Вход
- Главная
- Постановление Правительства Саратовской области от 21 ноября 2022 г. N 1126-П "Об утверждении Положения о порядке осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта"
Постановление Правительства Саратовской области от 21 ноября 2022 г. N 1126-П "Об утверждении Положения о порядке осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта"
В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 4 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 года N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" Правительство Саратовской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Губернатор Саратовской области |
Р.В.Бусаргин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 21 ноября 2022 года N 1126-П
Положение
о порядке осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, (далее - Порядок) устанавливает цели, задачи и правила осуществления мониторинга этапов реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является Саратовская область и не является Российская Федерация (далее соответственно - мониторинг, инвестиционный проект, соглашение).
2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 года N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений". Мероприятия по мониторингу проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
3. Мониторинг осуществляется министерством инвестиционной политики области (далее - уполномоченный орган) с целью анализа хода реализации инвестиционного проекта, обеспечения достижения значений показателей такого проекта, установленных при подаче заявления о заключении соглашения, а также проверки обстоятельств, указывающих на наличие оснований для расторжения соглашения, предусмотренных частью 13 статьи 11 Федерального закона.
4. Основными задачами мониторинга являются:
а) непрерывное наблюдение за ходом реализации инвестиционного проекта;
б) обеспечение соблюдения участниками инвестиционного проекта принятых обязательств по реализации такого проекта;
в) своевременное выявление рисков, влияющих на возможность реализации инвестиционного проекта, и подготовка предложений о реализации мер по их устранению;
г) формирование и консолидация данных о ходе реализации инвестиционного проекта;
д) обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности участников инвестиционного проекта;
е) обеспечение рационального и целевого использования мер государственной поддержки в процессе реализации инвестиционного проекта.
5. Мониторинг включает в себя следующие этапы:
а) проверка представленных организацией, реализующей инвестиционный проект (далее - организация, реализующая проект) данных об исполнении условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, в соответствии с пунктами 6-8 настоящего Порядка;
б) подготовка уполномоченным органом отчета об исполнении условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционных проектов, в том числе этапов реализации инвестиционных проектов, стороной которых является Саратовская область и не является Российская Федерация, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и сведений о реализации этапа инвестиционного проекта в соответствии с частью второй пункта 7 настоящего Порядка;
в) направление отчета об исполнении условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционных проектов, в том числе этапов реализации инвестиционных проектов стороной которых является Саратовская область и не является Российская Федерация, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, и сведений о реализации этапа инвестиционного проекта в Федеральное казначейство.
2. Порядок осуществления мониторинга
6. Организация, реализующая инвестиционный проект, не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренного соглашением о защите и поощрении капиталовложений, представляет в уполномоченный орган информацию об исполнении условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе информацию о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта (если применимо) (далее - информация), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
7. Информация направляется организацией, реализующей инвестиционный проект, в уполномоченный орган на бумажном носителе с приложением электронного носителя информации, содержащего электронные образы соответствующих документов, созданные путем сканирования. Электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств, либо представляются посредством системы "Капиталовложения" через ее электронный документооборот.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения информации формирует сведения о реализации этапа инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет их в Федеральное казначейство.
8. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения информации осуществляет мониторинг, предусматривающий:
а) проверку исполнения организацией, реализующей проект, условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе соответствующих этапов реализации инвестиционного проекта (если применимо);
б) проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для изменения или расторжения соглашения;
в) подготовку отчета об исполнении условий соглашения о защите поощрении капиталовложений и условии реализации инвестиционных проектов, в том числе этапов реализации инвестиционных проектов, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, содержащего, в том числе, рекомендации по изменению или расторжению соглашения.
9. По результатам проведенного мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, уполномоченный орган формирует отчет о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный соглашением, направляет его в уполномоченный федеральный орган.
