Приложение. Положение об организации общественного наблюдения при проведении итогового сочинения (изложения) в Смоленской области в 2022/2023 учебном году

Приложение
к приказу Департамента
Смоленской области
по образованию и науке
от 2 ноября 2022 г. N 921-ОД

Положение
об организации общественного наблюдения при проведении итогового сочинения (изложения) в Смоленской области в 2022/2023 учебном году

Перечень условных сокращении и обозначений

Департамент	Департамент Смоленской области по образованию и науке
Минпросвещения России	Министерство просвещения Российской Федерации
Общественные наблюдатели	Граждане Российской Федерации, получившие аккредитацию в соответствии в качестве общественных наблюдателей при проведении итогового сочинения (изложения)
Порядок ГИА-11	Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 N 190/1512
Рособрнадзор	Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Участники итогового сочинения (изложения)	Обучающиеся XI (XII) классов; экстерны; выпускники прошлых лет; обучающиеся СПО; лица, получающие среднее общее образования в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность; лица со справкой об обучении
Участники итогового сочинения (изложения) с ОВЗ, участники итогового сочинения (изложения) - дети-инвалиды и инвалиды	Участники итогового сочинения (изложения) с ограниченными возможностями здоровья, участники итогового сочинения (изложения) - дети-инвалиды и инвалиды

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации общественного наблюдения при проведении итогового сочинения (изложения) в Смоленской области в 2022/2023 учебном году (далее - Положение) определяет порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении итогового сочинения (изложения), порядок лишения аккредитации за нарушение порядка проведения итогового сочинения (изложения), полномочия, права и обязанности общественного наблюдателя.

1.2. При аккредитации общественных наблюдателей Департамент Смоленской области по образованию и науке (далее - Департамент) руководствуется следующими правовыми актами и методическими документами и материалами:

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 N 190/1512 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования";

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.06.2013 N 491 "Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников" ¹;

- приказ Рособрнадзора от 26.08.2022 N 924 "Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников" ²;

- иные нормативные правовые акты и инструктивно-методические документы по вопросам организационного и технологического сопровождения итогового сочинения (изложения);

- настоящее Положение.

1.3. Общественное наблюдение проводится в целях обеспечения открытости и прозрачности процедуры проведения итогового сочинения (изложения), соблюдения порядка итогового сочинения (изложения), усиления контроля за ходом проведения итогового сочинения (изложения), обеспечения объективности результатов итогового сочинения (изложения), повышения доверия общества к процедуре проведения итогового сочинения (изложения) и соблюдения прав ее участников.

1.4. Граждане, аккредитованные в качестве общественных наблюдателей при проведении итогового сочинения (изложения), имеют право осуществлять общественное наблюдение с присутствием в местах проведения итогового сочинения (изложения).

1.5. Общественный наблюдатель вправе осуществлять свои полномочия только в сроки и в местах, указанных в удостоверении общественного наблюдателя.

1.6. Допуск общественных наблюдателей в места осуществления общественного наблюдения производится только при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и удостоверения общественного наблюдателя.

1.7. В целях предупреждения нарушений при проведении итогового сочинения (изложения), а также возникновения коррупционных рисков повторный допуск общественных наблюдателей, покинувших места осуществления общественного наблюдения, запрещается.

1.8 Общественный наблюдатель должен заблаговременно ознакомиться с порядком проведения итогового сочинения (изложения), настоящим Положением.

1.9. Общественный наблюдатель при решении вопросов взаимодействует с руководителем образовательной организации, должностными лицами Департамента.

1.10. Общественный наблюдатель не должен вмешиваться в работу лиц, привлеченных к проведению итогового сочинения (изложения), и создавать помехи при выполнении ими своих обязанностей.

1.11. Общественные наблюдатели могут свободно перемещаться по месту проведения итогового сочинения (изложения). При этом в аудитории учебном кабинете может находиться один общественный наблюдатель.

1.12. Общественный наблюдатель не должен создавать факторы, мешающие работе участников экзаменов итогового сочинения (изложения).

1.13. Все действия должны проходить в спокойной и доброжелательной обстановке.

1.14. Общественным наблюдателям запрещено оказывать содействие участникам итогового сочинения (изложения), в том числе передавать им средства связи электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации, а также пользоваться средствами связи в пределах образовательной организации.

1.15. За нарушение порядка проведения итогового сочинения (изложения) общественный наблюдатель удаляется из места осуществления общественного наблюдения.

1.16. По окончании осуществления наблюдения общественный наблюдатель должен заполнить лист наблюдения общественного наблюдателя за проведением итогового сочинения (изложения) (Приложение N 4) и передать его руководителю образовательной организации.

1.17. В случае выявления в месте проведения итогового сочинения (изложения нарушения (нарушений) порядка проведения итогового сочинения (изложения) участниками итогового сочинения (изложения) и (или) членами комиссии по проведению итогового сочинения (изложения) общественный наблюдатель незамедлительно информирует руководителя образовательной организации для проведения служебного расследования и принятия соответствующего решения.

1.18. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.

2. Порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей

Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей осуществляет Департамент в соответствии с настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Для получения аккредитации в качестве общественных наблюдателей при проведении итогового сочинения (изложения) совершеннолетний гражданин подает заявление об аккредитации в качестве общественного наблюдателя (далее - заявление) (Приложение N 1) в Департамент. Заявление на бумажном носителе подается гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченным лицом при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В заявлении указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), пол, год рождения реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, подавшего заявление, адреса регистрации и фактического проживания, контактный телефон (при наличии), адрес электронной почты (при наличии);

2) места, в которых гражданин, подавший заявление, желает осуществлять общественное наблюдение;

3) форма, в которой гражданин, подавший заявление, желает осуществлять общественное наблюдение (с присутствием в местах проведения итогового сочинения (изложения);

4) населенный пункт, на территории которого гражданин, подавший заявление, желает присутствовать в качестве общественного наблюдателя в местах проведения итогового сочинения (изложения);

5) даты присутствия в местах проведения итогового сочинения (изложения);

6) информация об отсутствии (наличии) у гражданина, подавшего заявление, и (или) его близких родственников личной заинтересованности (прямой или косвенной), которая может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление общественного наблюдения в целях обеспечения порядка проведения итогового сочинения (изложения), в том числе направление информации о нарушениях, выявленных при проведении итогового сочинения (изложения);

7) сведения об ознакомлении с порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, порядком проведения итогового сочинения (изложения);

8) способ получения удостоверения общественного наблюдателя (лично или через доверенное лицо в Департаменте);

9) дата подачи заявления.

Указанные данные удостоверяются личной подписью лица, подавшего заявление.

2.3. К заявлению, указанному в пункте 2.2, обязательно прилагается полностью заполненное согласие на обработку персональных данных (Приложение N 2).

2.4. Заявление об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя подается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения итогового сочинения (изложения).

2.5. Решение об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя при проведении итогового сочинения (изложения) принимается Департаментом не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения итогового сочинения (изложения).

2.6. В случае выявления недостоверных данных, указанных в заявлении, наличия у гражданина и (или) его близких родственников личной заинтересованности (прямой или косвенной), которая может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление общественного наблюдения в целях обеспечения порядка проведения итогового сочинения (изложения), в том числе направление информации о нарушениях, выявленных при проведении итогового сочинения (изложения), Департамент выдает гражданину (доверенному лицу) на руки или высылает почтовым отправлением по адресу фактического проживания, указанному в его заявлении, мотивированный отказ в аккредитации в качестве общественного наблюдателя.

2.7. Аккредитованный общественный наблюдатель, нарушивший порядок проведения итогового сочинения (изложения), лишается Департаментом аккредитации.

2.8. Статус общественного наблюдателя подтверждается удостоверением общественного наблюдателя, выдаваемым Департаментом (Приложение N 3).

2.9. Заявление об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя и удостоверение общественного наблюдателя регистрируются в Журнале учета выдачи удостоверений общественных наблюдателей при проведении итогового сочинения (изложения) в 2022/2023 учебном году (Приложение N 5).

-----------------------------

¹_{Действует до 28.02.2023.}

²_{Действует с 01.03.2023.}

³_{Места осуществления общественного наблюдения определяются аккредитующим органом с учетом пожеланий гражданина, указанных в его заявлении, и с учетом потребностей аккредитующих органов.}

_{В случае необходимости изменения мест осуществления общественного наблюдения (в соответствии с потребностями аккредитующего органа) аккредитующий орган согласовывает с гражданином (доверенным лицом) изменение мест осуществления общественного наблюдения, указанных гражданином (доверенным лицом) в его заявлении, не позднее дня принятия решения об аккредитации указанного гражданина в качестве общественного наблюдателя.}