Вопрос: Иностранный гражданин представил декларацию о предполагаемых доходах в 2000 г., но авансовые платежи произвел на несколько дней позднее, чем указано в законодательстве. Гражданин в срок подал годовую декларацию, но налоговая инспекция начислила пеню за позднюю уплату авансового налога за 2000 г. Правомерны ли действия налогового органа и нельзя ли отменить решение в части уплаты пени за не в срок уплаченные авансовые платежи? ("Аудиторские ведомости", N 10, октябрь 2002 г.)

Иностранный гражданин представил декларацию о предполагаемых доходах в 2000 г., но авансовые платежи произвел на несколько дней позднее, чем указано в законодательстве. Гражданин в срок подал годовую декларацию, но налоговая инспекция начислила пеню за позднюю уплату авансового налога за 2000 г. Правомерны ли действия налогового органа и нельзя ли отменить решение в части уплаты пени за не в срок уплаченные авансовые платежи?

В соответствии со ст.75 части первой НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Статьей 16 Закона Российской Федерации от 7.12.91 г. N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц", действовавшем до 1 января 2001 г., было установлено, что иностранные физические лица, обязанные представлять декларацию о предварительных доходах, обязаны были уплатить налог за текущий год тремя равными долями - к 15 мая, к 15 августа и к 15 ноября. Учитывая, что указанный в ст.75 НК РФ порядок предусматривает начисление пени при неуплате налога с фактически полученного дохода, правовых оснований для начисления пени за несвоевременную уплату авансовых платежей в течение налогового периода не имеется, поскольку расчет их производится исходя из предполагаемого дохода или суммы фактически полученного дохода от деятельности в предыдущем налоговом периоде.

Вместе с тем, если по итогам налогового периода налогоплательщиком представлена в налоговый орган декларация по налогу на доходы физических лиц, из которой следует, что налогоплательщик получал в течение отчетного налогового периода доходы, но не исполнил своей обязанности по уплате авансовых платежей в установленные ст.16