Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2022 г. N П-2143 "Об утверждении Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Ноябрьск"

В соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска постановляет:

1. Утвердить Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Ноябрьск согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Григорян А.Д.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".

3. Управлению экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска (Федорова Ю.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации.

Глава города Ноябрьска

А.В. Романов

Утверждено
постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 15 ноября 2022 г. N П-2143

Положение
об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Ноябрьск

I. Общие положения

1.1. Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом муниципального образования город Ноябрьск и определяет цели, задачи и полномочия Администрации города Ноябрьска при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - профилактика терроризма и экстремизма).

1.2. Администрация города Ноябрьска осуществляет деятельность, направленную на участие в профилактике терроризма и экстремизма во взаимодействии с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами, общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.3. При осуществлении мероприятий, направленных на участие в профилактике терроризма и экстремизма, Администрация города Ноябрьска руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Основной целью деятельности Администрации города Ноябрьска по участию в профилактике терроризма и экстремизма, является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение терроризма и экстремизма, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению терроризма и экстремизма.

1.5. Обеспечение исполнения полномочий Администрации города Ноябрьска по участию в профилактике:

- терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма осуществляется отделом по вопросам общественной безопасности Администрации города Ноябрьска;

- экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма осуществляется управлением общей политики Администрации города Ноябрьска.

1.6. Координацию действий по профилактике терроризма и экстремизма осуществляют следующие коллегиальные органы в соответствии с их компетенцией:

- антитеррористическая комиссия города Ноябрьск;

- комиссия муниципального образования город Ноябрьска по противодействию экстремистской деятельности.

II. Цели и задачи участия в профилактике терроризма и экстремизма

2.1. Основными целями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:

- организация мер по усилению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования город Ноябрьск;

организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у граждан, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, определены следующие задачи:

- информирование населения муниципального образования город Ноябрьск по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики терроризма и экстремизма в рамках установленных действующим законодательством полномочий органов местного самоуправления в данной сфере;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

III. Основные направления участия в профилактике терроризма и экстремизма

3.1. Администрация города Ноябрьска участвует в профилактике терроризма и экстремизма по следующим направлениям:

- проведение антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и Администрации города Ноябрьска при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

- совершенствование муниципальной правовой базы по предупреждению терроризма и экстремизма;

- организация мер по контролю за осуществлением антитеррористических мероприятий;

- анализ состояния межконфессиональных и межнациональных отношений населения муниципального образования город Ноябрьск;

- выявление, предупреждение и пресечение экстремисткой деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц;

- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих экстремистской деятельности;

- сотрудничество с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности;

- организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму среди населения муниципального образования город Ноябрьск;

- организация и проведение мероприятий совместно с национально-культурными общественными объединениями, способствующих гармонизации и укреплению межэтнических отношений.

IV. Полномочия Администрации города Ноябрьска

4.1. К полномочиям Администрации города Ноябрьска по участию в профилактике терроризма относятся:

- разработка и реализация муниципальных программ (подпрограмм) в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- организация и проведение в муниципальном образовании город Ноябрьск информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия к идеологии терроризма, в том числе посредством распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;

- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;

обеспечение координации работы антитеррористической комиссии города Ноябрьск;

- предоставление в установленном порядке уполномоченным органам информации о деятельности по профилактике и противодействию терроризму;

- обеспечение информирования населения муниципального образования город Ноябрьск через средства массовой информации о порядке действий при угрозе и совершении террористического акта;

- осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

4.2. К полномочиям Администрации города Ноябрьска по участию в профилактике экстремизма относятся:

- разработка и реализация муниципальных программ (подпрограмм) в области профилактики экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- осуществление профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;

- направление предложений по вопросам участия в профилактике экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;

- обеспечение координации работы межведомственной комиссии по противодействию экстремистской деятельности муниципального образования город Ноябрьск;

- предоставление в установленном порядке уполномоченным органам информации о деятельности по профилактике и противодействию экстремизму;

- проведение мониторинга по изучению национальной и религиозной толерантности среди различных групп населения;

- воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

V. Финансовое обеспечение

5.1. Финансовое обеспечение участия Администрации города Ноябрьска в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет:

- средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск;

- иных, не противоречащих законодательству Российской Федерации, денежных поступлений.

5.2. Финансирование муниципальных программ (подпрограмм) муниципального образования город Ноябрьск в сфере профилактики терроризма и экстремизма осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск.