Приложение N 2. Положение об Общественном совете при Министерстве по делам архивов Пензенской области

Приложение N 2
к приказу
Министерства по делам архивов
Пензенской области
от 21.11.2022 N 91-од

Положение об Общественном совете при Министерстве по делам архивов Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Министерстве по делам архивов Пензенской области (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом при Министерстве по делам архивов Пензенской области (далее - Министерство) и участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами общественного совета являются:

1) обеспечение прозрачности и открытости деятельности Министерства, осуществляющего в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

2) формирование и развитие гражданского правосознания;

3) повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;

4) содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

5) реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

6) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

7) повышение эффективности деятельности Министерства, осуществляющего в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

8) обеспечение участия представителей общественности в процессе подготовки и реализации решений в сфере деятельности Министерства;

9) привлечение к принятию управленческих решений в сфере деятельности Министерства граждан, представляющих интересы различных групп населения в Пензенской области;

10) осуществление контроля за реализацией решений общественного совета.

2.2. Общественный совет для выполнения возложенных на него основных задач выполняет следующие функции:

1) готовит предложения Министерства по вопросам повышения эффективности его деятельности;

2) обсуждает годовые планы работы Министерства и годовые отчеты о его деятельности;

3) обсуждает отчеты Министерства о реализации государственных программ Пензенской области и проекты государственных программ Пензенской области;

4) участвует в соответствии с законодательством в мероприятиях Министерства антикоррупционного характера и заседаниях, в которых предусмотрено участие представителей общественного совета;

5) участвует в обсуждении проектов законов и иных нормативных правовых актов, подготовленных Министерством, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

6) взаимодействует в соответствии с законодательством со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности граждан и организаций о деятельности Министерства;

7) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством во исполнение возложенных на общественный совет основных задач.

3. Порядок формирования состава Совета

3.1. Общественный совет при исполнительном органе власти формируется в количестве не менее 10 человек. При формировании общественного совета учитывается наличие опыта работы, наличие опыта участия в работе совещательных и (или) экспертных органов, профессиональной квалификации в приоритетных сферах деятельности Министерства.

3.2. Состав общественного совета Министерства формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены общественного совета:

1) общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, зарегистрированными и действующими на территории Пензенской области;

2) Общественной палатой Пензенской области;

3) общественными советами при органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;

4) исполнительными органами власти.

Правом выдвижения кандидатур в члены общественных советов обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений.

3.3. Членом общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет.

Членами общественного совета не могут быть:

1) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьи, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, депутаты представительных органов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, лица, замещающие должности муниципальной службы субъекта Российской Федерации, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством;

2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

4) лица, имеющие двойное гражданство.

3.4. Решение о создании (формировании) общественного совета принимается Министром по делам архивов Пензенской области (далее - Министр).

3.5. В целях создания (формирования) состава Совета Министерство размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" уведомление о начале процедуры создания (формирования) состава Совета (далее - уведомление).

3.6. Уведомление размещается на срок не менее 10 рабочих дней со дня его размещения и должно содержать информацию о сроке и адресе для направления предложений по кандидатам в члены Совета.

3.7. Кандидаты в члены Совета направляют в установленный Министерством в уведомлении срок и по указанному адресу следующие документы:

1) заявление о включении в Совет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) анкету кандидата в члены Совета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

3) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (для физических лиц).

3.8. При выдвижении кандидатов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 3.2. настоящего Положения, кандидаты в члены Совета направляют также:

1) решение о выдвижении кандидата, принятое общественным объединением и (или) иной негосударственной некоммерческой организацией, зарегистрированной и действующей на территории Пензенской области, Общественной палатой Пензенской области, общественным советом при органе местного самоуправления муниципального образования Пензенской области;

2) письмо руководителя исполнительного органа власти, содержащее предложение о выдвижении кандидата.

3.9. Министерство не позднее 14 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пунктах 3.7. и 3.8. настоящего Положения, утверждает правовым актом Министерства состав Совета, а также положение о Совете при Министерстве.

3.10. В течение пяти рабочих дней со дня принятия правового акта, указанного в пункте 3.9. настоящего Положения, Министерство размещает информацию о составе Совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направляет кандидатам уведомление о включении (об отказе во включении) в члены Совета. Кандидату отказывается во включении в члены Совета в случае его несоответствия требованиям пункта 3.3. настоящего Положения.

3.11. Срок полномочий членов Совета устанавливается Министерством самостоятельно и составляет два года.

3.12. За три месяца до истечения срока полномочий действующего состава Совета Министр инициирует процедуру формирования нового состава Совета в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Основной формой деятельности Совета является заседание.

Первое заседание Совета проводится не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения персонального состава Совета.

4.2. Председатель Совета избирается членами Совета из его состава на первом заседании Совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов.

4.3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

По решению председателя Совета либо 1/3 членов Совета может быть проведено внеочередное заседание.

Заседание Совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

Заседание Совета ведет председатель Совета или по его поручению заместитель предсе