Раздел 8. Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов

Раздел 8. Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов

8.1. Критерии выбора перспективных технологий

Российское законодательство, в том числе природоохранное, в настоящее время гармонизируется в соответствии с концепцией устойчивого развития. Следовательно, система управления отходами также должна строиться на принципах устойчивого развития.

Однако реализация принципов, заложенных в европейскую концепцию управления отходами, лимитируется уровнем компетенции региональных властей. Так, если рассматривать иерархию управления отходами, то опции "предотвращение" и "снижение" количества образующихся отходов (из иерархии обращения с отходами), "ответственность производителя", "принцип предосторожности" требуют федерального регулирования. Другие опции и принципы имеют отражение в российском законодательстве, поэтому на региональном уровне ими следует руководствоваться при установлении целей управления отходами, принятии технических решений и разработке инструментов, стимулирующих эффективное обращение с отходами.

Таким образом, принимая во внимание современные тенденции в области обращения с отходами и уровень компетенции региональной власти, можно заключить, что при разработке критериев выбора перспективных технологий по обращению с отходами необходимо основываться на следующих принципах:

- принцип "загрязнитель платит" (ст. 23 ФЗ-89 "Об отходах производства и потребления");

- принцип ответственности производителя (ст. 24.1, ст. 24.2, ст. 24.5 ФЗ-89 "Об отходах производства и потребления");

- принцип экологической безопасности;

- принцип близости (в Российском законодательстве продекларирован близкий по значению принцип "эколого-экономической эффективности").

- принцип приоритетности обращения с отходами в соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ-89 "Об отходах производства и потребления".

Рисунок 8.1. Приоритеты государственной политики в области обращения с отходами (в порядке уменьшения приоритета)

Данные принципы следует дополнить направлениями реализации принципов в соответствии с требованиями законодательства.

- выбор технологий не должен противоречить принципам эколого-экономической эффективности (или принципам использования наилучших доступных технологий при обращении с отходами);

- технологии по обращению с отходами должны применяться комплексно (с учетом местных условий) для обеспечения максимального эколого-экономического эффекта;

- на всех этапах обращения с отходами должны соблюдаться требования действующего законодательства РФ;

- внедрение технологий обращения с отходами должно подкрепляться комплексом административных, экономических и экологических инструментов;

- максимальное вовлечение заинтересованных сторон в процесс принятия решений по управлению отходами;

- максимальное использование социальных инструментов для информирования и вовлечения населения и иных поставщиков отходов в деятельность по экологически безопасному обращению с отходами;

- построение прозрачной иерархической структуры управления системой санитарной очистки. Обеспечение эффективной координации усилий между участниками системы обращения с отходами с целью принятия грамотных управленческих решений;

- увеличение доли участия частного капитала в системе обращения с отходами;

- внедрение эффективной системы мониторинга и контроля за обращением с отходами;

- обновление и регулирование существующей системы нормативно-правовых актов, направленных на создание новых систем обращения с отходами и поддержки принципов платности любой деятельности, связанной с загрязнением окружающей среды.

С учетом принятых концептуальных подходов построения системы обращения с отходами производства и потребления на территории области и принятой модели развития можно сформулировать основные принципы построения технологической схемы обращения с отходами:

- максимальное использование ресурсного потенциала отходов. Данный принцип предполагает построение системы обращения с отходами, направленной на извлечение максимального количества вторичного сырья за счет внедрения раздельного сбора (накопления) и механобиологической утилизации отходов перед окончательным захоронением;

- минимизация количества отходов, направляемых на захоронение, с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов может быть достигнута за счет отбора утильных фракций в виде вторичного сырья;

- снижение токсичности отходов, направляемых на захоронение, за счет: извлечения токсичных отходов на стадии накопления и сбора. Основным требованием к захоронению отходов должен стать принцип исключения захоронения отходов, обладающих ресурсным потенциалом;

- укрупнение объектов обработки и утилизации отходов и уменьшение общего числа объектов с целью повышения экономической эффективности инвестиций в развитие отрасли, строительства более совершенных объектов и минимизации негативного воздействия;

- внедрение современных технологий переработки отходов потребует значительных инвестиций. С целью снижения нагрузки на бюджеты различных уровней развитие системы обращения с отходами должно быть основано на максимальном вовлечении частных инвесторов в систему обращения с отходами. При этом бюджетные ассигнования в развитие объектов санитарной очистки должны выделяться для решения проблем обращения с "коммерчески непривлекательными" видами и образователями отходов.

