Постановление Администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 16 ноября 2022 г. N 874-па "Об утверждении муниципальной программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Пожарского муниципального округа на 2023-2025 годы"

В соответствии со ст. 179 "Бюджетного кодекса Российской Федерации", пунктом 6 статьи 4 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и подпунктом "б" пункта 4 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 14 марта 2016 г. N Пр-637, с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 28 марта 2022 года N 73-КЗ "О Пожарском муниципальном округе Приморского края", с целью обеспечения безопасности на улично-дорожной сети Пожарского муниципального округа, администрация Пожарского муниципального района

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "статьи 4 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""

постановляет:

1. Утвердить (прилагаемую) муниципальную программу "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Пожарского муниципального округа на 2023-2025 годы".

2. Общему отделу администрации Пожарского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Пожарского муниципального района Приморского края и опубликовать в газете "Победа".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2023 года.

4. Постановление администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 02 апреля 2020 года N 196-па "Об утверждении муниципальной программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Пожарского муниципального района Приморского края" на 2020-2025 годы" признать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пожарского муниципального района.

Глава Пожарского муниципального района

В.М. Козак

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Пожарского муниципального района
от 16 ноября 2022 года N 874-па

Программа
"Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Пожарского муниципального округа на 2023-2025 годы"

ГАРАНТ:

Текст настоящего раздела представлен без названия

Наименование Программы	"Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Пожарского муниципального округа на 2023-2025 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Поручение Президента Российской Федерации от 11 апреля 2016 года N Пр-637ГС
Заказчик Программы	Администрация Пожарского муниципального района Приморского края
Разработчик Программы	Отдел жизнеобеспечения, дорожного хозяйства и транспортных услуг администрации Пожарского муниципального района Приморского края
Ответственный исполнитель Программы	Управление образования администрации Пожарского муниципального района; отдел жизнеобеспечения, дорожного хозяйства и транспортных услуг администрации Пожарского муниципального района
Соисполнитель Программы	ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району
Цели и задачи Программы	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма на территории Пожарского муниципального округа. Формирования у участников дорожного движения основ культуры безопасного поведения на улицах и дорогах. Воспитание дисциплинированности и сознательного выполнения правил дорожного движения, а также воспитание ответственного отношения к собственному здоровью личной безопасности и безопасности окружающих и настоящей программой. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения, создание комплексной системы профилактики дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения; совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
Сроки реализации Программы	2023-2025 годы
Перечень мероприятий Программы	Ветвление представителей общеобразовательных учреждений в организацию и проведение на местах мероприятий на восстановление культуры по безопасному поведению на улицах и дорогах в зависимости от времени года. Организация и проведение уроков правовых знаний в муниципальных образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции "Внимание - дети!". Организация и проведение ежедневных пятиминутных бесед-напоминаний, инструктажей по правилам дорожного движения с детьми "Минутка безопасности" в муниципальных образовательных учреждениях. Организация и проведение в муниципальных образовательных учреждениях детей акции "Неделя безопасности" в рамках Международной недели безопасности на дорогах. Освещение вопросов обеспечения профилактики дорожно-транспортного травматизма в средствах массовой информации; организацию и проведение совместно со СМИ целевых профилактических мероприятий, направленных на повышение культуры поведения участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов), обеспечение безопасности детей на дорогах.
Финансовое обеспечение Программы	Не требуется
Важнейшие целевые индикаторы реализации Программы	1. Сохранение жизни и здоровья граждан на дорогах Пожарского муниципального района Приморского края 2. Улучшение качества улично-дорожной сети, расположенного Пожарского муниципального района Приморского края 3. Количество ДТП с участием несовершеннолетних. 4. Число детей погибших в ДТП. Доля учащихся (воспитанников), задействованных в мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (далее - ДДТТ) и снижению аварийности.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за выполнением Программы осуществляется отдел жизнеобеспечения, дорожного хозяйства и транспортных услуг администрации Пожарского муниципального района
Оценка эффективности реализации Программы	Обеспечение безопасности дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков в возрасте от 0 до 16 лет, а также с участием несовершеннолетних в возрасте до 18 лет

1. Характеристика сферы реализации Программы

Характеристикой сферы реализации Программы является:

- профилактика и предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения;

- создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, правовое воспитание участников дорожного движения, культуры их поведения, непосредственно связанной с совершенствованием системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Решение проблемы организации и обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества.

