Приказ Государственной ветеринарной инспекции Пермского края от 23 ноября 2022 г. N 49-01-20-92 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям ветеринарии Пермского края из бюджета Пермского края" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Приказ Государственной ветеринарной инспекции Пермского края от 23 ноября 2022 г. N 49-01-20-92
"Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям ветеринарии Пермского края из бюджета Пермского края"

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", Порядком определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 29 сентября 2014 г. N 1071-п, постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края", постановлением Правительства Пермского края от 13 марта 2008 N 45-п "О Государственной ветеринарной инспекции Пермского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям ветеринарии Пермского края из бюджета Пермского края.

2. Признать утратившим силу приказ Государственной ветеринарной инспекции Пермского края от 18 февраля 2022 г. N 49-01-20-15 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям ветеринарии Пермского края из бюджета Пермского края".

3. Признать утратившим силу приказ Государственной ветеринарной инспекции Пермского края от 14 апреля 2022 г. N 49-01-20-36 "О внесении изменений в приказ от 18 февраля 2022 г. N 49-01-20-15 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям ветеринарии Пермского края из бюджета Пермского края".

4. Консультанту Государственной ветеринарной инспекции Пермского края Глухих Л.В. обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://invet.permkrai.ru/.

5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник инспекции

М.Г. Завьялов

УТВЕРЖДЕН
приказом
Государственной ветеринарной
инспекции Пермского края
от 23.11.2022 N 49-01-20-92

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям ветеринарии Пермского края из бюджета Пермского края

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета Пермского края субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям ветеринарии Пермского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Пермского края" государственной программы Пермского края "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1320-п (далее - государственная программа), в отношении которых Государственная ветеринарная инспекция Пермского края осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - Порядок, целевая субсидия, Учреждение).

2. Целевая субсидия предоставляется Учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и на плановый период), доведенных Государственной ветеринарной инспекции Пермского края (далее - Инспекция) как получателю средств бюджета Пермского края.

3. В соответствии с настоящим Порядком целевая субсидия предоставляется Учреждениям на следующие цели:

3.1. на проведение текущего ремонта недвижимого имущества Учреждениям.

Размер целевой субсидии определяется на основании количества объектов, подлежащих ремонту, перечня и стоимости планируемых ремонтных работ, а также представленных Учреждениями документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Результатом предоставления целевой субсидии является количество объектов недвижимого имущества, в отношении которых проведен текущий ремонт;

3.2. на приобретение лабораторного оборудования, наборов комплектующих к оборудованию и лабораторной мебели Учреждениям.

Размер целевой субсидии определяется исходя из перечня лабораторного оборудования, наборов комплектующих к оборудованию и лабораторной мебели, планируемых к приобретению, а также представленных ветеринарной лабораторией документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Результатом предоставления целевой субсидии является количество приобретенных лабораторного оборудования, наборов комплектующих к оборудованию и лабораторной мебели;

3.3. на приобретение компьютерной и копировальной техники Учреждениям.

Размер целевой субсидии определяется исходя из перечня компьютерной и копировальной техники, планируемой к приобретению, а также представленных Учреждениями документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Результатом предоставления целевой субсидии является количество приобретенной компьютерной и копировальной техники;

3.4. на возмещение части понесенных государственным бюджетным учреждением ветеринарии края "Пермский ветеринарный диагностический центр" (далее - ветеринарная лаборатория) затрат начиная с 2019 года, включая год получения субсидии, на создание условий для получения ветеринарной лабораторией аккредитации в национальной системе аккредитации и (или) расширения ее области аккредитации, включающих следующие мероприятия:

3.4.1. текущий ремонт здания (помещения) лаборатории, вивария;

3.4.2. приобретение оборудования;

3.4.3. обучение сотрудников лаборатории;

3.4.4. проведение межлабораторных сличительных испытаний.

Размер целевой субсидии определяется на основании:

количества объектов, подлежащих ремонту, перечня и стоимости планируемых ремонтных работ;

перечня приобретенного оборудования;

плана-графика обучения и повышения квалификации сотрудников;

плана-графика проведения межлабораторных сличительных испытаний;

представленных ветеринарной лабораторией документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Результатом предоставления целевой субсидии является количество внесенных в реестр аккредитованных лиц сведений об аккредитации и (или) расширении области аккредитации в национальной системе аккредитации ветеринарных лабораторий.