8.2. Предложения по основным мероприятиям, направленным на развитие инфраструктуры экологически и санитарно-эпидемиологически безопасного обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами

Разработка территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами в части объектов обращения с отходами строилась на следующих базовых принципах:

в целях минимизации накопленного экологического ущерба, объекты по утилизации, обработке, обезвреживанию и размещению отходов должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства с учетом установленных ограничений и запретов, в том числе предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Обязательными требованиями для объектов размещения твердых коммунальных отходов являются, в числе прочего, наличие системы учета поступающих отходов, наличие весового и видового контроля поступающих отходов, наличие системы обустройства объектов (подъездные пути, ограждение, накопление и отвод фильтрата, биогаза, дезинфекционные ванны и пр.), наличие регистрация объектов в государственном реестре объектов размещения отходов, наличие лицензии на осуществление деятельности у организации, эксплуатирующей объект, наличие заключений экологической экспертизы на проектную документацию и окончательное установление санитарно-защитной зоны, наличие программы экологического контроля;

для своевременного перенаправления потоков твердых коммунальных отходов от источников образования и потоков балластных фракций обработанных твердых коммунальных отходов, требуется введение в эксплуатацию новых объектов их захоронения с достаточной годовой мощностью и емкостью;

потоки твердых коммунальных отходов, из которых могут быть выделены полезные фракции, перед захоронением должны проходить обработку. В ходе реализации предложений территориальной схемы планируется ввод в эксплуатацию объектов обработки отходов, позволяющих осуществлять обработку максимального количества образующихся ТКО.

Количество перспективных объектов размещения, обработки и их основные технологические параметры определены на основании:

формирующихся в течении срока действия схемы территориальных пустот в части объектов обращения с отходами, а также расположения областей количественной концентрации отходов;

логистических расчетов по оптимизации транспортной схемы перемещения твердых коммунальных отходов и их балластных фракций после обработки, сгенерированных электронной моделью;

оптимизации тарифного уровня в зоне обслуживания регионального оператора.

В результате анализа потребности создания новых и реконструкции имеющихся объектов сформирован следующий сценарий развития системы по обращению с отходами Томской области, перечень мероприятий которого приведен в таблице 8.1.