3. Заключительные положения
10. В случае, если по результатам мониторинга выявлены обстоятельства, указывающие на наличие оснований для изменения или расторжения соглашения, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявления таких обстоятельств осуществляет одно из следующих действий:
а) направляет организации, реализующей проект, уведомление о выявлении нарушений обязательств по соглашению (с описанием выявленных нарушений) и (или) оснований для изменения соглашения с предупреждением о недопустимости нарушения условий соглашения (если применимо) и о предложении внести изменения в соглашение;
б) направляет организации, реализующей проект, уведомление о выявлении нарушений обязательств по соглашению (с описанием выявленных нарушений) и (или) оснований для расторжения соглашения и инициирует расторжение соглашения в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
Приложение N 1
к Положению о порядке осуществления мониторинга
исполнения условий соглашения о защите и поощрении
капиталовложений, по которому Российская Федерация
не является стороной, и условий реализации инвестиционного
проекта, в отношении которого заключено такое соглашение,
в том числе этапов реализации инвестиционного проекта
Примерная форма информации
об исполнении условий соглашения о защите и поощрении
капиталовложений от _____________ N ____ и условий реализации
инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое
соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта,
за период с 20____ года по 20____ год
|
1. |
Полное наименование организации, реализующей инвестиционный проект (далее - организация, реализующая проект) |
|
|
2. |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
|
3. |
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
|
|
4. |
Адрес |
|
|
5. |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, подпись лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на подписание информации |
|
|
6. |
Наименование инвестиционного проекта |
|
|
7. |
Наименование органа управления организацией, реализующей проект, уполномоченного на принятие решения об осуществлении инвестиционного проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации, или решения о бюджете на капитальные вложения (расходы) (без учета бюджета на расходы, связанные с подготовкой проектно-сметной документации, проведением проектно-изыскательских и геологоразведочных работ) в рамках инвестиционного проекта |
|
|
8. |
Сфера экономики, в которой реализуется инвестиционный проект |
|
|
9. |
Дата заключения соглашения |
|
|
10. |
Даты начала и окончания прединвестиционной стадии |
|
|
11. |
Даты начала и окончания инвестиционной стадии |
|
|
12. |
Общий объем капитальных вложений (инвестиций) по проекту (млн рублей) |
|
|
13. |
Количество рабочих мест (единиц) |
|
|
14. |
Эффекты реализации инвестиционного проекта (для Саратовской области) |
|
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Информация об этапе реализации инвестиционного проекта
___________________________________________________________
(указывается наименование инвестиционного проекта)
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Плановое значение |
Фактическое значение |
Отклонение |
|
2.1. |
Объем инвестиций (млн рублей) |
|
|
|
|
2.2. |
Объем капиталовложений (млн рублей) |
|
|
|
|
2.3. |
Объем планируемых к возмещению затрат (млн рублей) |
|
|
|
|
2.4. |
Планируемый срок возмещения затрат |
|
|
|
|
2.5. |
Количество рабочих мест (единиц) |
|
|
|
|
2.6. |
Срок реализации этапа инвестиционного проекта |
|
|
|
_________________________________________________________________________
(указывается в случае необходимости дополнительной информации
о результатах мониторинга этапа реализации проекта)
3. Информация о возмещении затрат организации,
реализующей проект
|
N п/п |
Наименование сведений |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
|
3.1. |
Затраты на объекты сопутствующей инфраструктуры (млн рублей), в том числе: |
|
|
|
|
|
3.1.1. |
(указывается наименование объекта сопутствующей инфраструктуры) |
|
|
|
|
|
3.1.2. |
... |
|
|
|
|
|
3.2. |
Затраты на объекты обеспечивающей инфраструктуры (млн рублей), в том числе: |
|
|
|
|
|
3.2.1. |
(указывается наименование объекта обеспечивающей инфраструктуры) |
|
|
|
|
|
3.2.2. |
... |
|
|
|
|
|
3.3. |
Затраты на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта (млн рублей), в том числе: |
|
|
|
|
|
3.3.1. |
(указываются дата, номер, наименование, стороны договора кредита и (или) договора займа либо сведения об облигационном займе) |
|
|
|
|
|
3.3.2. |
... |
|
|
|
|
|
3.4. |
Затраты на демонтаж объектов жилищного строительства, расположенных на территориях военных городков (млн рублей), в том числе: |
|
|
|
|
|
3.4.1. |
(указывается наименование объекта) |
|
|
|
|
|
3.4.2. |
... |
|
|
|
|
|
3.5. |
