Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Устав (Основной Закон) Рязанской области от 18 ноября 2005 года N 115-ОЗ (в редакции Законов Рязанской области от 18.04.2008 N 46-ОЗ, от 12.03.2010 N 36-ОЗ, от 25.06.2010 N 56-ОЗ, от 03.08.2010 N 77-ОЗ, от 09.03.2011 N 10-ОЗ, от 12.04.2011 N 20-ОЗ, от 30.11.2011 N 108-ОЗ, от 28.06.2012 N 38-ОЗ, от 27.07.2012 N 51-ОЗ, от 28.12.2012 N 113-ОЗ, от 28.08.2014 N 47-ОЗ, от 30.12.2014 N 100-ОЗ, от 14.05.2015 N 18-ОЗ, от 28.12.2015 N 102-ОЗ, от 06.06.2016 N 25-ОЗ, от 15.06.2017 N 42-ОЗ, от 18.07.2018 N 47-ОЗ, от 16.11.2018 N 76-ОЗ, от 04.06.2019 N 23-ОЗ, от 26.03.2020 N 8-ОЗ, от 05.04.2021 N 14-ОЗ, от 09.07.2021 N 35-ОЗ, от 28.12.2021 N 106-ОЗ) следующие изменения:
1) статьи 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 3
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, создаваемые ими территориальные органы, органы государственной власти Рязанской области, иные государственные органы Рязанской области, органы местного самоуправления, действующие на территории Рязанской области, в их совокупности входят в единую систему публичной власти в Рязанской области и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории Рязанской области.
2. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления, действующими на территории Рязанской области, осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области (далее - договоры о разграничении полномочий).
Статья 4
1. Органы государственной власти Рязанской области в единой системе публичной власти в Российской Федерации осуществляют в конституционно установленных пределах свои полномочия и несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам настоящего Устава (Основного Закона) Рязанской области, законов Рязанской области и иных нормативных правовых актов Рязанской области и осуществляемой ими деятельности.
2. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Рязанской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, определяются настоящим Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Рязанской области.
3. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Рязанской области по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также законами Рязанской области.
4. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Рязанской области по предметам ведения Российской Федерации, определяются федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями.";
2) статью 5 признать утратившей силу;
3) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6
1. Участие органов, входящих в единую систему публичной власти в Рязанской области, в решении задач местного самоуправления определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.
2. Органы, входящие в единую систему публичной власти в Рязанской области, содействуют развитию местного самоуправления на территории Рязанской области.
3. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, органы государственной власти Рязанской области участвуют в решении задач местного самоуправления, вправе наделять органы местного самоуправления, действующие на территории Рязанской области, отдельными государственными полномочиями.";
4) в статье 26:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Деятельность органов, входящих в единую систему публичной власти в Рязанской области, осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
3) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
4) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
5) единство системы публичной власти;
6) согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;
7) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
8) разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти;
9) признание и гарантированность местного самоуправления, его самостоятельность в пределах своих полномочий и осуществление на всей территории Российской Федерации;
10) самостоятельное осуществление органами публичной власти своих полномочий;
11) гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;
12) обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;
13) государственный контроль (надзор), парламентский контроль и общественный контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.";
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Полномочия органов государственной власти Рязанской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Рязанской области и законами Рязанской области.
5. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Рязанской области могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другим федеральным законам.";
5) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27
Систему органов государственной власти Рязанской области составляют:
1) Губернатор Рязанской области - высшее должностное лицо Рязанской области;
2) Рязанская областная Дума - законодательный орган Рязанской области;
3) Правительство Рязанской области - высший исполнительный орган Рязанской области, возглавляемый Губернатором Рязанской области;
4) министерства Рязанской области, представительство Правительства Рязанской области, главные управления Рязанской области, государственные инспекции Рязанской области и комитеты Рязанской области.";
6) статью 27.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 27.1
1. В систему исполнительных органов Рязанской области входят:
1) Губернатор Рязанской области;
2) Правительство Рязанской области;
3) исполнительные органы Рязанской области: министерства Рязанской области, представительство Правительства Рязанской области, главные управления Рязанской области, государственные инспекции Рязанской области, комитеты Рязанской области.
2. Система и структура исполнительных органов Рязанской области определяется Губернатором Рязанской области в соответствии с настоящим Уставом (Основным Законом) Рязанской области.