Таблица 8.1. Перечень мероприятий, предлагаемых территориальной схемой

Год	Объект	Географические координаты WGS84	Мероприятие	Прочая информация
2022	Полигон ТБО с Бакчар	57.02679, 82.1373	Прекращение приёма ТКО	Использование объекта для приема прочих видов отходов, в качестве резервного варианта при возникновении форс-мажорных обстоятельств на других объектах размещения или рекультивация
2022	Полигон ТБО с Кожевниково	56.25902, 83.883239	Прекращение приёма ТКО	Использование объекта для приема прочих видов отходов, в качестве резервного варианта при возникновении форс-мажорных обстоятельств на других объектах размещения или рекультивация
2022	Полигон ТБО на Катыльгинском нефтяном месторождении	59.158455, 76.212813	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	Объект заполнен
2022	Полигон ТБО на Чкаловском месторождении	59.675563 78.777201	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	В связи с окончанием проектного срока эксплуатации
2022	Полигон ТБО на Игольско-Таловом месторождении	57.736387, 76.44056	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	Объект заполнен
2022	Полигон ТБО на Лугинецком месторождении	58.179322, 78.870651	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	Объект заполнен
2022	Полигон ТБО Северо-Васюганского ГКМ	59.317928, 78.327595	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	В связи с окончанием проектного срока эксплуатации
2022	Полигон ТБО Мыльджинского ГКМ	58.894051, 78.454407	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	В связи с окончанием проектного срока эксплуатации
2022	Полигон ТБО на Крапивинском месторождении	58.078342, 75.601162	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	Объект заполнен
2023	Полигон ТБО г Кедровый	57.570988, 79.588942	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	Объект заполнен
2023	Полигон ТБО г Северска	56.630991, 84.820854	Прекращение приёма ТКО, уточнение остаточной вместимости объекта	Использование объекта для приема прочих видов отходов, в качестве резервного варианта при возникновении форс-мажорных обстоятельств на других объектах размещения или рекультивация
2023	Полигон ТБО на Герасимовском месторождении	57.676192, 78.956909	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	Объект заполнен
2024	Полигон ТБО с Каргасок	58.960885, 80.937847	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	Объект заполнен
2024	Полигон ТБО с Мельниково (1 очередь)	56.596312, 84.10616	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	Объект заполнен
2025	Полигон ТБО с Тогур, 1 этап 1 очереди	58.381677, 82.889872	Реконструкция объекта	Увеличение мощности до 15 тыс. тонн/ год, увеличение вместимость на 225 тыс. тонн
2025	Полигон ТБО г Асино	57.014912, 86.06637	Реконструкция объекта	Увеличение мощности до 20 тыс. тонн/год, увеличение вместимости на 225 тыс. тонн
2025	Полигон ТБО в с Нелюбино (1-я очередь) Томского района Томской области	56.550614, 84.598233	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	Объект заполнен
2025	Полигон ТБО НПС "Раскино"	59.597872, 79.048681	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	В связи с окончанием проектного срока эксплуатации
2025	Полигон "ПАРАБЕЛЬ"	58.648603, 81.640342 Парабельский район, Новосельцевское сельское поселение, 100 км. автодороги "Могильный Мыс - Парабель - Каргасок", участок 2 кадастровый номер ЗУ 70:11:0100038:13262	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 15 тыс. тонн/ год, вместимость: 225 тыс. тонн
2025	МСК ООО "АБФ Ресурс" г. Северск	56.63269, 84.890424	Прекращение приёма ТКО	В связи с вводом в эксплуатацию объекта "Автоматизированный мусоросортировочный комплекс" и изменением направления транспортирования ТКО
2025	Автоматизированный мусоросортировочный комплекс	56.644845, 84.977982 городской округ ЗАТО Северск, промышленный парк, з/у 1/4 кадастровый номер ЗУ 70:22:0020810:931	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 250 тыс. тонн/ год Отбор ВМР - не менее 15%, отсев на компостирование - 40%. Участок компостирования мощностью 100 тыс. тонн/ год
2025	Завод по утилизации полимеров	г. Томск, тракт Кузовлевский, 1ж 70:21:0100001:1565	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 20 тыс. тонн/ год. Производства флексы и гранулы из поступивших ВМР (полимерные фракции).
2026	Полигон ТБО в Александровском районе с Александровское	60.415867, 77.810598	Прекращение приёма ТКО	Использование объекта для приема прочих видов отходов, в качестве резервного варианта при возникновении форс-мажорных обстоятельств на других объектах размещения или рекультивация
2026	Полигон ТБО (объект N 3) Южно-Мыльджинского нефтяного месторождения	58.506512, 78.125914	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	В связи с окончанием проектного срока эксплуатации
2026	Мусоросортировочный комплекс "Стрежевой"	60.815922, 77.27833*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 20 тыс. тонн/ год Отбор ВМР - не менее 10%, отсев на компостирование - 30%. Участок компостирования мощностью 6 тыс. тонн/ год
2026	Инсинераторная установка "Кедровый"	57.570988, 79.588942*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 1,3 тыс. тонн/ год
2026	Пункт временного накопления (ПВН) "Александровское"	60.406923, 77.847112*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 2,6 тыс. тонн/ год
2026	Пункт временного накопления (ПВН) "Чажемто"	58.044388, 82.853629*	Реконструкция объекта	Мощность: 1,4 тыс. тонн/ год
2026	Пункт временного накопления (ПВН) "Могочино"	57.740064, 83.628701*	Реконструкция объекта	Мощность: 1 тыс. тонн/ год
2026	Пункт временного накопления (ПВН) "Батурино"	57.745197, 85.15061*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,5 тыс. тонн/ год
2026	Пункт временного накопления (ПВН) "Красный Яр"	57.111936, 84.537803*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,7 тыс. тонн/ год
2027	Полигон ТБО с Первомайское (1-я очередь)	57.066079, 86.281224	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	Объект заполнен
2027	Пункт временного накопления (ПВН) "Бакчар"	57.025159, 82.137992*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 4 тыс. тонн/ год
2027	Пункт временного накопления (ПВН) "Тегульдет"	57.29904, 88.217858*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 1,6 тыс. тонн/ год
2028	Полигон ТБО с Вертикос	59.372409, 79.713755	Прекращение приёма ТКО	Использование объекта для приема прочих видов отходов, в качестве резервного варианта при возникновении форс-мажорных обстоятельств на других объектах размещения или рекультивация
2028	Полигон ТБО рп Белый Яр, 1 очередь	58.433743, 84.956092	Прекращение приёма ТКО	Использование объекта для приема прочих видов отходов, в качестве резервного варианта при возникновении форс-мажорных обстоятельств на других объектах размещения или рекультивация
2028	Полигон ТБО с Молчаново	57.554092, 83.688909	Прекращение приёма ТКО	Использование объекта для приема прочих видов отходов, в качестве резервного варианта при возникновении форс-мажорных обстоятельств на других объектах размещения или рекультивация
2028	Полигон ТБО с Подгорное Чаинского р-на (1 очередь)	57.742707, 82.665853	Прекращение приёма ТКО	Использование объекта для приема прочих видов отходов, в качестве резервного варианта при возникновении форс-мажорных обстоятельств на других объектах размещения или рекультивация
2028	Полигон ТБО с Кривошеино	57.375642, 83.89262	Прекращение приёма ТКО	Использование объекта для приема прочих видов отходов, в качестве резервного варианта при возникновении форс-мажорных обстоятельств на других объектах размещения или рекультивация
2028	Полигон ТБО г Колпашево, 1 этап, 1 очереди	58.366446, 83.013244	Прекращение приёма ТКО	Использование объекта для приема прочих видов отходов, в качестве резервного варианта при возникновении форс-мажорных обстоятельств на других объектах размещения или рекультивация
