Постановление Администрации Нижнесергинского муниципального района Свердловской области от 15 ноября 2022 г. N 475 "Об утверждении порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района"

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 16.12.2021 N 321 "О бюджете Нижнесергинского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" (с изменениями от 31.03.2022 N 348, 22.06.2022 N 375, 25.08.2022 N 402), постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Нижнесергинского муниципального района от 23.12.2019 N 444 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета Нижнесергинского муниципального района для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района".

3. Обнародовать настоящее постановление путем размещения полного текста через сеть "Интернет" на официальном сайте администрации Нижнесергинского муниципального района.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Нижнесергинского муниципального района

В.В. Еремеев

Утвержден
постановлением администрации
Нижнесергинского муниципального района
от 15.11.2022 N 475

Порядок
предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета Нижнесергинского муниципального района (далее - бюджет района) бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района (далее - бюджеты поселений).

2. Цели предоставления бюджетных кредитов из бюджета района бюджетам поселений (далее - бюджетные кредиты), размер платы за пользование бюджетными кредитами, бюджетные ассигнования для предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, устанавливаются решением представительного органа о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете района).

3. Бюджетные кредиты предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижнесергинским муниципальным районом;

2) соблюдение требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, в части предельного объема муниципальных заимствований, верхнего предела муниципального долга, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям, по состоянию на 1 января текущего финансового года и дефицита бюджета поселения по данным отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год;

3) соблюдение требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, в части предельного объема муниципальных заимствований, верхнего предела муниципального долга, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям, по состоянию на 1 января очередного финансового года и дефицита бюджета поселения на текущий финансовый год в муниципальном правовом акте представительного органа поселения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете поселения);

4) предоставление обеспечения исполнения обязательства поселения по возврату бюджетного кредита и уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита (далее - договор);

5) соблюдение ограничения по величине ставки привлечения в бюджет поселения кредитов от кредитных организаций на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1% годовых, на момент размещения поселением в единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении электронного аукциона;

6) наличие дефицита бюджета поселения на текущий финансовый год, утвержденного решением о бюджете поселения;

7) наличие временного кассового разрыва в случае предоставления бюджетного кредита на срок в пределах текущего финансового года;

8) наличие бюджетных ассигнований на текущий финансовый год для исполнения бюджетных обязательств по запрашиваемому кредиту.

4. Для получения бюджетного кредита администрацией поселения подается заявление о предоставлении бюджетного кредита (далее - заявление), подписанное главой поселения. Заявление направляется в администрацию Нижнесергинского муниципального района (далее - Администрация района) посредством системы электронного документооборота Правительства Свердловской области (далее - СЭД) с приложением документов и материалов, перечень которых установлен в приложении 1 к настоящему Порядку.

Заявление должно содержать:

1) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;

2) размер бюджетного кредита и предполагаемые направления его использования;

3) цель предоставления и предполагаемый срок возврата бюджетного кредита;

4) принятие обязательств, установленных в подпункте 5 пункта 3 настоящего порядка.

5. Заявление и прилагаемые к нему документы и материалы рассматриваются Администрацией района в течение 15 дней со дня получения.

6. При соблюдении администрацией поселения условий, установленных в пунктах 3 и 4 настоящего порядка, в пределах срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, Администрацией района принимается решение о предоставлении бюджетного кредита в форме постановления администрации с указанием размера бюджетного кредита и срока его возврата.

7. При несоблюдении администрацией поселения условий, установленных в пунктах 3 и 4 настоящего порядка, в пределах срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, Администрацией района направляется в адрес администрации поселения посредством СЭД отказ в предоставлении бюджетного кредита с указанием оснований для отказа.

8. Бюджетный кредит предоставляется на основании заключенного между Администрацией района и администрацией поселения договора по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку.

9. Бюджетный кредит перечисляется Администрацией района на единый счет бюджета поселения в течение 10 дней со дня заключения договора.

10. Бюджетный кредит используется на исполнение бюджетных обязательств поселения, возникающих при выполнении органом местного самоуправления поселения полномочий по вопросам местного значения и осуществлении выплат из источников финансирования дефицита бюджета поселения, утвержденного решением о бюджете.

