Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 18 ноября 2022 г. N 12/704 "О проекте закона Амурской области "О порядке обнародования и вступления в силу Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области и об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов органов государственной власти Амурской области"

Рассмотрев внесенный в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту проект закона Амурской области "О порядке обнародования и вступления в силу Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области и об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов органов государственной власти Амурской области", Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О порядке обнародования и вступления в силу Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области и об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов органов государственной власти Амурской области".

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 28 ноября 2022 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

К.В. Дьяконов

Вносится комитетом Законодательного
Собрания Амурской области по вопросам
законодательства, местного самоуправления
и регламенту
10.11.2022

Проект закона Амурской области
"О порядке обнародования и вступления в силу Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области и об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов органов государственной власти Амурской области"

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Уставом (основным Законом) Амурской области определяет порядок обнародования и вступления в силу Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, порядок официального опубликования и вступления в силу постановлений Законодательного Собрания Амурской области, правовых актов Губернатора Амурской области, Правительства Амурской области и иных исполнительных органов Амурской области.

Статья 2. Обязательность обнародования Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области и официального опубликования правовых актов органов государственной власти Амурской области

1. Устав (основной Закон) Амурской области, законы Амурской области подлежат обнародованию путем их официального опубликования.

2. Нормативные правовые акты Губернатора Амурской области, Правительства Амурской области и иных исполнительных органов Амурской области подлежат официальному опубликованию.

3. Официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Законом, подлежат иные правовые акты органов государственной власти Амурской области в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, а также в случае указания на необходимость опубликования в тексте самого правового акта.

Статья 3. Источники официального опубликования и официальные тексты Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области и иных правовых актов органов государственной власти Амурской области

1. Официальным опубликованием Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, иных правовых актов органов государственной власти Амурской области считается первая публикация их полного текста в распространяемых в Амурской области периодических печатных изданиях, с которыми заключен государственный контракт (договор), предусматривающий официальное опубликование правовых актов, или первое размещение (опубликование) их полного текста на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

2. Официальными являются тексты Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, иных правовых актов органов государственной власти Амурской области, которые опубликованы (размещены):

1) в источниках официального опубликования, указанных в части 1 настоящей статьи;

2) в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, доступ к которым обеспечивается через портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф);

3) в интегрированном полнотекстовом банке правовой информации (эталонном банке данных правовой информации) "Законодательство России".

3. Официальными также признаются тексты правовых актов Законодательного Собрания Амурской области, Губернатора Амурской области, Правительства Амурской области и иных исполнительных органов Амурской области, размещенные на их официальных сайтах.

Статья 4. Обнародование и вступление в силу Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области

1. Принятые Законодательным Собранием Амурской области Устав (основной Закон) Амурской области, законы Амурской области в течение десяти дней после дня их принятия направляются Законодательным Собранием Амурской области Губернатору Амурской области для обнародования.

Одновременно Губернатору Амурской области направляются постановления Законодательного Собрания Амурской области о принятии Устава (основного Закона) Амурской области и законов Амурской области.

2. Губернатор Амурской области обнародует Устав (основной Закон) Амурской области, подписывает и обнародует закон Амурской области либо отклоняет закон Амурской области в четырнадцатидневный срок с момента поступления Губернатору Амурской области соответствующего закона, за исключением случаев, установленных абзацем вторым настоящей части и частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2014 N 198 "О порядке опубликования законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) Устав (основной Закон), законы Амурской области обнародуются на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в течение десяти дней со дня их подписания.

Постановления Законодательного Собрания Амурской области о принятии Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области публикуются одновременно с Уставом (основным Законом) Амурской области, соответствующими законами Амурской области.

3. В случае отклонения закона Амурской области Губернатором Амурской области отклоненный закон возвращается в Законодательное Собрание Амурской с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

В случае отклонения Губернатором Амурской области закона Амурской области указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Амурской области.

Закон Амурской области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Амурской области и подлежит подписанию и обнародованию в семидневный срок с момента поступления Губернатору Амурской области указанного закона.

4. Внесение в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности закона Амурской области до его обнародования Губернатором Амурской области в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" приостанавливает течение срока для обнародования закона Амурской области до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу и исключает обнародование такого закона до вынесения указанного решения. В случае обнародования закона Амурской области до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации данное обнародование не порождает правовых последствий.