Осуществление (проведение) системных мероприятий по снижению количества дорожно-транспортных происшествий на территории Пожарского муниципального округа, включающих в себя, помимо организационных и административных мероприятий, правовое воспитание детей дошкольного возраста, учащихся образовательных учреждений в сфере соблюдения действующих нормативных актов в сфере организации дорожного движения.

2. Цели и задачи (ожидаемые конечные результаты) Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма на территории Пожарского муниципального округа.

Задачами Программы являются предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения, создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Целевыми показателями Программы являются:

1. Количество ДТП, с участием детей и подростков в возрасте от 0 до 16 лет, а также с участием несовершеннолетних в возрасте до 18 лет.

2. Число детей погибших в ДТП.

3. Доля учащихся (воспитанников), задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП на улично-дорожной сети Пожарского муниципального образования.

В результате выполнения мероприятий Программы ожидаются следующие значения целевых показателей:

1. Снижение к нулю количества ДТП, с участием несовершеннолетних.

2. Снижение к нулю числа детей погибших в ДТП.

3. Доведение доли учащихся (воспитанников) до 100%, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП на улично-дорожной сети Пожарского муниципального образования.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы - 2023-2025 годы.

3. Характеристика основных мероприятий Программы

Реализация Программы осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:

3.1. Распространение методических рекомендаций по обучению детей правилам безопасности дорожного движения. Разработать и утвердить план главы Пожарского муниципального округа, согласованного с руководителем ОМВД России по Пожарскому района и телекомпанией ООО "ЛТВ" профилактических мероприятий ежемесячно 10 числа в рамках "Безопасное детство", значимых дат осуществлять трансляцию тематических видеороликов.

3.2. Обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений, по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма.

3.3. Организация и проведение уроков правовых знаний в муниципальных образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции "Внимание - дети!".

3.4. Организация и проведение ежедневных пятиминутных бесед-напоминаний, инструктажей по правилам дорожного движения с детьми "Минутка безопасности" в муниципальных образовательных учреждениях.

3.5. Организация и проведение в муниципальных образовательных учреждениях детей акции "Неделя безопасности" в рамках Международной недели безопасности на дорогах.

3.6. Освещение вопросов обеспечения профилактики дорожно-транспортного травматизма в средствах массовой информации; организацию и проведение совместно со СМИ целевых профилактических мероприятий, направленных на повышение культуры поведения участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов), обеспечение безопасности детей на дорогах.

3.7. Организация и проведение совместного обследования с владельцами дорог пешеходных переходов на соответствие новым национальным стандартам.

3.8. Организация и проведение в преддверии учебного года обследования улично-дорожной сети по школьным маршрутам и пешеходных переходов возле образовательных организаций.

3.9. Проведение родительских собраний, на которых особое внимание уделять обеспечению безопасного поведения детей на дорогах, применению световозвращающих элементов.

3.10. Проведение бесед с родителями - водителями на тему "Жизнь детей зависит от вас" об обязательном применении ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салоне автомобиля и об усилении административной ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей, в рамках проведения профилактической операции "Автокресло - детям!".

3.11. Организация и проведение совместного комплекса проверок готовности школьных автобусов, паспортов школьных автобусов к началу нового учебного года.

3.12. Организация и проведение экскурсий для несовершеннолетних участников дорожного движения в отделение ГИБДД ОМВД России по Пожарскому району, с целью повышения уровня знаний, законопослушного поведения на дорогах, ознакомления со служебным транспортом и специальной техникой, состоящей на вооружении в ГИБДД.

3.13. Организация и проведение в муниципальных образовательных учреждениях занятий и мероприятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровня правосознания, в том числе стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения.

3.14. Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения, городские соревнования "Безопасное колесо", конкурсы и викторины по ПДД в летних детских оздоровительных лагерях.

3.15. Проведение лекций, семинаров и практических занятий с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району.

3.16. Совещания по актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения раз в квартал с управлением образования Пожарского муниципального района и с представителями от ОМВД России по Пожарскому району.

3.17. Участие в видеоконференциях по безопасности дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

3.18. Размещение материалов о проведении в муниципальных образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних на интернет-ресурсах Пожарского муниципального образования.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсного обеспечения для реализации Программы не требуется.

