Постановление Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 25 ноября 2022 г. N 1695-ПА "О создании спасательной службы по срочному захоронению трупов в военное время на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области"

В целях создания спасательной службы по срочному захоронению трупов на территории Сергиево-Посадского городского округа, в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных организациях и организациях", Уставом муниципального образования "Сергиево-Посадский городской округ Московской области", учитывая Методические рекомендации органам исполнительной власти, органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и руководителям организаций Московской области "По организации срочного захоронения трупов в военное время", утвержденные ГУ МЧС России по Московской области от 10.04.2019,

постановляет:

1. Создать спасательную службу по срочному захоронению трупов в военное время на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области на базе муниципального казенного учреждения "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела" и утвердить ее состав (прилагается).

2. Утвердить Положение о спасательной службе по срочному захоронению трупов в военное время на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области на базе муниципального казенного учреждения "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела" (прилагается).

3. Отделу пресс-службы организационно-контрольного управления администрации городского округа обеспечить размещение настоящего постановления в газете "Вперед" и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: sergiev-reg.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Ероханову О.В.

Глава городского округа

М.Ю. Токарев

Утверждено

постановлением администрации

Сергиево-Посадского

городского округа

от 25.11.2022 N 1695-ПА

Положение
о спасательной службе по срочному захоронению трупов в военное время на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области на базе муниципального казенного учреждения "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела"

1. Общие положения

1.1. Основанием создания спасательной службы по срочному захоронению трупов в военное время на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области на базе муниципального казенного учреждения "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела" (далее - служба по захоронению трупов) является Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения в области гражданской обороны", приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных организациях и организациях", Устав муниципального образования "Сергиево-Посадский городской округ Московской области", Методические рекомендации органам исполнительной власти, органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и руководителям организаций Московской области "По организации срочного захоронения трупов в военное время", утвержденные ГУ МЧС России по Московской области от 10.04.2019.

1.2. Служба по захоронению трупов представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для организации и проведения комплекса мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также, в случае необходимости, при чрезвычайных ситуациях мирного времени.

Служба по захоронению трупов в своей деятельности руководствуется Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами министерств и ведомств, а также настоящим Положением.

Основу службы по захоронению трупов составляет муниципальное казенное учреждение "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела".

Служба по захоронению трупов осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделом по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации Сергиево-Посадского городского округа, УМВД по Сергиево-Посадскому городскому округу.

Организационно-методическое руководство службой по захоронению трупов возложено на администрацию Сергиево-Посадского городского округа.

2. Основные задачи службы по захоронению трупов

2.1. Планирование, организация и проведение мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени.

2.2. Создание и подготовка сил и средств службы к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны.

2.3. Создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для службы по захоронению трупов.

2.4. Проведение мероприятий по идентификации, доставке к местам захоронения, обеззараживанию и захоронению трупов.

3. Организация службы по захоронению трупов

3.1. В Сергиево-Посадском городском округе служба по захоронению трупов создается и её состав утверждается постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа на базе муниципального казенного учреждения "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела".

3.2. Служба по захоронению трупов создается в мирное время и состоит из:

- руководителя спасательной службы;

- штаба спасательной службы;

- сил и средств службы захоронения.

3.3. Руководителем спасательной службы назначается заместитель главы администрации Сергиево-Посадского городского округа, курирующий вопросы выполнения мероприятий по гражданской обороне.

В оперативном подчинении руководителя спасательной службы находится штаб спасательной службы.

Непосредственное руководство службой по захоронению трупов осуществляется по штатным средствам связи через штаб спасательной службы.

3.4. Штаб спасательной службы создается из числа руководителей структурных подразделений администрации Сергиево-Посадского городского округа и подведомственных администрации городского округа организаций, а также руководителей (представителей) (по согласованию): муниципального казенного учреждения "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела", 28 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Московской области, ГБУЗ МО "Сергиево-Посадская РБ", Сергиево-Посадского территориального отдела управления Роспотребнадзора по Московской области, Сергиево-Посадского управления ЗАГС, войсковой части 14258, ГБУВ МО "Терветуправление N 2" Сергиево-Посадская ветеринарная станция, УМВД по Сергиево-Посадскому городскому округу, УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу, территориального отдела межрегионального управления N 21 ФМБА России в г. Пересвет по МО.

3.5. Силы и средства службы захоронения трупов создаются на базе муниципального казенного учреждения "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела", а также, персонал подбирается на добровольной основе из числа работников муниципального бюджетного учреждения "Благоустройство Сергиев Посад" и муниципального бюджетного учреждения "Развитие".

4. Организация управления службой по захоронению трупов

4.1. Управление службой по захоронению трупов в лице руководителя спасательной службы и штаба спасательной службы заключается в планировании и проведении комплекса мероприятий по срочному захоронению трупов в условиях военного времени, а также, в случае необходимости, при чрезвычайных ситуациях мирного времени, по поддержанию в постоянной готовности сил и средств службы по захоронению трупов, в подготовке руководителей и личного состава службы по захоронению трупов.