11. Отчет об использовании бюджетного кредита представляется в Администрацию района в течение 10 дней со дня его использования по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Порядку.

12. Возврат бюджетного кредита осуществляется в соответствии с графиком возврата бюджетного кредита, установленным договором. Продление срока возврата бюджетного кредита осуществляется в пределах срока, установленного решением о бюджете района, на основании постановления администрации района.

13. Нарушение условий предоставления бюджетного кредита, установленных в пункте 3 настоящего порядка, и (или) условий договора влечет применение бюджетных мер принуждения.

14. Контроль за своевременностью возврата бюджетного кредита и внесением платы за пользование бюджетным кредитом в бюджет района осуществляется Администрацией района.

Приложение 1
к Порядку предоставления, использования и
возврата бюджетных кредитов из бюджета
Нижнесергинского муниципального района
бюджетам поселений, входящих в состав
Нижнесергинского муниципального района

Перечень
документов и материалов, прилагаемых к заявлению о предоставлении бюджетного кредита

1. Расчет оценки ожидаемого исполнения бюджета поселения за рассматриваемый период текущего финансового года с указанием:

1) сведений о прогнозной оценке бюджета поселения на текущий финансовый год;

2) сведений об уточненном плане по доходам, расходам, дефициту и источникам финансирования дефицита бюджета поселения на текущий финансовый год, в том числе на рассматриваемый период текущего финансового года;

3) сведений о фактическом исполнении бюджета поселения за отчетный период текущего финансового года;

4) сведений об ожидаемом исполнении местного бюджета за рассматриваемый период текущего финансового года и за текущий финансовый год.

2. Информация:

1) о причинах снижения (роста) поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения в рассматриваемый период текущего финансового года по сравнению с аналогичным периодом отчетного финансового года более чем на 5 процентов;

2) о фактических суммах недополученных доходов от предоставления по решениям органа местного самоуправления поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района (далее - орган местного самоуправления), льгот по местным налогам в отчетном финансовом году и прогнозируемых на текущий финансовый год;

3) о суммах земельного налога, уплаченного в бюджет поселения, в отчетном финансовом году и причитающихся к уплате в текущем финансовом году;

4) о суммах льгот, предоставленных органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, не имеющим доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в соответствии с законами Свердловской области о налоге на имущество организаций и транспортном налоге, в отчетном финансовом году и прогнозируемых на текущий финансовый год;

5) о фактических суммах снижения доходов бюджета поселения за отчетный период текущего финансового года и ожидаемых в текущем году в результате реализации мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики Нижнесергинского муниципального района в условиях распространения новой коронавирусной инфекции в разрезе налогов, сборов и неналоговых платежей, по которым предоставлены меры поддержки, установленные на федеральном и областном уровнях, а также по решениям органа местного самоуправления.

3. Расшифровка остатка средств на едином счете бюджета поселения за отчетный период текущего финансового года и ожидаемого остатка на конец рассматриваемого периода текущего финансового года.

4. Выписка из плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части оказания услуг по предоставлению кредитных средств с приложением обоснования начальной (максимальной) цены контракта (в случае привлечения в бюджет поселения кредитов от кредитных организаций в текущем финансовом году и включения закупки в план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на дату направления заявления о предоставлении бюджетного кредита).

5. Информация о заключенных муниципальных контрактах на оказание услуг по предоставлению кредитных средств (дата заключения контракта, размер процентной ставки за пользование кредитными средствами, сумма контракта, дата окончания действия контракта), задолженность по которым отсутствует или по которым кредитные средства привлечены не в полном объеме на дату направления заявления о предоставлении бюджетного кредита.

6. Копии договоров о предоставлении муниципальных гарантий в случае, если исполнение муниципальных гарантий является направлением использования бюджетного кредита.

7. Решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период и решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период (при наличии) на дату направления заявления о предоставлении бюджетного кредита.

8. Расчет объема и структуры муниципального долга на 1 января очередного финансового года и плановый период.

