Постановление Правительства Свердловской области от 1 декабря 2022 г. N 823-ПП "О предоставлении организациям автомобильного транспорта субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, понесенных при оказании услуг, связанных с перевозкой грузов в рамках частичной мобилизации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области от 1 декабря 2022 г. N 823-ПП
"О предоставлении организациям автомобильного транспорта субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, понесенных при оказании услуг, связанных с перевозкой грузов в рамках частичной мобилизации"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2007 N 75-ПП "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Предоставить организациям автомобильного транспорта субсидии из областного бюджета на возмещение затрат, понесенных при оказании услуг, связанных с перевозкой грузов в рамках частичной мобилизации.

2. Утвердить Порядок предоставления организациям автомобильного транспорта субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, понесенных при оказании услуг, связанных с перевозкой грузов в рамках частичной мобилизации (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 21 сентября 2022 года;

5. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Исполняющий обязанности Губернатора Свердловской области

А.В. Шмыков

Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 01.12.2022 N 823-ПП

Порядок
предоставления организациям автомобильного транспорта субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, понесенных при оказании услуг, связанных с перевозкой грузов в рамках частичной мобилизации

1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления организациям автомобильного транспорта субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, понесенных при оказании услуг, связанных с перевозкой грузов в рамках частичной мобилизации (далее - субсидии), требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

2. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области (далее - Министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Свердловской области, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидий, на цели, указанные в части первой пункта 5 настоящего порядка.

4. В настоящем порядке используются следующие понятия:

1) организация автомобильного транспорта - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по перевозкам грузов грузовыми автомобилями, соответствующими характеристикам, указанным в приложении N 1 к настоящему порядку, обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии, с 21 сентября 2022 года осуществлявшие оказание услуг, связанных с перевозкой грузов в рамках частичной мобилизации (далее - перевозка грузов);

2) руководитель организации автомобильного транспорта - физическое лицо, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами осуществляет руководство организацией автомобильного транспорта, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, а также иное физическое лицо, которое представляет интересы организации автомобильного транспорта на основании доверенности;

3) рейс по перевозке грузов - путь грузового автомобиля в целях выполнения услуг, связанных с перевозкой грузов из пункта погрузки грузового автомобиля в пункт разгрузки грузового автомобиля и из пункта разгрузки грузового автомобиля в пункт стоянки грузового автомобиля (возвратный рейс);

4) общий пробег грузового автомобиля по перевозке грузов - пробег грузового автомобиля от места его стоянки до пункта погрузки грузового автомобиля, далее в пункт разгрузки грузового автомобиля и от пункта разгрузки грузового автомобиля до места его стоянки.

5. Субсидии предоставляются организациям автомобильного транспорта в целях возмещения в полном объеме затрат, понесенных при оказании услуг, связанных с перевозкой грузов, выполнение которых подтверждено наличием навигационной информации в навигационно-информационной системе организации автомобильного транспорта (далее - возмещаемые затраты).

Результатом предоставления субсидии является выполнение организацией автомобильного транспорта рейсов по перевозке грузов.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является выполнение организацией автомобильного транспорта определенного Министерством количества рейсов по перевозке грузов.

6. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат, понесенных при оказании услуг, связанных с перевозкой грузов в рамках частичной мобилизации (далее - соглашение), Министерство проводит отбор организаций автомобильного транспорта на право получения субсидии (далее - отбор) путем запроса предложений в следующем порядке:

1) размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) информацию о проведении отбора в следующие сроки:

до 2 декабря 2022 года - по перевозкам грузов, осуществленным в период с 21 сентября по 30 ноября 2022 года;

до 18 декабря 2022 года - по перевозкам грузов, осуществленным после 30 ноября 2022 года;

до 5 числа месяца, следующего за месяцем после осуществленных перевозок, - по перевозкам грузов, осуществленным после 18 декабря 2022 года;

2) организации автомобильного транспорта подают заявления о заключении соглашения по форме, установленной Министерством (далее - заявление), в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте информации о проведении отбора;

3) в течение одного рабочего дня после истечения срока подачи заявлений Министерство проверяет поданные заявления и принимает решение о заключении соглашения, составляет и подписывает протокол отбора;

4) в течение одного рабочего дня после принятия решения о заключении соглашения Министерство уведомляет организации автомобильного транспорта путем направления письменного уведомления о возможности заключения соглашения.

7. Субсидия предоставляется при соблюдении организацией автомобильного транспорта следующих требований:

1) заключение с Министерством соглашения;

2) представление организацией автомобильного транспорта в Министерство следующих документов, подписанных руководителем организации автомобильного транспорта:

заявления, содержащего следующие сведения:

полное и сокращенное (при наличии) наименование организации автомобильного транспорта, адрес ее местонахождения и почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе, платежные реквизиты;

размер суммарных возмещаемых затрат, рассчитанный в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка;

веб-адрес навигационно-информационной системы организации автомобильного транспорта, логин и пароль для входа в указанную систему;

обязательства организации автомобильного транспорта по предоставлению Министерству доступа в навигационно-информационную систему организации автомобильного транспорта с использованием веб-интерфейса (без необходимости установки клиентского программного обеспечения) в течение последующих 3 лет с даты заключения соглашения;

согласия организации автомобильного транспорта на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии;

обязательства организации автомобильного транспорта по исполнению требований Министерства и органов государственного финансового контроля Свердловской области о возврате субсидии в областной бюджет в соответствии с частью третьей пункта 25 настоящего порядка;

справки, подтверждающей соответствие организации автомобильного транспорта на 1 сентября 2022 года следующим требованиям:

организация автомобильного транспорта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления

информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

организация автомобильного транспорта не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в части первой пункта 5 настоящего порядка;

организация автомобильного транспорта не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

организация автомобильного транспорта - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации автомобильного транспорта не введена процедура банкротства, деятельность организации автомобильного транспорта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо организация автомобильного транспорта - индивидуальный предприниматель не прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

сводной справки-расчета об оказании услуг, связанных с перевозкой грузов в рамках частичной мобилизации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку (далее - сводная справка-расчет);

копий свидетельств о регистрации транспортных средств и одобрений типа транспортных средств (в полном объеме с приложениями (при наличии)), указанных в сводной справке-расчете;

заверенных главным бухгалтером организации автомобильного транспорта копий путевых листов транспортных средств, которые участвовали в перевозке грузов;

3) организация автомобильного транспорта обеспечивает оказание услуг, указанных в части первой пункта 5 настоящего порядка, грузовыми автомобилями, оснащенными в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, и предоставление Министерству доступа в навигационно-информационную систему организации автомобильного транспорта с использованием веб-интерфейса (без необходимости установки клиентского программного обеспечения).

8. Критерием отбора является осуществление организацией автомобильного транспорта перевозок грузов грузовыми автомобилями, соответствующими характеристикам, указанным в приложении N 1 к настоящему порядку.

9. Для заключения соглашения организация автомобильного транспорта прилагает к заявлению справку, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие у организации автомобильного транспорта на 1 сентября 2022 года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

10. В соглашении предусматривается обязательство организации автомобильного транспорта по достижению результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

11. Сводная справка-расчет должна содержать подтверждение Министерства о том, что каждый указанный в сводной справке-расчете рейс осуществлен в целях оказания услуг, связанных с перевозкой грузов.

12. Организация автомобильного транспорта ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 1 декабря текущего финансового года представляет в Министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.

Руководитель организации автомобильного транспорта несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемом в Министерство отчете.

13. Размер субсидий (S) определяется по формуле:

, где:

Si - размер субсидии, предоставляемой организации автомобильного транспорта, рублей;

n - количество организаций автомобильного транспорта.

14. Размер субсидии, предоставляемой организации автомобильного транспорта (Si), определяется по формуле:

Si=Si, где:

S3i - суммарные возмещаемые затраты организации автомобильного транспорта за рейсы по перевозке грузов, рублей.

15. Суммарные возмещаемые затраты организации автомобильного транспорта за рейсы по перевозке грузов (S3i) определяются по формуле:

где:

Tj - общий пробег грузового автомобиля при перевозке грузов, километров;

Qj - размер запрашиваемой субсидии за один километр общего пробега грузового автомобиля, не превышающий размер субсидии, установленный в приложении N 1 к настоящему порядку;

k - количество классов грузовых автомобилей.

16. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня поступления от организации автомобильного транспорта заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, осуществляет проверку полноты, правильности оформления документов и достоверности содержащихся в них сведений.

17. Министерство при выявлении несоответствия представленных организацией автомобильного транспорта документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка, их недостоверности или представления не в полном объеме направляет организации автомобильного транспорта уведомление о несоответствии (недостоверности, неполноте) представленных документов (далее - уведомление) в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения.

Организация автомобильного транспорта имеет право на устранение выявленных нарушений в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления.

18. В случае принятия решения о заключении соглашения Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения оформляет проект соглашения в двух экземплярах, подписывает и направляет его организации автомобильного транспорта для подписания.

В случае согласия с условиями соглашения организация автомобильного транспорта в течение 5 рабочих дней со дня его получения подписывает соглашение и возвращает в Министерство один экземпляр соглашения.

19. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных организацией автомобильного транспорта документов требованиям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 7 и пункте 9 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность предоставленной организацией автомобильного транспорта информации;

3) несоответствие организации автомобильного транспорта требованиям, указанным в абзацах десятом - тринадцатом подпункта 2 пункта 7 настоящего порядка.

21. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство уведомляет организацию автомобильного транспорта в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

22. Субсидия перечисляется организации автомобильного транспорта на расчетный счет, открытый организации автомобильного транспорта в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после заключения соглашения.

23. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

Нецелевое использование субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

24. Не допускается приобретение иностранной валюты за счет субсидии.

25. В отношении организации автомобильного транспорта (далее - получатель субсидии) Министерством осуществляются проверки соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством, а также недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, требование о возврате субсидии направляется Министерством получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части третьей настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.

26. В отношении получателя субсидии также осуществляются проверки органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления организациям
автомобильного транспорта субсидий из
областного бюджета на возмещение затрат,
понесенных при оказании услуг, связанных с
перевозкой грузов в рамках частичной
мобилизации

Размер
субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, понесенных при оказании услуг, связанных с перевозкой грузов в рамках частичной мобилизации, предоставляемой за один километр общего пробега грузового автомобиля по перевозке грузов

Номер строки	Общий пробег грузового автомобиля по перевозке грузов	Размер субсидии за один километр общего пробега грузового автомобиля по перевозке грузов (рублей)	Характеристика грузового автомобиля (грузоподъемность) (тонн)
1.	до 250 км	60	до 20
2.	от 250 км до 500 км	55	до 20
3.	более 500 км	50	до 20

Приложение N 2
к Порядку предоставления организациям
автомобильного транспорта субсидий из
областного бюджета на возмещение затрат,
понесенных при оказании услуг, связанных с
перевозкой грузов в рамках частичной
мобилизации

Форма

                         СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ

        об оказании услуг, связанных с перевозкой грузов в рамках

                          частичной мобилизации

"_____" __________ 20_____ года  ________________________________________

                                 (наименование организации автомобильного

                                               транспорта)

к заявлению о заключении соглашения       ОГРН __________________________

______________________________________    ИНН/КПП ____________/__________

       (дата, номер заявления)            Р/С ___________________________

                                          Банк __________________________

                                          К/С ___________________________

        Справка об оказании услуг, связанных с перевозкой грузов

                     в рамках частичной мобилизации

Номер строки	Марка, модель грузового автомобиля	Государственный регистрационный знак грузового автомобиля	Пункт погрузки (наименование, адрес)	Пункт разгрузки (наименование, адрес)	Пункт отправления и возврата грузового автомобиля (пункт стоянки грузового автомобиля)	Пробег грузового автомобиля от места стоянки до места погрузки грузового автомобиля	Пробег грузового автомобиля от места погрузки грузового автомобиля до места разгрузки грузового автомобиля	Пробег грузового автомобиля от места разгрузки грузового автомобиля до места стоянки грузового автомобиля	Общий пробег грузового автомобиля (сумма значений граф 8-10)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Примечание.    Министерство    транспорта     и    дорожного    хозяйства

Свердловской  области  подтверждает,  что  каждый  указанный  в настоящей

справке  рейс  осуществлен в целях оказания услуг, связанных с перевозкой

грузов в рамках частичной мобилизации.

Заместитель Министра транспорта и        _____________  _________________

дорожного хозяйства Свердловской области   (подпись)        (Ф.И.О.)

       Расчет суммарных возмещаемых затрат за услуги, связанные с

            перевозкой грузов в рамках частичной мобилизации

     Расчет    суммарных   возмещаемых  затрат  за  услуги,  связанные  с

перевозкой  грузов  в  рамках  частичной  мобилизации,  осуществляется  в

соответствии    с    пунктом    15  Порядка  предоставления  организациям

автомобильного  транспорта  субсидий  из областного бюджета на возмещение

затрат,  понесенных  при  оказании услуг, связанных с перевозкой грузов в

рамках  частичной  мобилизации, утвержденного Правительством Свердловской

области.

Руководитель организации

автомобильного транспорта    _____________  _________________

                               (подпись)        (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку предоставления организациям
автомобильного транспорта субсидий из
областного бюджета на возмещение затрат,
понесенных при оказании услуг, связанных с
перевозкой грузов в рамках частичной
мобилизации

Форма

                                 ОТЧЕТ

      о достижении результата предоставления субсидии из областного

       бюджета на возмещение затрат, понесенных при оказании услуг,

      связанных с перевозкой грузов в рамках частичной мобилизации,

          и показателя, необходимого для достижения результата

                       предоставления субсидии

Номер строки	Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии	Плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии	Фактическое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии
1	2	3	4

Руководитель организации автомобильного транспорта

                                         _____________  _________________

                                           (подпись)        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации автомобильного транспорта

                                         _____________  _________________

                                           (подпись)        (Ф.И.О.)