4.2. Применение службы по захоронению трупов осуществляется на основании плана мероприятий по организации срочного захоронения трупов людей и животных в военное время на территории Сергиево-Посадского городского округа (далее - план).

В комплект документов плана входит:

- перечень мест массового захоронения погибших людей в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- состав органа управления службы по захоронению трупов;

- перечень сил и средств по поиску и сбору погибших (умерших) и привлекаемых нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны по плану взаимодействия;

- схема оповещения органов управления и формирований службы по захоронению трупов;

- схема управления и связи на военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- расчеты, заявки, справочные и другие материалы.

4.3. План утверждается руководителем спасательной службы.

План разрабатывается в мирное время и корректируется по мере необходимости.

4.4. Руководитель спасательной службы ежегодно до 25 февраля представляет главе Сергиево-Посадского городского округа - руководителю гражданской обороны доклады о состоянии службы по захоронению трупов.

5. Планирование мероприятий по срочному захоронению трупов

5.1. Планированием мероприятий по срочному захоронению трупов непосредственно руководит руководитель спасательной службы.

5.2. К мероприятиям по организации срочного захоронения трупов относятся:

- заблаговременное в мирное время определение мест возможных массовых захоронений;

- создание и накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания;

- подготовка и техническое оснащение службы по захоронению трупов;

- организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;

- организация санитарно-эпидемиологического надзора;

- оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших.

Утвержден

постановлением администрации

Сергиево-Посадского

городского округа

от 25.11. 2022 N 1695-ПА

Состав
спасательной службы по срочному захоронению трупов в военное время на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области на базе муниципального казенного учреждения "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела"

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Организация	Должность
Руководитель спасательной службы
1.	Ероханова Оксана Владимировна	Администрация Сергиево-Посадского городского округа	Заместитель главы администрации городского округа
Штаб спасательной службы
2.	Панин Олег Викторович	МКУ "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела"	Директор МКУ "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела" (по согласованию)
3.	Авдонин Виктор Николаевич	28 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Московской области	Начальник 28 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Московской области (по согласованию)
4.	Анфилов Сергей Федорович	Администрация Сергиево-Посадского городского округа	Заместитель главы администрации городского округа
5.	Афанасьев Александр Борисович	Администрация Сергиево-Посадского городского округа	Заместитель главы администрации городского округа
6.	Лопатников Сергей Александрович	Администрация Сергиево-Посадского городского округа	Заместитель главы администрации городского округа
7.	Мурзак Ольга Юрьевна	Администрация Сергиево-Посадского городского округа	Заместитель главы администрации городского округа
8.	Дмитриев Олег Викторович	ГБУЗ МО "Сергиево-Посадская РБ"	Главный врач ГБУЗ МО "Сергиево-Посадская РБ" (по согласованию)
9.	Бойкова Юлия Леонидовна	Сергиево-Посадский территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Московской области	Начальник Сергиево-Посадского территориального отдела управления Роспотребнадзора по Московской области (по согласованию)
10.	Кондратьева Екатерина Вячеславовна	Сергиево-Посадское управление ЗАГС	Начальник Сергиево-Посадского управления ЗАГС (по согласованию)
11.	Данилец Олег Николаевич	Войсковая часть 14258	Командир войсковой части 14258 (по согласованию)
12.	Бадаев Юрий Евгеньевич	ГБУВ МО "Терветуправление N 2" Сергиево-Посадская ветеринарная станция	Главный ветеринарный врач ГБУВ МО "Терветуправление N 2" Сергиево-Посадская ветеринарная станция (по согласованию)
13.	Тюпенков Андрей Михайлович	УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу	Заместитель начальника (по ООП) полиции УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу (по согласованию)
14.	Безродная Ирина Валентиновна	Территориальный отдел межрегионального управления N 21 ФМБА России в г. Пересвет по МО	Заместитель начальника территориального отдела межрегионального управления N 21 ФМБА России в г. Пересвет по МО (по согласованию)

Силы и средства службы захоронения

N п/п	Наименование организации	Ответственный исполнитель, должность	Количество личного состава	Специальная техника	Примечание
1.	МКУ "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела"	Никифоров Михаил Игоревич Заместитель директора МКУ "Центр муниципальных услуг в сфере похоронного дела" (по согласованию)	14	2	-
2.	МБУ "Благоустройство Сергиев Посад"	Градусов Олег Станиславович Директор МБУ "Благоустройство Сергиев Посад"	По согласованию	По согласованию	-
3.	МБУ "Развитие"	Костяев Николай Юрьевич Врио директора МБУ "Развитие"	По согласованию	По согласованию	-