5. План мероприятий по повышению уровня правосознания и формированию законопослушного поведения участников дорожного движения в образовательных учреждениях Пожарского муниципального образования на 2023-2025 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объемы финансирования, тыс. руб.	Исполнители
1	Распространение методических рекомендаций по обучению детей правилам дорожного движения	январь - февраль 2023 года	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения, ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району (по согласованию)
2	Обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма	До 01.05.2023	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения, ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому муниципальному району (по согласованию)
3	Организация и проведение уроков правовых знаний в муниципальных образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции "Внимание - дети!"	В течение учебного года на период действия программы	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципальные района, муниципальные образовательные учреждения
4	Организация и проведение ежедневных пятиминутных бесед-напоминаний, инструктажей по правилам дорожного движения с детьми "Минутка безопасности" в образовательных организациях	Постоянно (приказ Руководителей образовательных организаций)	Не требуется	Муниципальные образовательные учреждения.
5	Организация и проведение в муниципальных образовательных учреждениях детей акции "Неделя безопасности" в рамках Международной недели безопасности на дорогах	2023-2025 гг.	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения
6	Освещение вопросов обеспечения профилактики дорожно-транспортного травматизма в средствах массовой информации; организация и проведение совместно со СМИ целевых профилактических мероприятий, направленных на повышение культуры поведения участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов), обеспечение безопасности детей на дорогах	В течение 2023-2025 годов	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения, ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району (по согласованию)
7	Организация и проведение совместного обследования с владельцами дорог пешеходных переходов на соответствие новым национальным стандартам	III и IV квартал каждого года	Не требуется	Отдел ЖДХиТУ администрации Пожарского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения, ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району (по согласованию)
8	Организация и проведение в преддверии учебного года обследования улично-дорожной сети по школьным маршрутам и пешеходных переходов возле муниципальных образовательных учреждений	Июль - август каждого года	Не требуется	Отдел ЖДХиТУ администрации Пожарского муниципального района, муниципальные общеобразовательные учреждения, ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району (по согласованию)
9	Проведение родительских собраний, на которых особое внимание уделять обеспечению безопасного поведения детей на дорогах, применению световозвращающих элементов	В течение года	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения, ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району (по согласованию)
10	Проведение бесед с родителями - водителями на тему "Жизнь детей зависит от вас" об обязательном применении ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салоне автомобиля и об усилении административной ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей, в рамках проведения профилактической операции "Автокресло - детям!"	В течение года	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения, ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району (по согласованию)
11	Организация и проведение совместного комплекса проверок готовности школьных автобусов, паспортов школьных автобусов к началу нового учебного года	Август каждого года	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения, ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району (по согласованию)
12	Организация и проведение экскурсий для несовершеннолетних участников дорожного движения в отделение ГИБДД ОМВД России по Пожарскому району с целью повышения уровня знаний, законопослушного поведения на дорогах, ознакомления со служебным транспортом и специальной техникой, состоящей на вооружении в ГИБДД	Ежегодно	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения, ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району (по согласованию)
13	Организация и проведение в муниципальных образовательных учреждениях занятий и мероприятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровня правосознания, в том числе стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения	В течение 2023-2025 годов	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения
14	Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди несовершеннолетних по безопасности дорожного движения (городские соревнования "Безопасное колесо", "Ледовый светофор", конкурсы и викторины по ПДД в летних детских оздоровительных лагерях	В течение 2023-2025 годов	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения
15	Проведение лекций, семинаров и практических занятий с привлечением сотрудников ГИБДД ОМВД России по Пожарскому району	В течение 2023-2025 годов	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения, ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району (по согласованию)
16	Проведение совещаний по актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения	Ежегодно, 2023-2025 годы	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района, ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району (по согласованию)
17	Участие в видеоконференциях по безопасности дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма	В течение 2023-2025 годов	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района
18	Размещение материалов о проведении в муниципальных образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних на интернет ресурсах муниципального образовательного учреждения	В течение 2023-2025 годов	Не требуется	Управление образования администрации Пожарского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения

6. Оценка ожидаемого социально-экономического эффекта от реализации Программы

Предложенные Программой мероприятия позволят решить ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.

Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.

Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения на территории Пожарского муниципального округа, обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорогах.

7. Система мониторинга и контроля за достижением намеченных результатов Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Общее руководство и контроль за выполнением Программы осуществляет отдел жизнеобеспечения, дорожного хозяйства и транспортных услуг администрации Пожарского муниципального района.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением администрации Пожарского муниципального округа.