3. Полномочия исполнительных органов Рязанской области устанавливаются Правительством Рязанской области на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Устава (Основного Закона) Рязанской области и законов Рязанской области.";
7) главу 4 дополнить статьей 27.2 следующего содержания:
"Статья 27.2
Перечень государственных должностей Рязанской области и статус лиц, замещающих государственные должности Рязанской области, устанавливается законами Рязанской области.";
8) в статье 28:
а) в части 1 слова "(представительным) органом государственной власти" заменить словами "органом Рязанской области";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Рязанская областная Дума является представительным и единственным законодательным органом Рязанской области.
Рязанская областная Дума является постоянно действующим органом государственной власти Рязанской области.";
в) в части 6 слова "Управление и (или)" заменить словами "Управление и", слова "и (или) депутатов" заменить словами "или депутатов", второе предложение исключить;
9) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29
1. Рязанская областная Дума:
1) принимает Устав (Основной Закон) Рязанской области и поправки к нему;
2) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
3) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации;
4) заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Рязанской области, в том числе по вопросам, поставленным Рязанской областной Думой, представленный Губернатором Рязанской области;
5) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Рязанской области, определяет порядок участия в заседаниях Рязанской областной Думы руководителей исполнительных органов Рязанской области в соответствии с федеральным законодательством;
6) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) и законами Рязанской области.
2. Законом Рязанской области:
1) утверждаются бюджет Рязанской области и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Рязанской области;
2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Рязанской области;
3) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Рязанской области;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
5) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Рязанской области и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Рязанской области;
6) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Рязанской области, в том числе акциями (долями участия, паями) Рязанской области в уставных (складочных) капиталах организаций;
7) утверждаются заключение и расторжение договоров Рязанской области;
8) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Рязанской области;
9) устанавливаются порядок проведения выборов в Рязанскую областную Думу, порядок проведения выборов Губернатора Рязанской области;
10) устанавливается административно-территориальное устройство Рязанской области и порядок его изменения;
11) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области;
12) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) и законами Рязанской области к ведению и полномочиям Рязанской области.
3. Постановлением Рязанской областной Думы:
1) принимается Регламент Рязанской областной Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;
2) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица Рязанской области, оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом (Основным Законом);
3) назначаются выборы в Рязанскую областную Думу, выборы Губернатора Рязанской области;
4) назначается референдум Рязанской области в случаях, предусмотренных законом Рязанской области;
5) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Рязанской области;
6) утверждается соглашение об изменении границ Рязанской области;
7) одобряется проект договора о разграничении полномочий;
8) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) и законами Рязанской области к ведению Рязанской областной Думы.
4. Рязанская областная Дума в пределах и формах, установленных настоящим Уставом (Основным Законом) и законами Рязанской области, осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) и законами Рязанской области.";
10) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"1. Рязанская областная Дума вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти Российской Федерации, нормативных правовых актов Губернатора Рязанской области, исполнительных органов Рязанской области, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке.";
11) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31
1. Рязанская областная Дума в пределах и формах, установленных настоящим Уставом (Основным Законом) и законами Рязанской области, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Рязанской области, исполнением областного бюджета, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Рязанской области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Рязанской области.
2. Контрольные функции Рязанская областная Дума осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, заседаниях рабочих органов, образованных ею.";
12) в статье 38:
а) в части 1 слова "является правомочной" заменить словами "вправе осуществлять свои полномочия";
б) часть 4 после слова "Думы" дополнить словами "одного созыва";
13) в статье 40:
а) часть 1 после слов "Регламентом и" дополнить словом "иными";
б) часть 2 после слова "Регламент" дополнить словами "принимается постановлением Рязанской областной Думы и", слово "избранного" заменить словом "установленного";
14) в части 1 статьи 41:
а) в подпункте "г" слова "расчетные и текущие" заменить словом "банковские";
б) в подпункте "д" слова "на содержание" исключить;
15) в статье 42:
а) в части 1 слова "большинством голосов от избранного числа депутатов" заменить словами "в порядке, установленном Регламентом";
б) в части 2 слово "избранного" заменить словом "установленного";
в) в части 3 слова "большинством голосов от избранного числа депутатов" заменить словами "в порядке, установленном Регламентом";
16) в статье 43:
а) в части 1 слова "большинством голосов от избранного числа депутатов" заменить словами "в порядке, установленном Регламентом";
б) в части 3 слово "избранного" заменить словом "установленного";
17) в статье 45:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "могут быть прекращены" заменить словом "прекращаются";
в подпункте "а" слово "самороспуске" заменить словами "досрочном прекращении ее полномочий";
б) в части 2 слово "самороспуске" заменить словами "досрочном прекращении полномочий";
18) в статье 46:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Губернатор Рязанской области является высшим должностным лицом Рязанской области, возглавляет высший исполнительный орган Рязанской области - Правительство Рязанской области и осуществляет руководство исполнительной властью в Рязанской области.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В соответствии с принципом единства системы публичной власти Губернатор Рязанской области одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность Рязанской области.";
19) в статье 47:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Губернатор Рязанской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Рязанской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы Губернатора Рязанской области проводятся в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", законодательством Российской Федерации о выборах.";
б) в части 3 слова "и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд" исключить;
20) в статье 48:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Церемония вступления в должность Губернатора Рязанской области проводится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Рязанской областной Думы, членов Правительства Рязанской области, руководителей исполнительных органов Рязанской области и других приглашенных лиц.