Документально подтвержденные и фактически понесенные расходы, возникшие у организации, реализующей проект, вследствие нарушения условий стабилизационной оговорки (млн рублей) |
|
|
|
|
|
3.5.1. |
(указывается направление расхода) |
|
|
|
|
|
3.5.2. |
... |
|
|
|
|
|
3.6. |
Объем уплаченных налогов и таможенных платежей (млн рублей), в том числе: |
|
|
|
|
|
3.6.1. |
налог на прибыль организаций (федеральный бюджет) |
|
|
|
|
|
3.6.2. |
налог на прибыль организаций (областной бюджет) |
|
|
|
|
|
3.6.3. |
налог на имущество организаций |
|
|
|
|
|
3.6.4. |
земельный налог |
|
|
|
|
|
3.6.5. |
налог на добавленную стоимость (за вычетом налога, возмещенного организации, реализующей проект) |
|
|
|
|
|
3.6.6. |
ввозные таможенные пошлины |
|
|
|
|
|
3.7. |
Объем возмещенных затрат (расходов) организации, реализующей проект (млн рублей) |
|
|
|
|
|
3.7.1. |
в форме субсидии |
|
|
|
|
|
3.7.2. |
в форме налогового вычета |
|
|
|
|
|
3.7.3. |
в форме возмещения реального ущерба (убытков) |
|
|
|
|
4. Информация об осуществленных мерах
государственной поддержки инвестиционного проекта
|
N п/п |
Меры поддержки |
Объем (млн рублей) |
|
4.1. |
(указывается наименование меры поддержки и основание) |
|
|
4.2. |
... |
|
|
4.3. |
Совокупный объем предоставленных мер государственной поддержки |
|
5. Информация об обстоятельствах, указывающих на наличие
оснований для изменения или расторжения соглашения
(при их наличии)
|
N п/п |
Основание для изменения или расторжения соглашения |
Описание обстоятельства 1 |
|
5.1. |
Включение в соглашение сведений об условиях связанного договора |
|
|
5.2. |
Увеличение срока применения стабилизационной оговорки |
|
|
5.3. |
Присоединение к соглашению одного или нескольких муниципальных образований |
|
|
5.4. |
Передача прав и обязанностей организации, реализующей проект (передача договора) |
|
|
5.5. |
Изменение реквизитов сторон соглашения |
|
|
5.6. |
Невозможность реализации проекта в установленные в соглашении сроки в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы или в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении соглашения |
|
|
5.7. |
Включение в соглашение сведений о договоре о распределении затрат на объекты инфраструктуры |
|
|
5.8. |
Незаключение организацией, реализующей проект, концессионного соглашения и (или) соглашения о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных соглашений концедентом и (или) публичным партнером, если такие соглашения предусматривают реализацию инвестиционного проекта, в отношении которого было также заключено соглашение |
|
|
5.9. |
Изменение характеристик (параметров) создаваемых (строящихся) либо реконструируемых и (или) модернизируемых в рамках инвестиционного проекта объектов недвижимости в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией |
|
|
5.10. |
Внесение изменений в инвестиционный проект в связи с необходимостью создания (строительства) либо реконструкции и (или) модернизации иных объектов недвижимости, включая объекты сопутствующей и (или) обеспечивающей инфраструктур, в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией |
|
|
5.11. |
Изменение объема капиталовложений |
|
|
5.12. |
Изменение объема планируемых к возмещению затрат |
|
|
5.13. |
Изменение формы меры государственной поддержки, предусмотренной частью 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" |
|
|
5.14. |
Изменения в законодательстве Российской Федерации, улучшающие положение организации, реализующей проект, и имеющие обратную силу |
|
|
5.15. |
Неосуществление капиталовложений, предусмотренных условиями соглашения, в течение более чем 2 лет по истечении предусмотренного соглашением срока осуществления капиталовложений, а также дополнительного срока, предоставленного на осуществление капиталовложений в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 части 8 статьи 10 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" |
|
|
5.16. |
Ненаступление отдельных юридических фактов, предусмотренных условиями соглашения, в течение более чем 2 лет по истечении предусмотренного соглашением срока осуществления капиталовложений, а также дополнительного срока, предоставленного на осуществление капиталовложений в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 части 8 статьи 10 Федерального "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" |
|
|
5.17. |
Нарушение организацией, реализующей проект, или ее должностными лицами законодательства |
|
|
5.18. |
В отношении организации, реализующей проект, открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" |
|
|
5.19. |
Принято решение о ликвидации организации, реализующей проект |
|
|
5.20. |
(указывается основание для изменения или расторжения соглашения) |
|
6. Предложения организации, реализующей проект, в связи
с наличием оснований для изменения либо расторжения соглашения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
7. Приложение: документы, подтверждающие данные по разделам 2-5
настоящего документа, на ______ л.