2028	Мусоросортировочный комплекс "Колпашево"	58.383627, 82.897712*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 15 тыс. тонн/ год Отбор ВМР - не менее 10%, отсев на компостирование - 30%. Участок компостирования мощностью 4,5 тыс. тонн/ год
2028	Мусоросортировочный комплекс "Мельниково"	56.59287, 84.098797 Шегарский район, Шегарское сельское поселение, в 1,1 км, севернее с. Мельниково кадастровый номер ЗУ 70:16:0000000:511	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 30 тыс. тонн/ год Отбор ВМР - не менее 10%, отсев на компостирование - 30%. Участок компостирования мощностью 9 тыс. тонн/ год
2028	Мусоросортировочный комплекс "Асино"	57.01625, 86.070587 Асиновский муниципальный район, Новокусковское сельское поселение, прилегающий к юго-восточной стороне земельного участка с кадастровым номером 70:02:0200039:219 кадастровый номер ЗУ 70:02:0200039:341	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 20 тыс. тонн/ год Отбор ВМР - не менее 10%, отсев на компостирование - 30%. Участок компостирования мощностью 6 тыс. тонн/ год
2028	Мусоросортировочный комплекс "Парабель"	58.649926, 81.638094 Парабельский район, Новосельцевское сельское поселение, 100 км. автодороги "Могильный Мыс - Парабель - Каргасок", участок 3 кадастровый номер ЗУ 70:11:0100038:13264	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 16 тыс. тонн/ год Отбор ВМР - не менее 10%, отсев на компостирование - 30%. Участок компостирования мощностью 5 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Новоколомино"	57.81864, 83.298034*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 5,9 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Подгорное"	57.741864, 82.668789*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 2,8 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Белый Яр"	58.436566, 84.957125*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 4,1 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Куржино"	58.899512, 82.561372*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,05 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Дальнее"	58.716414, 82.962863*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,05 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Копыловка"	58.666563, 82.288953*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,1 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Катайга"	58.727023, 87.92983*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,3 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Дружный"	58.756024, 86.077107*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,1 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Лисица"	58.705669, 85.238984*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,1 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Молодежный"	59.934425, 81.750777*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,4 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Сосновка"	59.143691, 81.292254*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Средний Васюган"	59.223377, 78.261842*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,7 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Старая Березовка"	58.985928, 79.570241*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,1 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Нарым"	58.919707, 81.626587*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,5 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Старица"	58.122289, 80.579784*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,3 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Киевский"	59.781104, 80.380369*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Тымск"	59.399205, 80.298574*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Усть-Тым"	59.455276, 80.038601*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Улу Юл"	57.724644, 85.800981*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,9 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Белый Яр"	57.492838, 88.748187*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Берегаево"	57.20057, 87.531473*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,3 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Лукашкин Яр"	60.338269, 78.416321*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Назино"	60.130711, 78.944453*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Новоникольское"	59.760628, 79.21468*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,05 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Новый Васюган"	58.590504, 76.546636*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,8 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Новый Тевриз"	59.130191, 77.50085*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,1 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Северный", Александровский район	60.67866, 77.17962*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,05 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Октябрьское"	59.47815, 79.40758*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,05 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Иванкино"	58.448704, 82.427851*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,05 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Север" Колпашевский район	58.445419, 82.808353*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,05 тыс. тонн/ год
2028	Пункт временного накопления (ПВН) "Зайкино"	58.634115, 82.462371*	Реконструкция объекта	Мощность: 0,01 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Напас"	59.875575, 81.977772*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,1 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Вертикос"	59.373111, 79.713946*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Киндал"	59.143326, 80.549918*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,05 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Староюгино"	59.008331, 80.522679*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Мыльджино"	58.977857, 78.429677*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Шпалозавод"	58.950468, 81.542606*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Тарск"	58.29069, 80.568352*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,05 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Неготка"	59.73511, 80.645051*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,1 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Колбинка"	57.527813, 83.466464*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,05 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Высокий Яр"	57.332631, 81.928758*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,3 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Крыловка"	57.453187, 81.916874*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,05 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Новая Бурка"	56.919251, 81.065878*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,1 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Парбиг"	57.255483, 81.455657*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,7 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Суйга"	57.898175, 84.742916*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,2 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Гарь"	57.092921, 85.262978*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,1 тыс. тонн/ год
2029	Пункт временного накопления (ПВН) "Четь-Конторка"	57.066309, 88.117777*	Ввод в эксплуатацию	Мощность: 0,05 тыс. тонн/ год
2030	Полигон ТБО на Майском месторождении	57.76879, 77.378001	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	В связи с окончанием проектного срока эксплуатации
2031	Полигон ТБО Северо-Останинского нефтяного месторождения	57.908983, 79.302076	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	Объект заполнен
2031	Полигон ПТБО Шингинского месторождения	58.320429, 78.490317	Вывод из эксплуатации, подготовка к рекультивации	В связи с окончанием проектного срока эксплуатации