Если в случае, предусмотренном абзацем первым настоящей части, закон Амурской области до его обнародования признан в порядке, установленном федеральным конституционным законом, не соответствующим Конституции Российской Федерации, данный закон не может быть обнародован (если закон не был подписан Губернатором Амурской области, он не может быть подписан), а Губернатор Амурской области отзывает свою подпись под данным законом и возвращает его в Законодательное Собрание Амурской области для исключения из него положений, которые привели к признанию его не соответствующим Конституции Российской Федерации.

5. При обнародовании Устава (основного Закона) Амурской области, закона Амурской области указываются его наименование, дата принятия Законодательным Собранием Амурской области, должностное лицо, его подписавшее, дата и место его подписания, регистрационный номер.

6. Устав (основной Закон) Амурской области, законы Амурской области вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими Уставом (основным Законом) Амурской области, законом Амурской области не установлен другой порядок вступления их в силу.

Статья 5. Официальное опубликование и вступление в силу постановлений Законодательного Собрания Амурской области

1. Постановления Законодательного Собрания Амурской области, подлежащие официальному опубликованию (за исключением постановлений о принятии законов Амурской области), направляются для официального опубликования Законодательным Собранием Амурской области в течение двух рабочих дней после дня их принятия.

2. Законодательное Собрание Амурской области вправе заключить с Губернатором Амурской области соглашение об осуществлении Губернатором Амурской области размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) постановлений Законодательного Собрания Амурской области, подлежащих официальному опубликованию.

3. Постановления Законодательного Собрания Амурской области, подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со дня их официального опубликования, если федеральным и (или) областным законодательством или самим постановлением не установлен другой порядок вступления их в силу.

Статья 6. Официальное опубликование и вступление в силу правовых актов Губернатора Амурской области, Правительства Амурской области, иных исполнительных органов Амурской области

1. Правовые акты Губернатора Амурской области, Правительства Амурской области, иных исполнительных органов Амурской области для официального опубликования направляются в порядке, установленном Правительством Амурской области.

2. Подлежащие официальному опубликованию нормативные правовые акты Губернатора Амурской области, Правительства Амурской области, иных исполнительных органов Амурской области, а также иные акты указанных органов, должны быть официально опубликованы в течение десяти дней после дня их подписания.

3. Нормативные правовые акты исполнительных органов Амурской области, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с постановлением Губернатора Амурской области, подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их государственной регистрации.

4. При официальном опубликовании правового акта Губернатора Амурской области, Правительства Амурской области и иных исполнительных органов Амурской области указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата принятия, регистрационный номер.

5. Нормативные правовые акты Губернатора Амурской области, Правительства Амурской области, иных органов исполнительной власти Амурской области вступают в силу со дня их официального опубликования, если данными актами не предусмотрен другой порядок вступления их в силу.

Статья 7. Способы информирования о принятии Устава (основного Закона) Амурской области, о законах Амурской области, правовых актах органов государственной власти Амурской области

1. Нормативные правовые акты Губернатора Амурской области, Правительства Амурской области, иных исполнительных органов Амурской области подлежат размещению на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" принявших их органов государственной власти Амурской области в порядке, установленном Правительством Амурской области.

2. Устав (основной Закон) Амурской области, законы Амурской области, постановления Законодательного Собрания Амурской области, правовые акты иных органов государственной власти Амурской области могут быть размещены на официальных сайтах органов государственной власти Амурской области, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Положения об официальном опубликовании нормативных правовых актов исполнительных органов Амурской области, подлежащих государственной регистрации, вступают в силу с 1 января 2023 года.

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Амурской области от 03.11.2009 N 263-ОЗ "О порядке опубликования и вступления в силу законов области и правовых актов государственной власти области";

2) Закон Амурской области от 29.12.2012 N 136-ОЗ "О внесении изменения в статью 5 Закона Амурской области "О порядке опубликования и вступления в силу законов области и правовых актов органов государственной власти области";

3) Закон Амурской области от 29.08.2014 N 390-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О порядке опубликования и вступления в силу законов области и правовых актов органов государственной власти области";

4) Закон Амурской области от 03.09.2018 N 233-ОЗ "О внесении изменения в статью 5 Закона Амурской области "О порядке опубликования и вступления в силу законов области и правовых актов органов государственной власти области";

5) Закон Амурской области от 11.03.2019 N 322-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О порядке опубликования и вступления в силу законов области и правовых актов органов государственной власти области".

Губернатор Амурской области

В.А. Орлов