9. Расчет объема расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденного решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Приложение 2
к Порядку предоставления, использования и
возврата бюджетных кредитов из бюджета
Нижнесергинского муниципального района
бюджетам поселений, входящих в состав
Нижнесергинского муниципального района

                           ТИПОВАЯ ФОРМА

            договора о предоставлении бюджетного кредита

                             бюджету 

_________________________________________________________________________

     (наименование поселения, входящего в состав Нижнесергинского

                     муниципального района)

                        город Нижние Серги

"__" ___________________ 20__                    N ______________________

  (дата заключения договора)                          (номер договора)

     Администрация  Нижнесергинского  муниципального  района в лице главы

Нижнесергинского  муниципального  района  В.В. Еремеева,  действующего на

основании Устава, именуемое в дальнейшем "Кредитор", с  одной стороны,  и

________________________________________________________________________,

     (наименование поселения, входящего в состав Нижнесергинского

             муниципального района (далее - поселение)

в лице главы ___________________________________________________________,

                        (инициалы, фамилия главы поселения)

действующего    на    основании Устава, именуемый в дальнейшем "Заемщик",

с  другой  стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с решением

Думы    Нижнесергинского  муниципального  района  о  бюджете  на  текущий

финансовый год и плановый период

________________________________________________________________________,

(реквизиты решения Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджете

              на текущий финансовый год и плановый период)

постановлением    администрации    Нижнесергинского муниципального района

от  "__"  _____20__г.  N  ___  "Об  утверждении  порядка  предоставления,

использования  и  возврата бюджетных кредитов из бюджета Нижнесергинского

муниципального    района    бюджетам    поселений,    входящих  в  состав

Нижнесергинского  муниципального  района" (далее - порядок предоставления

бюджетных    кредитов),    на    основании   постановления  администрации

Нижнесергинского муниципального района

_________________________________________________________________________

  (реквизиты, наименование постановления администрации Нижнесергинского

      муниципального района о предоставлении бюджетного кредита)

заключили настоящий договор о нижеследующем.

                          1. Предмет договора

     1.1.  Кредитор  предоставляет  Заемщику  из бюджета Нижнесергинского

муниципального района бюджетный кредит __________________________________

                                 (цель предоставления бюджетного кредита)

(далее - бюджетный кредит) в сумме _________ (__________________) рублей.

                                               (сумма прописью)

     1.2.  Срок возврата бюджетного кредита - до "__" ___________________

года.

     Возврат  бюджетного кредита осуществляется согласно графику возврата

бюджетного  кредита  в  соответствии с приложением к настоящему договору,

являющимся его неотъемлемой частью.

                           2. Порядок расчетов

     2.1. За пользование бюджетным кредитом, предоставляемым бюджету

________________________________________________________________________,

     (наименование поселения, входящего в состав Нижнесергинского

                     муниципального района)

взимаются    проценты     за  пользование  бюджетным  кредитом  (далее  -

проценты) в размере ___% годовых.

     Расчет    процентов    осуществляется    исходя    из   календарного

(фактического) количества дней в году.

     2.2.    Начисление   процентов  осуществляется  за  период  со  дня,

следующего    за   днем  выдачи  бюджетного  кредита,  по  день  возврата

бюджетного    кредита    включительно.  Днем  выдачи  бюджетного  кредита

считается  день  списания  соответствующей суммы с единого счета бюджета,

открытого    Кредитору    в    Управлении  Федерального  казначейства  по

Свердловской области.

     Погашение процентов осуществляется Заемщиком _______________________

                                   (указываются период и сроки погашения)

     2.3.    Возврат   бюджетного  кредита  осуществляется  Заемщиком  по

следующим реквизитам:

     Получатель    -    УФК    по   Свердловской  области  (администрация

Нижнесергинского муниципального района) (л/с 04623007680),

     ИНН 6646001507, КПП 661901001, ОКТМО 65628000

     казначейский счет (единый счет бюджета): N 03100643000000016200,

     банк  получателя:  Уральское  ГУ  Банка  России//УФК по Свердловской

области г. Екатеринбург, БИК 016577551,

     единый казначейский счет: 40102810645370000054.

