.

В целях определения компенсации затрат, возмещаемых при уничтожении или повреждении зеленых насаждений при осуществлении строительства/реконструкции социально значимых объектов, финансируемых из бюджетов различного уровня, социально значимыми считаются объекты здравоохранения, образования, культуры и социального обеспечения, финансируемые из бюджета.

Решение Комиссии оформляется актом обследования зеленых насаждений (далее - акт) утвержденной формы.

Комиссия вправе вносить в акт дополнительные условия выдаваемого разрешения и рекомендации по выполнению разрешенных работ.

Комиссия вправе дополнительно вносить в акт выявленные на момент обследования необходимые мероприятия по содержанию иных зеленых насаждений, выполнению компенсационных посадок и/или реконструкции зеленых насаждений или озелененных территорий общего пользования.

По результатам обследования зеленых насаждений, предлагаемых к сносу (вырубке, обрезке), пересадке, расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений в адрес заявителя комиссией направляется акт обследования зеленых насаждений с указанием размера восстановительной стоимости зеленых насаждений.

В срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения платежного документа о полной оплате заявителем размера восстановительной стоимости зеленых насаждений специалистом управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подготавливается проект распоряжения мэрии города о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений (далее - распоряжение) и проект порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений.

Выдача порубочного билета (разрешения на пересадку) производится мэрией города в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания мэром города распоряжения мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений в форме, утвержденной постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 10.08.2018 N 1706 "Об утверждении форм заявлений о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

По результатам обследования зеленых насаждений, предлагаемых к сносу (вырубке, обрезке), пересадке, без расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений комиссией направляется уведомление заявителю о выдаче порубочного билета в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня окончания обследования зеленых насаждений, предлагаемых к сносу (вырубке, обрезке), пересадке. К уведомлению прилагается акт обследования зеленых насаждений.

6. Решение споров

6.1. Споры, связанные с работой Комиссии, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Решения Комиссии могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

Приложение 1
к положению о комиссии по
обследованию зеленых
насаждений на территории
муниципального образования
"Город Биробиджан"
Еврейской автономной области

АКТ N _____
обследования зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области

__________________

"____" ____________ 20___ г.

Настоящий акт составлен о том, что постоянной комиссией по обследованию зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в составе:

	- председатель комиссии
(Ф.И.О)
(Ф.И.О)	- заместитель председателя комиссии
(Ф.И.О)	- секретарь комиссии

Члены комиссии:

1.
	(Ф.И.О)
2.
	(Ф.И.О)

в присутствии ________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя юридического лица (уполномоченного представителя) или физического лица, в присутствии которого(ых) проводилось обследование)

По заявлению N ___ от"___" ________________20___года

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица), Ф.И.О., должность руководителя, наименование организации, адрес, телефон)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

произведено обследование зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке по адресу:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Обоснование сноса (вырубки, обрезки), пересадки: ________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

В результате проведенного обследования установлено:

Обследованные зеленые насаждения имеют следующие характеристики:

N п/п	Порода, вид зеленых насаждений	Количество, шт.	Диаметр ствола (для деревьев - на высоте 1 м), см	Качественное состояние зеленых насаждений	Стоимость за единицу, руб.	Восстановительная стоимость, всего, руб.
1	2	3	4	5	6	7

(Дата, подпись субъекта, в интересах которого производится обследование зеленых насаждений)

(Расшифровка подписи, ФИО)

Заключение: _________________________ порубочный билет заявителю.

(выдать/не выдать)

Акт обследования составлен:

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Члены комиссии:

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

УТВЕРЖДЕН
постановлением мэрии города
муниципального образования
"Город Биробиджан" Еврейской
автономной области
от 11.11.2022 N 2254

Состав
постоянной комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области

Председатель комиссии	- первый заместитель главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства;
заместитель председателя комиссии	- начальник отдела дорожной деятельности, благоустройства и природопользования управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии города;
секретарь комиссии	- главный специалист-эксперт отдела дорожной деятельности, благоустройства и природопользования управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.
Члены комиссии:	- главный специалист-эксперт отдела дорожной деятельности, благоустройства и природопользования управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии города;- научный сотрудник лаборатории региональных социально-экономических систем института комплексного анализа региональных проблем Дальневосточного отделения Российской академии наук (по согласованию).