Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 ноября 2022 г. N 587-СФ "О государственной поддержке социально-экономического развития Новгородской области"

Рассмотрев в рамках Дней Новгородской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 15-16 ноября 2022 года, вопросы социально-экономического развития Новгородской области, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

Новгородская область - субъект Российской Федерации, обладающий существенным экономическим, инвестиционным, природно-ресурсным потенциалом.

Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 207-р, повышение конкурентоспособности экономики Новгородской области связано с развитием отраслей перспективной экономической специализации, в том числе лесоводства и лесозаготовок, обработки древесины, производства изделий из дерева, автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, бумаги и бумажных изделий, готовых металлических изделий, компьютеров, электронных и оптических изделий, пищевых продуктов, резиновых и пластмассовых изделий, текстильных изделий, электрического оборудования, растениеводства и животноводства, металлургического производства, туризма.

В Новгородской области реализуется комплекс мер, направленных на повышение ее инвестиционной привлекательности и создание эффективной инфраструктуры, в целях привлечения денежных средств в экономику субъекта Российской Федерации.

Для инвесторов в регионе действует преференциальный режим, предусматривающий налоговые льготы и иные меры государственной поддержки. Это особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Новгородская", инновационный научно-технологический центр "Интеллектуальная электроника - Валдай", две территории опережающего социально-экономического развития, четыре технопарка, индустриальный парк и два бизнес-инкубатора.

Вместе с тем имеется ряд факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие Новгородской области.

Большое внимание в субъекте Российской Федерации уделяется решению социальных проблем. Проводятся мероприятия по модернизации первичного звена здравоохранения и укреплению материально-технической базы образовательных организаций. Однако сохраняется острая потребность в капитальном ремонте, реконструкции и строительстве объектов здравоохранения и образования.

Важной задачей остается строительство отвечающих современным требованиям зданий для организации социального обслуживания граждан пожилого возраста, создания комфортных условий проживания и обслуживания лиц, нуждающихся в посторонней помощи.

Для решения указанных проблем требуется привлечение дополнительных ресурсов, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1) рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу мероприятия по строительству Единого центра кардиологической службы на базе государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница";

2) рассмотреть вопрос о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия по завершению строительства дома-интерната для престарелых и инвалидов на 200 мест с геронтологическим отделением по адресу: город Великий Новгород, улица Береговая в целях своевременного ввода данного объекта в эксплуатацию в 2024 году;

3) рассмотреть при подготовке проекта федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов или в ходе исполнения федерального бюджета в 2023 году вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640, дополнительных бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по завершению:

реконструкции государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной клинический родильный дом" и строительства перехода к государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Областная детская клиническая больница";

строительства детско-взрослой поликлиники второго уровня на 750 посещений в смену (город Боровичи);

4) рассмотреть предложения Правительства Новгородской области о включении в государственную программу Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 321, мероприятия, предусматривающего финансирование программы повышения надежности электросетевого комплекса Новгородского филиала публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" в целях повышения надежности электроснабжения потребителей электрической энергии на территории Новгородской области;

5) рассмотреть предложения Правительства Новгородской области о включении в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, мероприятий по проведению капитального ремонта 14 зданий общежитий образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования в Новгородской области;

6) рассмотреть при подготовке проекта федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов или в ходе исполнения федерального бюджета в 2023 году вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" дополнительных бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия по завершению строительства школы на 1501 место в городе Великом Новгороде в 2024 году в целях своевременного ввода ее в эксплуатацию;

7) рассмотреть вопрос о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия по капитальному ремонту аэродрома Кречевицы в целях содействия увеличению туристического потока в Новгородскую область с учетом важности развития внутреннего туризма;

8) рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596, дополнительных бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по модернизации транспортной инфраструктуры Валдайского муниципального района, в том числе по реконструкции и ремонту автомобильных дорог, а также по капитальному ремонту мостовых сооружений.

2. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральному агентству по рыболовству проработать вопрос о создании научно-производственного центра аквакультуры на базе Никольского рыборазводного завода имени В.П. Врасского Северо-Западного филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов".

3. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в федеральный проект "Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров" национального проекта "Наука и университеты" мероприятия по строительству кампуса в городе Великом Новгороде на 4000 мест с привлечением внебюджетных источников финансирования.

4. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в федеральный проект "Генеральная уборка" мероприятий по ликвидации шести объектов накопленного вреда окружающей среде при условии представления Правительством Новгородской области необходимой документации и обосновывающих материалов.

5. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации при участии институтов развития рассмотреть предложения Правительства Новгородской области о мерах поддержки производителей адаптированных смесей для детей раннего возраста.

6. Рекомендовать Правительству Новгородской области:

1) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении;

2) представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения о мерах поддержки производителей адаптированных смесей для детей раннего возраста в целях реализации пункта 5 настоящего постановления.

7. Предложить Правительству Новгородской области разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.

8. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации - представителям от Новгородской области:

1) обеспечить в ходе реализации настоящего постановления содействие органам государственной власти Новгородской области, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;

2) проинформировать Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении, в феврале 2023 года, о его исполнении - в апреле 2023 года.

9. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в мае 2023 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.

10. Предложить Правительству Новгородской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в мае 2023 года о реализации настоящего постановления.

11. Поручить Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в период весенней сессии 2023 года о реализации настоящего постановления.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В.И. Матвиенко

Москва
30 ноября 2022 г.
N 587-СФ