Принесение присяги удостоверяется личной подписью Губернатора Рязанской области под текстом присяги с указанием даты ее принесения.";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Срок исполнения полномочий Губернатора Рязанской области исчисляется со дня принесения им присяги. Губернатор Рязанской области прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором Рязанской области.";
21) в статье 49:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) представляет Рязанскую область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Рязанской области;";
б) в пункте 5 слова "Рязанской областной Думе ежегодный отчет" заменить словами "в Рязанскую областную Думу ежегодные отчеты";
в) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Рязанской областной Думы по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";";
г) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) определяет систему и структуру исполнительных органов Рязанской области в соответствии с настоящим Уставом (Основным Законом) Рязанской области;";
д) пункт 10.1 изложить в следующей редакции:
"10.1) утверждает структуру в соответствии с настоящим Уставом (Основным Законом) Рязанской области и предельную штатную численность исполнительного органа Рязанской области. В случаях, предусмотренных федеральными законами, утверждает структуру исполнительного органа Рязанской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;";
е) пункт 11 признать утратившим силу;
ж) пункты 13 - 15 изложить в следующей редакции:
"13) представляет Рязанской областной Думе проекты законов Рязанской области об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов Рязанской области, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, а в случае, если законопроект по указанным вопросам вносится иным субъектом законодательной инициативы, дает заключение на законопроект не позднее 20 дней со дня его поступления;
14) обнародует Устав (Основной Закон) Рязанской области, подписывает и обнародует законы Рязанской области либо отклоняет законы, принятые Рязанской областной Думой;
15) формирует Правительство Рязанской области;";
з) дополнить пунктами 15.1 и 15.2 следующего содержания:
"15.1) возглавляет Правительство Рязанской области;
15.2) определяет основные направления деятельности Правительства Рязанской области;";
и) в пункте 18 слова "заместителя Председателя Правительства Рязанской области - руководителя представительства Правительства Рязанской области" заменить словами "руководителя представительства Правительства Рязанской области, руководителя аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области";
к) в пункте 19 слова "центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и руководителя аппарата Правительства" заменить словами "исполнительных органов";
л) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Рязанской области с иными органами государственной власти Рязанской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов Рязанской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;";
м) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Рязанской области;";
н) дополнить пунктами 28.1 и 28.2 следующего содержания:
"28.1) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Рязанской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 28 настоящей статьи главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;
28.2) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления;";
22) в статье 50:
а) в части 1:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";";
пункт 10 признать утратившим силу;
б) в части 2:
в абзаце первом слова ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4" заменить словами "в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 8";
абзац второй после слов "пунктами 2 - 4" дополнить словами "и 9";
в) в части 5 слова "отставку Правительства Рязанской области" заменить словами "прекращение его полномочий как лица, возглавляющего Правительство Рязанской области";
г) части 7 - 9 признать утратившими силу;
23) дополнить статьей 50.1 следующего содержания:
"Статья 50.1
1. Президент Российской Федерации вправе своим указом назначить временно исполняющего обязанности Губернатора Рязанской области на период до вступления в должность избранного Губернатора Рязанской области в случае:
1) досрочного прекращения полномочий Губернатора Рязанской области;
2) временного отстранения Губернатора Рязанской области от должности;
3) истечения срока полномочий Губернатора Рязанской области;
4) признания выборов Губернатора Рязанской области несостоявшимися или недействительными.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности Губернатора Рязанской области временное исполнение обязанностей Губернатора Рязанской области осуществляется Вице-губернатором Рязанской области - первым заместителем Председателя Правительства Рязанской области, первым заместителем Председателя Правительства Рязанской области либо заместителем Председателя Правительства Рязанской области в соответствии с установленным Губернатором Рязанской области распределением обязанностей.