* - местоположение указано предварительно и может быть изменено по решению уполномоченных органов Томской области

В окрестностях с. Сухоречье, Томского района ведется строительство объекта "Мусороперерабатывающий комплекс с полигоном ТБО" (положительное заключение государственной экспертизы N 11д-16/огэ-4998/02 (номер в реестре 00-1-1-4-1566-16) и разрешение на строительство N *70-514302-16-2016*(3) администрации Воронинского сельского поселения). В настоящее время построена первая очередь объекта, включающая карты полигона, проектная мощность 64 тыс. тонн в год. Полигон включен в государственный реестр объектов размещения отходов. Также планируется вторая очередь объекта - мусороперерабатывающий комплекс мощностью от 200 тыс. тонн в год.

На территории Томской области планируется к реализации проект по созданию объекта утилизации полиэтиленовой тары, пленки полиэтилена и изделий из нее, лома и отходов изделий из полиэтилентерефталата, ПВН, ПНД. Инициатор проекта - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области. Планируемое местоположение: Томская область, г. Томск, ул. Демьяна Бедного, 18/2. Планируемая мощность объекта - 4000 тонн в год.

Предполагаемые технологические решения на перспективных и реконструируемых объектах обращения с ТКО приведены в Приложении 19 к территориальной схеме.