     Уплата  процентов,  пеней,  начисленных  за  несвоевременный возврат

бюджетного  кредита,  несвоевременную  уплату  процентов,  осуществляется

Заемщиком по следующим реквизитам:

     Получатель    -    УФК    по   Свердловской  области  (администрация

Нижнесергинского муниципального района) (л/с 04623007680),

     ИНН 6646001507, КПП 661901001, ОКТМО 65628000,

     казначейский  счет для осуществления и отражения операций по учету и

распределению поступлений: 03100643000000016200,

     банк  получателя:  Уральское  ГУ  Банка  России//УФК по Свердловской

области г. Екатеринбург, БИК 016577551,

     единый казначейский счет: 40102810645370000054.

     2.4. Заемщик вправе досрочно погасить бюджетный кредит и проценты.

                      3. Обязанности Сторон

     3.1. Кредитор обязан:

     1)  перечислить бюджетный кредит в течение 10 дней со дня заключения

настоящего  договора  на  единый  счет  бюджета  Заемщика  по реквизитам,

указанным в настоящем договоре;

     2)  осуществлять  контроль  за возвратом бюджетного кредита, уплатой

процентов  в  сроки, установленные пунктом 1.2 и частью второй пункта 2.2

настоящего договора;

     3)  осуществить  перерасчет  Заемщику  начисленных сумм процентов за

фактический  срок пользования в случае досрочного погашения задолженности

по предоставленному бюджетному кредиту;

     4)    возвратить   Заемщику  излишне  начисленные  суммы  процентов,

поступивших  в  доход  бюджета Нижнесергинского муниципального района при

уплате процентов.

     3.2. Заемщик обязан:

     1)  возвратить в полном объеме бюджетный кредит, уплатить проценты в

сроки  и  объемах,  установленных  в  соответствии с пунктом 1.2 и частью

второй пункта 2.2 настоящего договора;

     2)  возвратить  бюджетный  кредит  в  рабочий  день,  предшествующий

установленному  настоящим  договором  сроку  возврата бюджетного кредита,

если срок возврата бюджетного кредита является нерабочим днем;

     3)    сообщить   Кредитору  об  изменении  юридического  адреса  или

платежных  реквизитов  Заемщика  письменно  в  течение  3  рабочих дней с

момента их изменения;

     4)  представить  Кредитору отчет об использовании бюджетного кредита

в  течение  10  дней  со  дня  его  использования по форме, установленной

Кредитором;

     5)    обеспечить  использование  бюджетного  кредита  на  исполнение

бюджетных  обязательств  поселения,  возникающих  при  выполнении органом

местного    самоуправления  поселения  полномочий  по  вопросам  местного

значения  и  осуществления  выплат  из источников финансирования дефицита

бюджета поселения, утвержденного решением о бюджете поселения;

     6)  иные  обязанности,  установленные  законодательством  Российской

Федерации и законодательством Свердловской области.

     3.3. Заемщиком _________________________________________ обеспечение

                     (предоставляется/не предоставляется)

исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентов

и пеней, предусмотренных настоящим договором, ___________________________

_______________________________________________________________________.

(указывается способ обеспечения исполнения обязательства в случае

                 предоставления обеспечения)

     3.4.  Условием  предоставления  бюджетного кредита является согласие

на    осуществление  Кредитором  и  органами  муниципального  финансового

контроля    проверок   соблюдения  Заемщиком  условий,  целей  и  порядка

предоставления бюджетных кредитов.

                    4. Ответственность Сторон

     4.1.    В    случае    неисполнения   или  ненадлежащего  исполнения

обязательств  по  настоящему  договору и нарушения условий предоставления

бюджетного   кредита  Стороны  несут  ответственность  в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

     4.2.  Неисполнение  Заемщиком  обязательств  по настоящему договору,

связанных  с  возвратом  бюджетного  кредита  и уплатой процентов, влечет

бесспорное  взыскание  суммы  непогашенного  остатка бюджетного кредита и

процентов,  а  также пеней за несвоевременный возврат бюджетного кредита,

несвоевременную  уплату  процентов  в размере одной трехсотой действующей

ставки   рефинансирования  Центрального  банка  Российской  Федерации  за

каждый    день    просрочки    и   (или)  приостановление  предоставления

межбюджетных    трансфертов   (за  исключением  субвенций  и  дотаций  на

выравнивание    бюджетной    обеспеченности   муниципальных  образований)

местному  бюджету  на  сумму  непогашенного  остатка бюджетного кредита и

остатка процентов.