___________________
(дата)
________________________________ ____________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Положению о порядке осуществления мониторинга
исполнения условий соглашения о защите и поощрении
капиталовложений, по которому Российская Федерация
не является стороной, и условий реализации инвестиционного
проекта, в отношении которого заключено такое соглашение,
в том числе этапов реализации инвестиционного проекта
Сведения
о реализации этапа N _______ инвестиционного проекта,
в отношении которого заключено соглашение о защите
и поощрении капиталовложений от ____________,
регистрационный N ____________
|
N п/п |
Наименование мероприятия этапа инвестиционного проекта |
Значение показателя |
Сведения ограниченного доступа (да или нет) |
|
1. |
Объем капитальных вложений (млн рублей) |
|
|
|
2. |
Объем капиталовложений (млн рублей) |
|
|
|
3. |
______________________________ (указывается наименование мероприятия этапа инвестиционного проекта в соответствии с соглашением о защите и поощрении капиталовложений) |
|
|
___________________
(дата)
___________________ ____________ ____________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. уполномоченного лица)
Приложение N 3
к Положению о порядке осуществления мониторинга
исполнения условий соглашения о защите и поощрении
капиталовложений, по которому Российская Федерация
не является стороной, и условий реализации инвестиционного
проекта, в отношении которого заключено такое соглашение,
в том числе этапов реализации инвестиционного проекта
Отчет
об исполнении условий соглашений о защите и поощрении
капиталовложений и условий реализации инвестиционных
проектов, в том числе этапов реализации инвестиционных
проектов, реализуемых на территории Саратовской области,
___________________________________________________________
за период с ____________ 20___ года по ____________ 20__ года
1. Общие сведения
|
N п/п |
Наименование сведений (показателя) |
Плановое значение |
Фактическое значение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Количество соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, в соответствии с которыми реализуются инвестиционные проекты (далее - соглашения) (единиц) |
|
|
|
2. |
Количество заключенных в отчетном периоде соглашений, стороной которых не является Российская Федерация (единиц) |
|
|
|
3. |
Объем осуществленных капитальных вложений (инвестиций), стороной которых не является Российская Федерация (млн рублей) |
|
|
|
4. |
Объем осуществленных капиталовложений по соглашениям, стороной которых не является Российская Федерация (млн рублей) |
|
|
|
5. |
Количество созданных рабочих мест по соглашениям, стороной которых не является Российская Федерация (единиц) |
|
|
|
6. |
Объем возмещенных затрат (расходов) организаций, реализующих инвестиционные проекты, по соглашениям, стороной которых не является Российская Федерация (млн рублей) |
|
|
2. Сведения о сферах реализации инвестиционных проектов,
в отношении которых заключены соглашения
|
N п/п |
Сфера реализации инвестиционного проекта |
Количество проектов (единиц) |
Объем капитальных вложений (млн рублей) |
Объем капиталовложений (млн рублей) |
Количество рабочих мест |
|
1. |
|
|
|
|
|
3. Сведения о выявленных по результатам мониторинга
нарушениях и (или) основаниях для изменения либо
расторжения соглашений
|
N п/п |
Соглашения, по которым выявлены нарушения и (или) основания для их изменения либо расторжения |
Количество соглашений (единиц) |
Объем капитальных вложений (млн рублей) |
Объем капиталовложений (млн рублей) |
Основание для изменения или расторжения соглашения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Соглашения, по которым Российская Федерация не является стороной, в том числе: |
|
|
|
|
|
1.1. |
соглашения, по которым выявлены нарушения и (или) основания для их расторжения 1: |
|
|
|
|
|
1.1.1. |
соглашение от _____________, регистрационный номер _________________ организация, реализующая проект:________________________________, инвестиционный проект: ______________________ |
|
|
|
|
|
1.2. |
Соглашения, по которым выявлены нарушения и (или) основания для их расторжения1: |
|
|
|
|
|
1.2.1. |
соглашение от __________________________, регистрационный номер ________________________ организация, реализующая проект: _____________________, инвестиционный проект: __________________________ |
|
|
|
|
Приложение: на _______ л*(2)
___________________
(дата)
___________________ ____________ ____________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. уполномоченного лица)
------------------------------
1 В пунктах 1.1, 1.2, в соответствующих подпунктах указываются все соглашения, по которым выявлены нарушения и (или) основания для изменения либо расторжения соглашения.
2 Приложения указываются в настоящем отчете в том случае, если к нему прилагаются какие-либо документы.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Саратовской области от 21 ноября 2022 г. N 1126-П "Об утверждении Положения о порядке осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, по которому Российская Федерация не является стороной, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта"
Вступает в силу с 22 ноября 2022 г.
Опубликование:
сайт электронного периодического издания "Новости Саратовской губернии" (http://g-64.ru/) 22 ноября 2022 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 ноября 2022 г. N 6400202211280005