Постановление Правительства Астраханской области от 30 ноября 2022 г. N 593-П "О подвижном пункте управления гражданской обороны Губернатора Астраханской области"

В соответствии с федеральными законами от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Астраханской области от 07.12.2016 N 438-П "Об организации управления гражданской обороной Астраханской области", а также в целях обеспечения оперативного управления действиями органов управления и сил территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ Правительство Астраханской области постановляет:

1. Создать подвижной пункт управления гражданской обороны Губернатора Астраханской области.

2. Утвердить прилагаемые:

- Положение о подвижном пункте управления гражданской обороны Губернатора Астраханской области;

- состав элементов подвижного пункта управления гражданской обороны Губернатора Астраханской области.

3. Государственному казенному учреждению Астраханской области "Областная спасательно-пожарная служба" обеспечивать хранение, техническое обслуживание и готовность к применению подвижного пункта управления гражданской обороны Губернатора Астраханской области.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

О.А. Князев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 30.11.2022 N 593-П

Положение
о подвижном пункте управления гражданской обороны Губернатора Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Подвижной пункт управления гражданской обороны Губернатора Астраханской области (далее - ППУ) - специально оборудованные, оснащенные технические средства, развертываемые в районе чрезвычайной ситуации, предназначенные для размещения Губернатора Астраханской области и лиц территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), организации управления силами и средствами гражданской обороны Астраханской области при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - аварийно-спасательные работы) по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время и обеспечения функционирования в круглосуточном, автономном режиме рабочей группы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Астраханской области (далее - КЧС и ПБ Астраханской области) непосредственно в районе чрезвычайной ситуации (далее - ЧС).

1.2. Общее руководство мероприятиями по приведению в готовность и функционированию ППУ осуществляет Губернатор Астраханской области.

1.3. По решению КЧС и ПБ Астраханской области для обеспечения бесперебойного и устойчивого функционирования ППУ и выполнения задач по проведению аварийно-спасательных работ могут быть дополнительно привлечены силы и средства ТП РСЧС.

2. Цели и задачи

ППУ создается в целях повышения оперативности реагирования на возникающие ЧС и выполнения следующих задач:

- обеспечение устойчивого, непрерывного и оперативного управления силами и средствами ТП РСЧС при проведении аварийно-спасательных работ в районе ЧС (угрозы ЧС);

- координация действий сил и средств ТП РСЧС при ликвидации последствий ЧС (угрозы ЧС);

- организация связи для взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организациями;

- доведение информации о складывающейся обстановке в районе ЧС (угрозы ЧС) до территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций и населения Астраханской области.

3. Состав элементов ППУ

3.1. ППУ состоит из функциональных подсистем.

3.1.1. Оперативно-штабная подсистема ППУ предназначена для обеспечения непосредственного управления и координации действий сил и средств ТП РСЧС при проведении аварийно-спасательных работ в районе ЧС и включает в свой состав:

- комплекс оперативного управления (подвижной оперативный штаб) на базе грузовых автомобилей повышенной проходимости с кузовами-фургонами (с возможностью переменного объема), предназначенный для организации деятельности рабочей группы КЧС и ПБ Астраханской области, дежурного расчета оперативного штаба, проведения совещаний и заседаний по вопросам планирования и проведения аварийно-спасательных работ, управления действиями сил и средств ТП РСЧС, задействованных при ликвидации ЧС;

- комплекс экстренного реагирования на базе легкового автомобиля повышенной проходимости, предназначенный для проведения разведки и передачи данных из зоны ЧС (или ее границы), оснащенный средствами связи, объективного контроля, обработки и передачи данных;

- аварийно-спасательный автомобиль на базе легкового автомобиля повышенной проходимости, предназначенный для доставки расчетов спасателей с комплектом специального оборудования и проведения комплекса работ в зонах ЧС, оснащенный аварийно-спасательным оборудованием и инструментом.

3.1.2. Информационно-телекоммуникационная подсистема ППУ предназначена для обеспечения руководителя аварийно-спасательных работ и КЧС и ПБ Астраханской области всеми необходимыми видами связи и передачи данных для осуществления управления, поддержания устойчивого взаимодействия с органами управления и силами ТП РСЧС, привлекаемыми к ликвидации ЧС, и включает в себя мобильный комплекс информирования и оповещения населения (автоклуб) на базе автомобиля повышенной проходимости, предназначенный для информирования и оповещения населения с использованием мобильных технических средств в местах, не оснащенных стационарными средствами оповещения, а также в местах массового пребывания людей.