4. Распределение целевой субсидии в разрезе Учреждений осуществляется в соответствии приказом Инспекции.

5. Для получения целевой субсидии на цели, предусмотренные в пункте 3 настоящего Порядка, Учреждение представляет в срок до 1 апреля текущего года в Инспекцию:

5.1. заявку на получение субсидии на иные цели из бюджета Пермского края по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанную руководителем Учреждения;

5.2. пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления целевой субсидии;

5.3. расчет и финансово-экономическое обоснование размера целевой субсидии, в том числе предварительную смету (сметный расчет) на выполнение соответствующих работ, оказание услуг и приобретение основных средств, оборудования и материалов с обоснованием цены (не менее 3 коммерческих предложений поставщиков, общедоступные результаты изучения рынка, прайс-листы, иная аналогичная информация), статистические данные;

5.4. справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий, об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, за подписью руководителя Учреждения и должностного лица уполномоченной организации на ведение бухгалтерского учета;

5.5. справку налогового органа по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий, об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;

5.6. справку об отсутствии у Учреждения по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий, просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем Учреждения и должностным лицом уполномоченной организации на ведение бухгалтерского учета;

5.7. иные обосновывающие документы, запрошенные Инспекцией у Учреждения и необходимые для принятия решения о предоставлении целевой субсидии.

6. Документы, поступившие в Инспекцию, рассматриваются Комиссией по рассмотрению и оценке документов (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии утверждается приказом Инспекции.

6.1. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка:

6.1.1. осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений;

6.1.2. принимает решение о предоставлении целевой субсидии (при отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка) или об отказе в предоставлении целевой субсидии;

6.2. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении целевой субсидии:

6.2.1. предусмотренной пунктами 3.1-3.3 настоящего Порядка, Инспекция осуществляет подготовку проекта Соглашения в информационной системе "АЦК-Планирование" и уведомляет об этом Учреждение любым доступным способом, в том числе путем направления письменного уведомления на адрес электронной почты Учреждения;

6.2.2. предусмотренной пунктом 3.4 настоящего Порядка, Инспекция осуществляет подготовку проекта Соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и уведомляет об этом ветеринарную лабораторию любым доступным способом, в том числе путем направления письменного уведомления на адрес электронной почты ветеринарной лаборатории.

6.3. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления подписывает Соглашение в информационной системе "АЦК-Планирование" или системе "Электронный бюджет" электронной подписью.

6.3.1. Инспекция подписывает электронное соглашение в "АЦК-Планировании" или в "Электронном бюджете" в течении 1 рабочего дня со дня подписания соглашения Учреждением.

6.4. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении целевой субсидии Инспекция в письменной форме уведомляет Учреждение о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки документов, предоставленных Учреждением.

7. Предоставление целевой субсидии осуществляется при условии соответствия Учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, следующим требованиям:

7.1. у Учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.2. у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пермского края;

7.3. Учреждение не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения), ликвидации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

7.4. Учреждение не получает средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении целевой субсидии являются:

8.1. неисполнение условий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

8.2. непредставление (представление в неполном объеме) Учреждением документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

8.3. недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.

9. В случае отказа в предоставлении целевой субсидии Учреждение вправе повторно представить в Инспекцию документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

10. Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

11. Целевая субсидия, предусмотренная пунктами 3.1-3.3 настоящего Порядка, предоставляется на основании Соглашения, заключенного между Инспекцией и Учреждением с использованием информационной системы "АЦК-Планирование" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края.

11.1. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются между Инспекцией и Учреждением с использованием информационной системы "АЦК-Планирование" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края. Условия и порядок заключения дополнительных соглашений указываются в Соглашении.

12. Целевая субсидия, предусмотренная пунктом 3.4 настоящего Порядка, предоставляется на основании Соглашения, заключенного между Инспекцией и ветеринарной лабораторией с использованием ГИИС "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

12.1. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются между Инспекцией и ветеринарной лабораторией с использованием ГИИС "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Условия и порядок заключения дополнительных соглашений указываются в Соглашении.

