Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 1 декабря 2022 г. N 1777 "О проведении частичной мобилизации на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края"

Администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее также - администрация района) в рамках реализации полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных федеральными законами от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проводится целенаправленный комплекс мероприятий по переводу экономики Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее также - район), органов местного самоуправления и организаций района на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

В текущем году деятельность органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений района, в основном, была направлена на повышение мобилизационной готовности экономики района к выполнению мобилизационных заданий, установленных Правительством Российской Федерации, Губернатором Хабаровского края, администрацией района, по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления района, городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее также - поселения района) по обеспечению мобилизационной готовности района являются:

- постоянное участие в мобилизационных учениях и тренировках, проводимых под руководством Президента Российской Федерации Губернатором Хабаровского края и главой района;

- работа по правовому регулированию и методическому обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации экономики района;

- обеспечение своевременной разработки правовых и методических документов в данной сфере деятельности;

- осуществление разработки проектов правовых актов, обеспечивающих устойчивое функционирование экономики района;

- проведение анализа влияния современных вызовов и угроз экономической безопасности экономике района на состояние мобилизационной готовности в установленных сферах деятельности и принятие действенных мер по их локализации;

- поддержание документов мобилизационного планирования в актуальном состоянии с учетом потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, других потребностей государства и нужд населения района в военное время.

В 2022 году проведено 4 суженных заседания при главе района и 3 заседания районной комиссии по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, не территории района. Уточнен и направлен в комиссию Хабаровского края по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, список организаций, осуществляющих бронирование граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, на территории района.

С 4 октября по инициативе Губернатора Хабаровского края Дегтярева М.В. во всех городских округах и муниципальных районах Хабаровского края созданы Центры поддержки семей мобилизованных граждан. Во всех муниципальных образованиях действует "горячая линия" по вопросам, связанным с предоставлением мер социальной поддержки, организации социального обслуживания, оказания содействия в трудоустройстве и решении других социально-бытовых вопросов.

В районе "горячая линия" организована на базе Краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района".

По решению главы района создан Центр поддержки семьям мобилизованных граждан Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Центр), в состав которого включены профильные заместители главы Хабаровского муниципального района Хабаровского края, руководители структурных подразделений Хабаровского муниципального района Хабаровского края, а также представители Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края и общественных организаций.

Задача Центра - оперативно рассматривать проблемные вопросы межведомственного характера, а также решать бытовые и другие сложные жизненные ситуации семей мобилизованных граждан.

Обращения жителей района включаются в реестр обращений, в соответствии с которым структурными подразделениями администрации района проводится работа с заявителями по разъяснению поступивших вопросов, основные из которых:

- меры поддержки семей мобилизованных;

- возможность оформления кредитных каникул;

- оплата за дошкольные образовательные учреждения и за учреждения дополнительного образования;

- получение бесплатного питания в учреждениях образования и другие.

Часть вопросов решены, другие находятся на отработке в структурных подразделениях администрации района.

Постановлением администрации района от 20.10.2022 N 1515 "О мерах поддержки отдельных категорий граждан и внесении изменений в отдельные постановления администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края" с родителей, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации не взимается родительская платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях района, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также за счет средств бюджета района предоставляется питание обучающимся по программам основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях, в виде завтрака либо обеда по выбору родителя (законного представителя); получающим начальное общее образование в первую смену - в виде обеда, во вторую смену - в виде полдника.

В целях оперативного решения проблемных вопросов членов семей мобилизованных граждан, администрацией района разработан алгоритм отработки обращений от членов семей мобилизованных граждан.

В соответствии с алгоритмом составляется карточка обращения с указанием вида необходимой помощи, далее карточка направляется по компетенции вопроса в структурное подразделение администрации района со сроком исполнения - не более трех рабочих дней.

В настоящее время в поселениях района по поручению оперативного штаба по вопросам оказания помощи мобилизованным и их семьям ведется работа по составлению социальных паспортов семей мобилизованных граждан.

Основная задача социального паспорта - конкретизировать объем адресной помощи. Необходимо понимать, кто остался у мобилизованного: супруга, дети, родители, трудоустроены они или нет, какой у них доход, есть ли проблемы, какова общая социальная ситуация. Работа по заполнению социальных паспортов проводится совместно с главами поселений района. Социальные паспорта еженедельно направляются в оперативный штаб Правительства Хабаровского края для принятия соответствующих мер.

Хабаровским муниципальным районом Хабаровского края в оперативный штаб направлены списки на 104 семьи мобилизованных граждан, включающие наиболее актуальные проблемные вопросы, подготовленные на основании социальных паспортов.

В целях совершенствования мобилизационной подготовки, мобилизации экономики района, решения вопросов оказания помощи мобилизованным и их семьям, администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края постановляет:

1. Считать главной задачей в сфере мобилизационной подготовки повышение уровня мобилизационной готовности экономики района к выполнению мобилизационных заданий, установленных Правительством Российской Федерации, Губернатором Хабаровского края, администрацией района.

2. Консультанту администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Шерстобитову И.А. совместно с органами и структурными подразделениями администрации района в части их касающейся:

2.1. Разработать план мероприятий по мобилизационной подготовке администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023 год.

Срок: до 25.12.2022.

2.2. Направить в управление специальных мероприятий Губернатора Хабаровского края годовые доклады:

- о состоянии мобилизационной подготовки администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2022 году и результаты проведенной частичной мобилизации.

Срок: до 15.12.2022;

- о выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2022 году.

Срок: до 25.12.2022.

2.3. Продолжить работу по правовому регулированию и методическому обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации экономики района.

Срок: постоянно.

2.4. Обеспечить своевременную разработку правовых и методических документов в данной сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.

Срок: постоянно.

3. Исполняющему обязанности заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, председателю районной комиссии по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, Хабаровского муниципального района Хабаровского края Фадеевой Е.А.:

3.1. Разработать план работы районной комиссии по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023 год.

Срок: до 01.12.2022.

3.2. Направить в управление специальных мероприятий Губернатора Хабаровского края годовой доклад о состоянии бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, зарегистрированных в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края, в 2022 году.

Срок: до 25.12.2022.

4. Первому заместителю главы администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Луговской Т.М., заместителю главы администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Харину А.С., исполняющему обязанности заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Фадеевой Е.А., заместителю главы администрации района - начальнику управления по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Бокачу А.В.:

4.1. Осуществлять мониторинг мобилизационной готовности экономики района к выполнению мобилизационных заданий, своевременно вносить изменения в мобилизационный план экономики района.

Срок: постоянно.

4.2. Продолжить проведение анализа влияния современных вызовов и угроз экономической безопасности экономики района на состояние мобилизационной готовности в установленных сферах деятельности и принятие действенных мер по их локализации.

Срок: постоянно.

4.3. Обеспечить поддержание документов мобилизационного планирования в актуальном состоянии с учетом потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, других потребностей государства и нужд населения района в военное время.

Срок: постоянно.

4.4. Организовать и осуществить разработку проектов договоров (контрактов) о выполнении подведомственными организациями мобилизационных заданий (заказов), внести изменения (при необходимости) в разработанные проекты договоров (контрактов) о выполнении подведомственными организациями мобилизационных заданий (заказов).

Срок: до 01.04.2023.

4.5. Осуществлять мониторинг и анализ обеспеченности трудовыми ресурсами организаций, имеющих мобилизационные задания, прогноза основы баланса трудовых ресурсов по видам экономической деятельности в районе в целях восполнения недостающей потребности в военное время.

Срок: постоянно.

4.6. Организовать и провести работу по проверке состояния мобилизационной подготовки и мобилизационной готовности подведомственных организаций к выполнению установленных мобилизационных заданий.

Срок: до 30.12.2022.

4.7. Совместно с руководителями организаций жилищно-коммунального хозяйства района обеспечить наличие запасов материально-технических ресурсов для выполнения установленных мобилизационных заданий.

Срок: постоянно.

5. Рекомендовать исполняющему обязанности военного комиссара Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края Романенко Т.Д. привести в соответствие с требованиями списки граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, зарегистрированных на территории района, подлежащих призыву на воинскую службу при объявлении мобилизации в Российской Федерации.

Срок: 30.12.2022.

6. Первому заместителю главы администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Луговской Т.М., заместителю главы администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Харину А.С., исполняющему обязанности заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Фадеевой Е.А., заместителю главы администрации района - начальнику управления по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Бокачу А.В., руководителям структурных подразделений администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края продолжить работу по поступающим обращениям в Центр в соответствии с алгоритмом организации работы с обращениями семей граждан, призванных на военную службу в рамках мобилизации.

Срок: постоянно.

7. Управлению образования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (Лебедева О.В.) продолжить реализацию комплекса мер социальной поддержки семей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в соответствии с постановлением администрации района от 20.10.2022 N 1515 "О мерах поддержки отдельных категорий граждан и внесении изменений в отдельные постановления администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края".

Срок: ежемесячно с 30.11.2022.

8. Управлению по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (Бокач А.В.) активизировать работу по освещению мероприятий, проводимых в рамках частичной мобилизации, поддержке военнослужащих, членов их семей.

Срок: постоянно.

9. Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (Копышков Д.И.) представить предложения по проведению культурно-досуговых мероприятий для членов семей мобилизованных граждан Российской Федерации, в том числе по проведению мероприятий в рамках Новогодних каникул и празднования Рождества Христова, и обеспечить их проведение.

Срок: 30.12.2022.

10. Рекомендовать главам городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края:

10.1. Провести анализ и, при необходимости, доработать и принять нормативные правовые акты в области обеспечения проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов.

Срок: 30.12.2022.

10.2. Совместно с военным комиссариатом Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края актуализировать списки граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, зарегистрированных в поселениях района, подлежащих призыву на воинскую службу при объявлении мобилизации в Российской Федерации.

Срок: 30.12.2022.

10.3. Обеспечить создание резервов материальных и финансовых средств, необходимых для обеспечения проведения мероприятий по мобилизации.

Срок: до 30.12.2022.

10.4. Уточнить планы привлечения сил и средств для создания и содержания в мирное время штабов оповещения и пунктов сбора поселений района, их работы в ходе проведения мобилизации. Осуществлять контроль за их выполнением.

Срок: до 30.12.2022, контроль - постоянно.

10.5. Уточнить планы привлечения сил и средств для создания и содержания в мирное время военно-учетных столов, их работы в ходе проведения мобилизации. Осуществлять контроль их выполнения.

Срок: до 30.12.2022, контроль - постоянно.

10.6. Направить в администрацию района предложения по внесению изменений в законодательство по организации мобилизации на территории Российской Федерации.

Срок: до 31.12.2022.

10.7. Совместно с Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации района продолжить работу по заполнению социальных паспортов семей мобилизованных граждан, а также формирование списка семей мобилизованных граждан.

Срок: еженедельно с 15.11.2022.

11. Управлению по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации района и опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Хабаровского района".

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Луговскую Т.М.

13. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава района

А.П. Яц