     4.3.    Неисполнение  Заемщиком  условий  предоставления  бюджетного

кредита,  в  том  числе использования средств бюджетного кредита на цели,

не  предусмотренные договором, влечет бесспорное взыскание суммы средств,

использованных  с нарушением условий предоставления бюджетного кредита, и

(или)  платы  за  пользование  ими и (или) приостановление предоставления

межбюджетных    трансфертов   (за  исключением  субвенций  и  дотаций  на

выравнивание бюджетной обеспеченности поселений).

     4.4.  В  случае,  если  предоставленный Заемщику бюджетный кредит не

погашен  в  срок, установленный пунктом 1.2 настоящего договора, Кредитор

осуществляет  взыскание остатка непогашенного бюджетного кредита, включая

проценты    и   пени,  за  счет  дотаций  бюджету  поселения  из  бюджета

Нижнесергинского  муниципального  района,  а  также за счет отчислений от

федеральных  и  региональных  налогов  и сборов, налогов, предусмотренных

специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

     4.5.    Обязательства    Заемщика  по  возврату  бюджетного  кредита

считаются  исполненными со дня зачисления денежных средств на единый счет

бюджета.  Обязательства  Заемщика  по  уплате процентов и пеней считаются

исполненными  со дня зачисления денежных средств на единый счет бюджета в

соответствии  с  пунктами  1  и 2 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской

Федерации.

                   5. Заключительные положения

     5.1.  Настоящий договор составлен на ___ листах, в двух экземплярах,

имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     5.2.    По    взаимному  соглашению  Сторон  или  в  соответствии  с

действующим  законодательством  Российской  Федерации в настоящий договор

могут  быть  внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной

форме    дополнительного   соглашения,  являющегося  неотъемлемой  частью

настоящего договора.

     5.3.  Не  урегулированные  Сторонами  споры и разногласия, возникшие

при  исполнении  настоящего договора или в связи с ним, рассматриваются в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     5.4.  Настоящий  договор  вступает  в  силу с момента его подписания

Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

         6. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон

Кредитор			Заемщик
Администрация Нижнесергинского муниципального района
Глава Нижнесергинского муниципального района			(должность уполномоченного лица)
место печати	___________ (подпись)	В.В. Еремеев	место печати	__________ (подпись)	___________ (Ф.И.О.)
Начальник финансового управления администрации Нижнесергинского муниципального района
место печати	___________ (подпись)	Н.В. Соколова

Приложение
к договору о предоставлении
бюджетного кредита
от _________________ N _____

                                ГРАФИК

                     возврата бюджетного кредита

Номер строки	Срок возврата бюджетного кредита	Сумма (в том числе проценты), рублей
1.
2.
3.
4.	Итого

Кредитор				Заемщик
Администрация Нижнесергинского муниципального района
Глава Нижнесергинского муниципального района				(должность уполномоченного лица)
		В.В. Еремеев
место печати	(подпись)			место печати	(подпись)	(Ф.И.О.)
Начальник финансового управления администрации Нижнесергинского муниципального района
		Н.В. Соколова
место печати	(подпись)

Приложение 3
к Порядку предоставления, использования и
возврата бюджетных кредитов из бюджета
Нижнесергинского муниципального района
бюджетам поселений, входящих в состав
Нижнесергинского муниципального района

Типовая форма

                                 ОТЧЕТ

                   об использовании бюджетного кредита

_________________________________________________________________________

      (наименование поселения, входящего в состав Нижнесергинского

                       муниципального района)

                                                             ____________

                                                                (дата)

Предоставлено из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджету поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района			Финансирование полномочий по вопросам местного значения и осуществление выплат из бюджета поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района
номер, дата договора	сумма, тыс. рублей	дата поступления на счет бюджета поселения	направление использования бюджетного кредита	сумма, тыс. рублей *
1	2	3	4	5

*      Прилагается       реестр    платежных   поручений  по  направлению

использования бюджетного кредита

(должность уполномоченного лица)		место печати (подпись)	(Ф.И.О.)