3. В случае, если Губернатор Рязанской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет Вице-губернатор Рязанской области - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области, первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области либо заместитель Председателя Правительства Рязанской области в соответствии с установленным Губернатором Рязанской области распределением обязанностей.
4. В случае, если Губернатор Рязанской области не может осуществлять свои полномочия в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации своим указом вправе назначить временно исполняющего обязанности Губернатора Рязанской области на период действия указанных обстоятельств. В указанном случае исполнение обязанностей Губернатора Рязанской области лицом, определенным в соответствии с частью 3 настоящей статьи, прекращается.
5. Временно исполняющий обязанности Губернатора Рязанской области, наделенный полномочиями в соответствии с частями 1 и 4 настоящей статьи, обладает правами и обязанностями Губернатора Рязанской области (за исключением прав, предусмотренных частью 6 настоящей статьи) и является лицом, одновременно замещающим государственную должность Российской Федерации и государственную должность Рязанской области.
6. Временно исполняющий обязанности Губернатора Рязанской области не вправе:
1) вносить предложения об изменении Устава (Основного Закона) Рязанской области;
2) распускать Рязанскую областную Думу.
7. На временно исполняющего обязанности Губернатора Рязанской области распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в целях противодействия коррупции.
8. Нарушение требований, установленных частями 8 - 10 статьи 27 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего обязанности Губернатора Рязанской области.";
24) в статье 51:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "на основании постановления Губернатора Рязанской области" исключить;
в абзаце втором цифры "10" заменить цифрой "9";
б) в части 2 слова "заместитель Председателя Правительства Рязанской области - руководитель представительства Правительства Рязанской области" заменить словами "руководитель аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области";
г) в части 5 слова "заместителя председателя Правительства Рязанской области - руководителя представительства Правительства Рязанской области" заменить словами "руководителя аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области", слова "государственной власти" исключить;
25) в статье 54 после слова "аппарат" в соответствующем падеже дополнить словами "Губернатора и";
26) в статье 55:
а) в части 1 слова "коллегиальным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, наделенным общей компетенцией" заменить словами "органом исполнительной власти Рязанской области";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правительство Рязанской области в соответствии с законом Рязанской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Рязанской области, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области на территории Рязанской области и согласованную деятельность иных исполнительных органов Рязанской области.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Финансовое обеспечение Правительства Рязанской области и возглавляемых им исполнительных органов Рязанской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной строкой.";
27) в статье 56:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Правительство Рязанской области формируется Губернатором Рязанской области.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор Рязанской области непосредственно возглавляет Правительство Рязанской области.";
28) статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57
Правительство Рязанской области в соответствии с компетенцией Рязанской области и в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законом Рязанской области:
1) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;
2) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
3) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Рязанской области;
4) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Рязанской области, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
5) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;
6) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;
7) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
8) разрабатывает проект областного бюджета;
9) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет о его исполнении, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Рязанской области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Рязанской области для представления их Губернатором Рязанской области в Рязанскую областную Думу;
10) управляет и распоряжается собственностью Рязанской области в соответствии с законами Рязанской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Рязанской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
11) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Рязанской области, и утверждает (одобряет) такие документы;
12) предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, а также вправе обратиться в суд;
13) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.";
29) статью 59 дополнить словами ", обязательные для исполнения на территории Рязанской области";
30) в наименовании главы 8 слово "Государственные" заменить словами "Иные государственные";
31) в статье 60:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия Рязанской области является государственным органом Рязанской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Правовое положение, порядок формирования, задачи и полномочия Избирательной комиссии Рязанской области и ее должностных лиц, гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.";
32) статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61
1. Контрольно-счетная палата Рязанской области является обязательным государственным органом Рязанской области.
2. Контрольно-счетная палата Рязанской области является постоянно действующим государственным органом внешнего государственного финансового контроля и образуется Рязанской областной Думой.
