Постановление Правительства Республики Дагестан от 7 ноября 2022 г. N 377 "О поддержании общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Республики Дагестан и о признании утратившим силу постановления Правительства Республики Дагестан от 7 сентября 2010 г. N 324"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Дагестан от 19 октября 2001 г. N 34 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Установить, что основными мероприятиями по поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Республики Дагестан являются:

организация оцепления зоны чрезвычайной ситуации;

организация и проведение оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации с использованием любой системы информирования и оповещения;

привлечение общественного транспорта в зону чрезвычайной ситуации для эвакуации населения в безопасные места;

организация контрольно-пропускного режима в зоне чрезвычайной ситуации, в том числе с привлечением добровольцев и членов народной дружины;

организация регулирования дорожного движения в зоне чрезвычайной ситуации;

обеспечение охраны общественного порядка при эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации;

организация охраны материальных ценностей, оставшихся без присмотра;

организация охраны потенциально опасных, критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения населения;

организация мероприятий, направленных на пресечение паники, распространения ложной и провокационной информации;

обеспечение патрулирования в зоне чрезвычайной ситуации;

регулирование движения транспорта на прилегающих транспортных узлах, дорогах, магистралях, контроль за использованием техники;

содействие органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и организациям в проведении эвакуации, аварийно-спасательных и других неотложных работ с привлечением населения, транспортных и иных средств;

оказание помощи по временному отселению нетрудоспособного населения из зоны чрезвычайной ситуации;

прием и учет обнаруженных в ходе спасательных работ ценностей (денег, ценных бумаг, ювелирных изделий, драгоценных металлов и т.д.);

участие в поиске, извлечении пострадавших из завалов, оказание первой медицинской помощи, содействие в доставке пострадавших в медицинские учреждения;

участие в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий, эпизоотий, эпифитотий;

организация поквартирного обхода в зоне чрезвычайной ситуации после эвакуации населения с целью обнаружения оставшихся людей;

пресечение и раскрытие совершаемых преступлений;

розыск пропавших граждан и учет погибших;

организация питания и размещения, при необходимости - сил, привлекаемых для обеспечения охраны и поддержания общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, в том числе добровольцев, привлекаемых для поддержания общественного порядка.

2. Организация охраны и поддержания общественного порядка включает:

заблаговременное планирование действий сил поддержания общественного порядка;

привлечение и подготовку сил поддержания общественного порядка;

заблаговременную проработку вопроса размещения сил, привлекаемых для подержания общественного порядка.

3. Заблаговременное планирование действий сил поддержания общественного порядка включает:

разработку и своевременное уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части, касающейся выполнения мероприятий по организации и поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях;

создание группировок сил и средств, необходимых для поддержания общественного порядка, определение их численности;

доукомплектование сил поддержания общественного порядка личным составом и техникой, планирование маршрутов их выдвижения в зоны возможных чрезвычайных ситуаций на территории Республики Дагестан;

организацию управления, оповещения и всестороннего обеспечения сил поддержания общественного порядка.

4. Обеспечение взаимодействия включает:

совместное участие в разработке нормативных правовых актов и других распорядительных документов; взаимный обмен информацией;

определение сил и средств, необходимых для поддержания общественного порядка, и их выделение в соответствии с разработанными планами взаимодействия;

согласование совместных действий при выполнении задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в том числе по вопросам их всестороннего обеспечения; проведение совместных тренировок и учений;

привлечение нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных на территории Республики Дагестан.

5. Подготовка сил и средств по поддержанию общественного порядка включает:

подготовку органов управления, сил и средств поддержания общественного порядка;

подготовку подразделений и элементов группировки сил и средств подразделений поддержания общественного порядка к выполнению задач по предназначению.

6. Привлечение сил и средств для обеспечения поддержания общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Республики Дагестан осуществляется в соответствии с решением Комиссии при Главе Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

В целях обеспечения поддержания общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера в состав группировки сил и средств по согласованию включаются: подразделения Министерства внутренних дел по Республике Дагестан, подчиненные ему территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам и городам Республики Дагестан, подразделения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Дагестан.

7. Координация деятельности сил и средств по поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях на территории Республики Дагестан осуществляется Комиссией при Главе Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

8. Общее руководство силами по поддержанию общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации и организацию их взаимодействия осуществляется руководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

9. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Дагестан:

оказывать всестороннее содействие органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Республики Дагестан при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с задачами, возложенными на органы внутренних дел законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

осуществлять подготовку предложений для Комиссии при Главе Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам привлечения сил и средств подразделений органов внутренних дел для организации охраны общественного порядка при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

при необходимости привлекать к мероприятиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций силы и средства территориальных органов внутренних дел и подразделений Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Дагестан.

10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан разработать и принять в установленном порядке нормативные правовые акты о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях на соответствующих территориях муниципальных образований Республики Дагестан.

11. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 7 сентября 2010 г. N 324 "О поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, N 17, ст. 840).

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Абдулмуслимов