Конкретные технологические решения в части строительства / реконструкции / рекультивации объектов обращения с отходами будут предусмотрены на этапе подготовки и согласования проектно-технической документации при условии выполнения запланированных целевых показателей, установленных территориальной схемой, и соответствия наилучшим доступным технологиям.

8.3. Обоснование поэтапного внедрения системы раздельного накопления отходов и перечень планируемых мероприятий, направленных на ее развитие

Максимальный процент отбора утильных компонентов из твердых коммунальных отходов возможен при организации их раздельного накопления и внедрении системы пунктов приема вторичных ресурсов (как стационарных, так и передвижных).

Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления), утвержден постановлением Администрации Томской области от 23.10.2018 N 411а.

Раздельное накопление твердых коммунальных отходов предполагает накопление различных видов отходов в различных контейнерах, предназначенных для их накопления. Раздельное накопление отходов может осуществляться путем использования большого количества различных контейнеров для отдельного накопления стекла (в том числе, по цветам), пластика, бумаги и прочих фракций либо путем использования двух различных контейнеров ("дуальная" система). Принцип системы заключается в разделении отходов на стадии накопления на две составляющие: полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования (полимерные отходы, бумага, металл, стекло и пр.) и прочие отходы (пищевые и растительные отходы, смет от уборки дворовой территории). Таким образом не происходит смешивание и загрязнение ценных компонентов пищевыми отходами, вторсырье, собираемое отдельно, остается более высокого качества, чем смешанное.

Территориальной схемой предлагается поэтапный переход на раздельное накопление твердых коммунальных отходов.

На первом этапе рекомендуется внедрение селективного сбора на территориях крупных городов. На втором этапе, после того как у населения выработается практика раздельного накопления, а также по мере того, как будут реализовываться мероприятия, предусмотренные таблицей 8.1, необходимо внедрение раздельного накопления на большей территории, с привлечением управляющих компаний, при условии экономической целесообразности и достаточности мощностей обрабатывающих предприятий.

Для внедрения системы раздельного накопления отходов отходы вторичного использования целесообразно складировать в емкости, указанные Порядке накопления твердых коммунальных отходов, утвержденном постановлением Администрации Томской области, имеющие специальную маркировку.

Двухконтейнерная система накопления твердых коммунальных отходов имеет следующие преимущества:

уменьшение необходимой площади земельного участка для организации контейнерной площадки;

снижение затрат на обустройство контейнерной площадки;

снижение затрат на приобретение и обслуживание контейнерного парка;

снижение затрат на транспортирование отходов за счет сокращения количества транспортных средств и логистических маршрутов для сбора отходов.

С учетом существующих технологических возможностей по сортировке отходов двухконтейнерная система раздельного накопления отходов экономически более эффективна, чем многоконтейнерная система накопления отходов.

Внедрение раздельного накопления твердых коммунальных отходов целесообразно осуществлять поэтапно, с использованием "пилотных" территорий.

Предполагаемые сроки и территории для организации централизованной системы раздельного накопление с учетом экономической целесообразности и сроков формирования мощностей обрабатывающих предприятий представлены в таблице 8.2.

Таблица 8.2. Предполагаемые сроки и территории для перехода к централизованной системе раздельного накопления

Муниципальное образование	Населенный пункт	Год внедрения раздельного накопления
городской округ Томск	все населенные пункты	2025
ЗАТО Северск	все населенные пункты	2025
Томский район	все населенные пункты	2025
городской округ Стрежевой	город Стрежевой	2026
Парабельский район	с. Парабель	2028
Колпашевский район	г. Колпашево	2028
Колпашевский район	с. Тогур	2028
Чаинский район	с. Подгорное	2028
Молчановский район	с. Молчаново	2028
Кривошеинский район	с. Кривошеино	2028
Верхнекетский район	рп. Белый Яр	2028
Кожевниковский район	с. Кожевниково	2028
Бакчарский район	с. Бакчар	2028
Шегарский район	с. Мельниково	2028
Асиновский район	г. Асино	2028
Зырянский район	с. Зырянское	2028
Первомайский район	с. Первомайское	2028