3.1.3. Подсистема вспомогательного обеспечения ППУ включает в себя комплекс жизнеобеспечения и предназначена для создания комфортных условий жизнедеятельности членов рабочей группы КЧС и ПБ Астраханской области, дежурных расчетов оперативных групп и оперативных штабов в полевых условиях.

3.2. Состав рабочей группы КЧС и ПБ Астраханской области на ППУ определяется решением председателя КЧС и ПБ Астраханской области.

4. Организация и режим работы ППУ

4.1. В зависимости от прогнозируемой обстановки на территории Астраханской области, масштаба возникшей ЧС устанавливается один из следующих режимов функционирования ППУ: режим повседневной деятельности, режим повышенной готовности, режим ЧС.

4.2. В режиме повседневной деятельности проводятся мероприятия по совершенствованию и поддержанию технических средств ППУ в готовности к применению по предназначению, подготовке должностных лиц к действиям при ЧС:

- поддержание техники, имущества, средств связи и оборудования ППУ в состоянии готовности к применению по предназначению;

- проведение плановых проверок готовности технических средств, средств связи и оборудования ППУ;

- участие в учениях и тренировках в соответствии с планом основных мероприятий Астраханской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на соответствующий год.

4.3. Выдвижение ППУ в зону ЧС или район развертывания осуществляется по решению Губернатора Астраханской области.

4.4. Организацию и проведение мероприятий по приведению в готовность и выводу ППУ в район развертывания осуществляет начальник государственного казенного учреждения Астраханской области "Областная спасательно-пожарная служба".

4.5. Время готовности к выдвижению ППУ в зону ЧС не должно превышать в рабочее время двух часов, в нерабочее время, выходные и праздничные дни - трех часов с момента принятия решения о выдвижении ППУ в зону ЧС.

4.6. По окончании аварийно-спасательных работ и ликвидации ЧС (выполнении задач гражданской обороны) по решению Губернатора Астраханской области ППУ убывает к месту постоянной дислокации.

4.7. Элементы ППУ могут развертываться как в полном, так и в сокращенном составах.

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 30.11.2022 N 593-П

Состав
элементов подвижного пункта управления гражданской обороны Губернатора Астраханской области

N п/п	Наименование элемента подвижного пункта управления гражданской обороны Губернатора Астраханской области	Тип технического (материального) средства	Предназначение элемента подвижного пункта управления гражданской обороны Губернатора Астраханской области	Органы управления и организации, представляющие элементы подвижного пункта управления гражданской обороны Губернатора Астраханской области
Оперативно-штабная подсистема подвижного пункта управления гражданской обороны Губернатора Астраханской области (далее - ППУ)
1.	Комплекс оперативного управления (подвижной оперативный штаб)	Автомобиль КАМАЗ-43118 или эквивалент с кузовом-фургоном (с возможностью переменного объема)	Организация деятельности рабочей группы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Астраханской области (далее - КЧС и ПБ Астраханской области), дежурного расчета оперативного штаба, проведение совещаний и заседаний по вопросам планирования и проведения аварийно-спасательных работ, управление действиями сил и средств территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, задействованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС)	ГКУ "Волгоспас"
2.	Комплекс экстренного реагирования	автомобиль ГАЗ-27177 или эквивалент	Проведение разведки и передача данных из зоны ЧС (или ее границы)	ГКУ "Волгоспас"
3.	Аварийно-спасательный автомобиль	автомобиль ГАЗ-27177 или эквивалент	Доставка расчетов спасателей с комплектом специального оборудования и проведение комплекса работ в зонах ЧС	ГКУ "Волгоспас"
Информационно-телекоммуникационная подсистема ППУ
4.	Мобильный комплекс информирования и оповещения населения (автоклуб)	ГАЗ-33106 или эквивалент	Информирование и оповещение населения в районе ЧС, а также в местах, не оснащенных стационарными средствами оповещения, и местах массового пребывания людей	ГКУ "Волгоспас"
Подсистема вспомогательного обеспечения ППУ
5.	Комплекс жизнеобеспечения	Автомобиль КАМАЗ-43118 или автомобильный прицеп с кузовом-фургоном (с возможностью переменного объема), палатка ЧС-25	Создание комфортных условий жизнедеятельности членов рабочей группы КЧС и ПБ Астраханской области, дежурных расчетов оперативных групп и оперативных штабов в полевых условиях	ГКУ "Волгоспас"