Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 220739-8 "О внесении дополнения в Федеральный закон "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (об интеграции Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в систему охраны интеллектуальной собственности Российской Федерации) внесен сенаторами Российской Федерации В.И. Матвиенко, А.А. Клишасом, Л.С. Гумеровой, депутатом Государственной Думы П.В. Крашенинниковым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 220739-8 "О внесении дополнения в Федеральный закон "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (об интеграции Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в систему охраны интеллектуальной собственности Российской Федерации) внесен сенаторами Российской Федерации В.И. Матвиенко, А.А. Клишасом, Л.С. Гумеровой, депутатом Государственной Думы П.В. Крашенинниковым

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона N 220739-8 "О внесении дополнения в Федеральный закон "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Законопроект) направлен на интеграцию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в систему охраны интеллектуальной собственности Российской Федерации прежде всего в части определения правового режима исключительных прав на объекты патентного права, средства индивидуализации товаров, работ, услуг, подлежащих государственной регистрации.

В основу разработки Законопроекта положены Федеральные конституционные законы от 4 октября 2022 года N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", от 4 октября 2022 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", от 4 октября 2022 года N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области", от 4 октября 2022 года N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области", не определившие правовой режим результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, права на которые возникли в названных субъектах Российской Федерации.

Законопроектом предлагается для лиц, указанных в Законопроекте, механизм признания действия на территории Российской Федерации исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и другие объекты интеллектуальных прав, удостоверенных официальными документами Украины, действовавшими по состоянию на 30 сентября 2022 года, а также приоритет подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатент) по дате подачи соответствующей заявки в уполномоченный орган государственной власти Украины.

В ходе подготовки Законопроекта целесообразно учесть в отношении физических и юридических лиц Донецкой и Луганской Народных Республик законодательство названных республик об интеллектуальной собственности. Кроме того, в части норм, определяющих основания и порядок признания недействительным полностью или частично патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец (статьи 1248 и 1398 Гражданского кодекса Российской Федерации), необходимо учесть положения пункта 5 статьи 1363 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом редакции Федерального закона от 07.10.2022 N 386-ФЗ "О внесении изменения в статью 1363 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Законопроект в целом соответствует Методическим рекомендациям по юридико-техническому оформлению документов (редакция 2021 года).

С учетом вышеизложенного Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 220739-8 "О внесении дополнения в Федеральный закон "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (об интеграции Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в систему охраны интеллектуальной собственности Российской Федерации), внесенный сенаторами Российской Федерации В.И. Матвиенко, А.А. Клишасом, Л.С. Гумеровой, депутатом Государственной Думы П.В. Крашенинниковым.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников