Постановление Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края от 2 декабря 2022 г. N 1124-па "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края", утверждённый постановлением администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края от 1 октября 2019 г. N 1087-па"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края от 3 марта 2016 г. N 123-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях приведения нормативных правовых актов администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края. постановляет:

1. Внести в постановление администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края от 1 октября 2019 г. N 1087-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, внесение изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края" (далее - Постановление) следующее изменение:

1.1. В преамбуле Постановления слова "исполнения государственных функций" заменить словами "осуществления государственного контроля (надзора)".

2. Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края" (далее - Регламент), утверждённый постановлением администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края от 1 октября 2019 г. N 1087-па следующие изменения:

2.1. В грифе утверждения Регламента после слова "района" дополнить словами "Хабаровского края".

2.2. Наименование Регламента изложить в следующей редакции:

"Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, внесение изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края".

2.3. В пункте 1.1 раздела 1 Регламента:

- в абзаце первом после слов "далее - Регламент" дополнить словами

", муниципальная услуга соответственно";

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"Регламент определяет порядок, сроки и последовательность выполнения административных процедур должностными лицами, муниципальными служащими администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края (далее также - Ульчский муниципальный район, район) при предоставлении муниципальной услуги.".

2.4. Абзац второй пункта 1.2 раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции:

"Заявителем муниципальной услуги является застройщик согласно пункту 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или его уполномоченный представитель (далее Заявитель).".

2.5. В пункте 1.3 раздела 1 Регламента:

- в абзаце втором после слов "отделе капитального строительства и архитектуры" дополнить словами "администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края";

- в абзаце седьмом слова "администрации Ульчского муниципального района" дополнить словами "Хабаровского края";

- в абзаце одиннадцатом слова "График (режим) работы многофункционального центра" заменить словами "График (режим) работы МФЦ".

2.6. В подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 Регламента:

- в абзаце первом после слова "отчества" дополнить словами "(последнее - при наличии)";

- в абзаце втором слова "другое должностное лицо" заменить словами "другого специалиста".

2.7. В подпунктах 1.3.1, 1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 Регламента после слов "Ульчского муниципального района" дополнить словами "Хабаровского края".

2.8. Абзац второй пункта 2.2 раздела 2 Регламента заменить абзацем следующего содержания:

"Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация района), в лице отдела капитального строительства и архитектуры администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края (далее - Отдел).".

2.9. Абзац второй пункта 2.3 раздела 2 Регламента дополнить словами "(далее также - разрешение)".

2.10. В пункте 2.5 раздела 2 Регламента:

- в абзаце первом после слова "Ульчского" дополнить словом "муниципального".

- абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:

"- Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 июня 2022 г. N 446/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.".

- в абзаце двенадцатом после слов "Ульчского муниципального района" дополнить словами "Хабаровского края".

2.11. В подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Регламента:

- подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;".

- в подпунктах 7 и 9 исключить слова "(Приложение N 4)" и "(Приложение N 3)";

- в подпункте 13 после слова "документы" дополнить словами

", которые могут быть установлены Правительством Российской Федерации".

- подпункты 15, 16 признать утратившими силу.

2.12. В подпункте 2.6.2 пункта 2.6 радела 2 Регламента:

- в абзаце первом слова "пункта 2.6.1 раздела 2.6 части 2" заменить словами "подпункта 2.6.1. пункта 2.6 радела 2";

- в абзаце втором слова "федеральный орган исполнительной власти," и "или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" исключить;

в абзацах втором и пятом слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Хабаровского края".

2.13. Пункт 2.7 раздела 2 Регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"- Органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также работники указанных органов и организаций обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг или услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, представление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, на основании межведомственных запросов, в многофункциональный центр может осуществляться с согласия Заявителя. Заявитель при обращении за предоставлением государственной или муниципальной услуги подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путем представления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.".

2.14. В пункте 2.11 раздела 2 Регламента:

- в абзаце первом слово "услуги" заменить словами "муниципальной услуги";

- подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) непосредственно администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края;";

- в пункте 5 слова "настоящей части" заменить словами "части 2.2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ", слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Хабаровского края".

2.15. В абзацах четырнадцатом, двадцать четвёртом подпункта 2.18.5 пункта 2.18 раздела 2 Регламента слова "интернет - сайте" заменить словами "официальном сайте".

2.16. Абзацы второй, третий, четвёртый раздела 3 Регламента изложить в следующей редакции:

"Подача заявителем заявление и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов.

Рассмотрение и проверка уведомления и документов.

Подготовка и выдача результата предоставления муниципальной услуги.".

2.17. В пункте 3.1 раздела 3 Регламента слово "запроса" заменить словом "заявление".

2.18. В абзацах двенадцатом, тринадцатом подпункта 3.2.1 пункта 3.2, абзаце втором подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 Регламента слово "Администрации" исключить.

2.19. Абзац четырнадцатый подпункта 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 Регламента исключить.

2.20. В подпункте 3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 Регламента слово "два" заменить цифрой "- 2".

2.21 Раздел 4 Регламента изложить в следующей редакции:

"4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий определенных настоящим Регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами Отдела положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.

Текущий контроль осуществляет начальник Отдела.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела.

В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность исполнения административных процедур.

4.2. По результатам текущего контроля, начальник Отдела принимает решение по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

4.3. Контроль за исполнением положений настоящего Регламента включает в себя, помимо текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки полноты и качества предоставления услуги проводятся уполномоченными должностными лицами администрации района не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления услуги проводятся уполномоченными должностными лицами администрации района на основании жалоб (претензий) Заявителя.

4.4. Должностные лица Отдела несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.

4.5. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением настоящего Регламента нарушений прав Заявителя, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

2.22. Раздел 5 Регламента изложить в новой редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации района, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края (далее также - администрация района), а также должностных лиц, муниципальных служащих администрации района, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказ администрации района, а также должностных лиц, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию района.

5.3.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) главы Ульчского муниципального района Хабаровского края (далее - главы района) или лица, его замещающего, направляется в администрацию Ульчского муниципального района Хабаровского края, и рассматриваются непосредственно главой района.

5.3.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации района, должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, главы района или лица его замещающего, может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края: http://ulchiadm.khabkrai.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.3. При рассмотрении жалобы заявитель вправе представлять дополнительные документы и материалы, получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3.4. Поступившая жалоба рассматривается в порядке, установленном законодательством, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа администрации района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в администрации.

5.3.5. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) администрации района, должностных лиц, муниципальных служащих при осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.4. В жалобе в обязательном порядке указывается:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края), должностного лица администрации, либо муниципального служащего администрации, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации района, должностного лица или муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5) дата подписания жалобы, ставится личная подпись заявителя.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты по жалобе.

5.7. Администрация района при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. В случае, если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо письменная жалоба не подлежит прочтению, ответ на жалобу не дается.

5.9. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава района вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию района. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.10. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.6 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых администрацией района в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.12. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.6 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.13. В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края Д.А. Куреню.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края

Ф.В. Иващук