13. Соглашение должно содержать следующие положения:

13.1. цели предоставления субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, государственной программы, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующих программ, проектов;

13.2. значение результатов предоставления целевой субсидии, сроки их достижения и план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

13.3. меры ответственности при недостижении значений результатов предоставления целевой субсидии;

13.4. размер целевой субсидии;

13.5. порядок и сроки (график) перечисления целевой субсидии;

13.6. порядок, сроки и форма представления Учреждением:

13.6.1. отчета о достижении значений результатов предоставления целевой субсидии по форме, установленной Соглашением;

13.6.2. отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, по форме, установленной Соглашением;

13.6.3. отчета о выполнении плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

13.7. порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления целевой субсидии, определенных Соглашением;

13.8. основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Инспекции как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

13.9. основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Инспекции в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

13.9.1. реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией Учреждения;

13.9.2. нарушением Учреждением целей и условий предоставления целевой субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

13.10. запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке;

13.11. иные положения (при необходимости).

14. Перечисление целевой субсидии осуществляется в порядке и в сроки, установленные Соглашением, на отдельный лицевой счет, открытый Учреждению в Министерстве финансов Пермского края в установленном порядке (далее - лицевой счет Учреждения).

15. Перечисление целевой субсидии, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего Порядка, осуществляется в пределах доведенных до Инспекции как получателя бюджетных средств в установленном порядке предельных объемов финансирования расходов из федерального бюджета.

16. Для перечисления целевой субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Порядка, на возмещение части понесенных ветеринарной лабораторией затрат, ветеринарная лаборатория направляет в Инспекцию:

16.1. копию устава, подтверждающую осуществление лабораторной деятельности;

16.2. сведения об аккредитации ветеринарной лаборатории и (или) расширении ее области аккредитации;

16.3. сведения о предоставлении информации в компонент федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии "Веста" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии";

16.4. расчет средств на возмещение части понесенных затрат для получения ветеринарной лабораторией аккредитации в национальной системе аккредитации и (или) расширения ее области аккредитации;

16.5. документы, подтверждающие понесенные затраты:

16.5.1. на текущий ремонт здания (помещения) лаборатории, вивария:

копия Локального сметного расчета (сметы) на проведение текущего ремонта, составленного специализированной организацией, утвержденного руководителем ветеринарной лаборатории;

копии договоров на проведение работ по текущему ремонту, актов приема выполненных работ, платежных поручений;

16.5.2. на приобретение оборудования:

копии договоров, накладных и (или) универсальных передаточных документов, счетов-фактур (при наличии), актов приема-сдачи выполненных работ, оказания услуг, поставки товара, платежных поручений;

перечень приобретенного оборудования;

16.5.3. на обучение сотрудников лаборатории:

копии договоров на обучение, накладных и (или) универсальных передаточных документов, счетов-фактур (при наличии), актов приема-сдачи оказания услуг, платежных поручений;

план-график и документы, подтверждающие обучение и повышение квалификации сотрудников;

16.5.4. на проведение межлабораторных сличительных испытаний:

копии договоров проведения межлабораторных сличительных испытаний;

акты приема-сдачи выполненных работ, оказанных услуг, платежных поручений;

план-график проведения межлабораторных сличительных испытаний.

17. После проверки документов, представленных Учреждением в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, Инспекция в сроки, установленные графиком перечислений, утвержденным Соглашением, перечисляет целевую субсидию на лицевой счет ветеринарной лаборатории.

18. Целевая субсидия на цели, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Порядка, предоставленная ветеринарной лаборатории в текущем году, может быть направлена на возмещение кассовых расходов по операциям, содержание которых соответствует целям предоставления целевой субсидии, произведенных ветеринарной лабораторией до поступления данной субсидии за счет средств от приносящей доход деятельности.

18.1. Возмещение расходов осуществляется при предоставлении ветеринарной лабораторией в Министерство финансов Пермского края согласованных с Инспекцией заявлений, подписанных руководителями Учреждений, с приложением копий платежных (расчетных) документов и документов-оснований, подтверждающих произведенные целевые расходы, подлежащие возмещению.

19. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Пермского края от 24 декабря 2010 г. N СЭД-39-01-03-249 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов государственных бюджетных и автономных учреждений Пермского края, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

20. Учреждение представляет в Инспекцию:

20.1. ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, по форме, установленной Соглашением;

20.2. не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным годом, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением;

20.3. отчет о выполнении плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

21. Инспекция вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления отчетности Учреждением и сроки их представления.

22. Остатки целевой субсидии, не использованной в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Пермского края в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22.1. Остатки целевой субсидии могут быть использованы Учреждением в очередном финансовом году на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в случае принятия Инспекцией решения о наличии потребности в неиспользованном остатке целевой субсидии, согласованного с Министерством финансов Пермского края в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

22.2. В целях принятия решения Учреждение направляет в Инспекцию информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки целевой субсидии, а также документы, подтверждающие наличие и объем указанных обязательств у Учреждения.

22.2.1. Подтверждение потребности в использовании остатков целевых субсидий осуществляется один раз в очередном финансовом году, следующем за годом, в котором первоначально предоставлены целевые субсидии.

22.2.2. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевой субсидии, потребность в которой подтверждена Учреждением в сроки, установленные приказом Министерства финансов Пермского края, не подлежат перечислению в доход бюджета Пермского края.

23. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления Учреждению целевой субсидии осуществляется Инспекцией и органами государственного финансового контроля Пермского края в соответствии с бюджетным законодательством.

24. Учреждение несет ответственность за нецелевое использование средств целевой субсидии, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, в соответствии с действующим законодательством.

25. В случае установления по итогам проверок, проведенных Инспекцией и органами государственного финансового контроля Пермского края, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, средства подлежат возврату в бюджет Пермского края в объеме, равном объему субсидии, использованной с допущением нарушения:

25.1. на основании требования Инспекции - не позднее 30 календарных дней со дня получения требования о возврате указанных средств;

25.2. на основании представления и (или) предписания органов государственного финансового контроля Пермского края - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. В случае недостижения результатов, установленных настоящим Порядком, Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Пермского края на основании требования Инспекции не позднее 30 календарных дней со дня получения требования о возврате указанных средств.

27. Основанием для освобождения Учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению Учреждением соответствующих обязательств.

Приложение
к Порядку
определения объема и условий
предоставления субсидий
на иные цели государственным
бюджетным учреждениям
ветеринарии Пермского края
из бюджета Пермского края

                               Заявка

     на получение субсидии на иные цели из бюджета Пермского края

                  на 20____ год и плановый период

      ____________________________________________________________

          (наименование государственного бюджетного учреждения)

     Просим предоставить субсидии на иные цели в соответствии  с  абзацем

вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного  кодекса  Российской   Федерации в

целях   _______________________________________   в   рамках   реализации

мероприятия        ______________________________________________________

основного  мероприятия  __________________  подпрограммы  2  "Обеспечение

ветеринарного благополучия на территории Пермского края"  государственной

программы Пермского  края  "Государственная  поддержка  агропромышленного

комплекса  Пермского  края",  утвержденной  постановлением  Правительства

Пермского края от 03.10.2013 N 1320-п, в размере:

     на _______ год _______ рублей (цифрами и прописью);

     на _______ год _______ рублей (цифрами и прописью);

     на _______ год _______ рублей (цифрами и прописью).

     В соответствии с пунктом 5  Порядка  определения  объема  и  условий

предоставления  субсидий   на   иные   цели   государственным   бюджетным

учреждениям ветеринарии Пермского  края  из  бюджета  Пермского   края, в

отношении которого Государственная ветеринарная инспекция Пермского  края

осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок), к  заявке

прилагаются следующие документы:

     1. ____________________________________________________________;

     2. ____________________________________________________________;

     3. ____________________________________________________________.

Настоящим подтверждаю, что ______________________________________________

                                    (полное наименование ГБУ)

     не находится в процессе реорганизации (за исключением  реорганизации

в форме присоединения), ликвидации, его деятельность не приостановлена  в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

     не  является  получателем  средств  из  бюджета  Пермского  края   в

соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели,  указанные  в

пункте 3 Порядка.

Руководитель учреждения _________________ /____________________/

                             подпись              Ф.И.О.