3. Общие принципы организации, деятельности и основные полномочия Контрольно-счетной палаты Рязанской области устанавливаются федеральным законом об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.";
33) статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64
Нормативные правовые акты Рязанской области принимаются в форме:
1) законов Рязанской области;
2) постановлений Губернатора Рязанской области;
3) постановлений Рязанской областной Думы;
4) постановлений Правительства Рязанской области;
5) постановлений исполнительных органов Рязанской области, принятых в пределах их компетенции.";
34) в абзаце первом статьи 66 слова "действует федеральный закон. При этом нормативный правовой акт Рязанской области должен быть приведен в соответствие с федеральным законом" заменить словами "Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам положений указанных актов действуют положения Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона. При этом нормативный правовой акт Рязанской области должен быть приведен в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом";
35) в статье 67:
а) часть 1 после слов "Губернатору Рязанской области," дополнить словами "Правительству Рязанской области, прокурору Рязанской области,";
б) в части 2 слова "прокурору Рязанской области," исключить;
36) абзац второй статьи 68 изложить в следующей редакции:
"Проекты законов Рязанской области об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов Рязанской области, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, рассматриваются Рязанской областной Думой по представлению Губернатора Рязанской области либо при наличии заключения Губернатора Рязанской области. Данное заключение представляется в Рязанскую областную Думу не позднее 20 дней со дня поступления проекта закона Рязанской области Губернатору Рязанской области для дачи заключения.";
37) в статье 70:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Губернатор Рязанской области обнародует Устав (Основной Закон) Рязанской области, подписывает и обнародует закон Рязанской области либо отклоняет указанный закон в четырнадцатидневный срок с момента его поступления.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Отклоненный закон может быть одобрен Рязанской областной Думой в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Рязанской областной Думы, после чего Губернатор Рязанской области в течение семи дней со дня поступления закона обязан его подписать и обнародовать.";
38) части 1 и 2 статьи 71 изложить в следующей редакции:
"1. Устав (Основной Закон) Рязанской области, закон Рязанской области вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законом Рязанской области не установлен другой порядок вступления их в силу.
2. Нормативные правовые акты Губернатора Рязанской области, Правительства Рязанской области, иных исполнительных органов Рязанской области вступают в силу одновременно на всей территории Рязанской области на следующий день после их официального опубликования, если самим актом не установлен иной срок вступления его в силу.";
39) часть 2 статьи 72 изложить в следующей редакции:
"2. Постановления Губернатора Рязанской области, постановления Правительства Рязанской области, нормативные правовые акты иных исполнительных органов Рязанской области направляются в Рязанскую областную Думу в трехдневный срок после их подписания.";
40) статью 73 изложить в следующей редакции:
"Статья 73
1. Официальным опубликованием закона Рязанской области, соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области, нормативного правового акта Губернатора Рязанской области, Правительства Рязанской области, иных исполнительных органов Рязанской области считается первая публикация его полного текста в областной газете "Рязанские ведомости", в сетевом издании "Рязанские ведомости" (rv-ryazan.ru) или на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
2. Нормативные правовые акты Губернатора Рязанской области подлежат размещению на официальном сайте Губернатора Рязанской области в соответствии с законодательством Рязанской области.
3. Нормативные правовые акты Правительства Рязанской области, иных исполнительных органов Рязанской области подлежат размещению на официальных сайтах указанных органов в соответствии с законодательством Рязанской области.
Абзац шестой пункта 40 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.
4. Нормативные правовые акты исполнительных органов Рязанской области (за исключением нормативных правовых актов Губернатора Рязанской области, Правительства Рязанской области) подлежат государственной регистрации в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области.
5. Тексты законов Рязанской области и иных нормативных правовых актов Рязанской области, включенные после их официального опубликования в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации), распространяемый органами государственной охраны в соответствии с федеральным законодательством, являются официальными.";
Пункт 41 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.
41) часть 1 статьи 94 изложить в следующей редакции:
"1. Экономическую основу деятельности органов публичной власти Рязанской области составляют находящиеся в собственности Рязанской области имущество, в том числе имущественные права Рязанской области, а также средства областного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов Рязанской области.";
42) дополнить статьей 96.1 следующего содержания:
"Статья 96.1
1. Финансовым органом Рязанской области является министерство финансов Рязанской области.
Министерство финансов Рязанской области формируется в соответствии с законодательством Рязанской области и осуществляет непосредственное составление и организацию исполнения областного бюджета, представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Рязанской области в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Министерство финансов Рязанской области взаимодействует с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Министр финансов Рязанской области назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя министерства финансов Рязанской области квалификационным требованиям осуществляется с участием уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
43) в пункте 3 статьи 100 слова "в целях приведения отдельных положений Устава (Основного Закона) Рязанской области в соответствие с федеральным законодательством" исключить;
44) часть 1 статьи 101 после слова "подписываются" дополнить словами "и обнародуются".
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Рязанской области от 22 ноября 2022 г. N 82-ОЗ "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Рязанской области"... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.