Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2022 г. N 757 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на государственную поддержку инвестиционных проектов путем софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на государственную поддержку инвестиционных проектов путем софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 30 ноября 2022 года N 757

Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на государственную поддержку инвестиционных проектов путем софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости

1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия, механизм предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в рамках реализации государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 сентября 2017 года N 424 (далее - государственная программа Республики Башкортостан).

2. Целью предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на государственную поддержку инвестиционных проектов путем софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости является финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением капитального строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости (далее соответственно - субсидия; муниципальное образование; объект).

3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство предпринимательства и туризма Республики Башкортостан (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканской адресной инвестиционной программе на очередной финансовый год и плановый период.

Уровень софинансирования расходов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, составляет:

за счет средств бюджета Республики Башкортостан в размере не более 98,5% от общего объема расходного обязательства муниципального района Республики Башкортостан, предусматриваемого в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - для муниципальных районов Республики Башкортостан;

за счет средств бюджета Республики Башкортостан в размере не более 97% от общего объема расходного обязательства городского округа Республики Башкортостан, предусматриваемого в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - для городских округов Республики Башкортостан.

6. Администрации муниципальных образований (далее - Администрация) для выполнения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, выступают в качестве муниципальных заказчиков в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

7. Размер субсидии (Si), предоставляемой из бюджета Республики Башкортостан бюджету i-гo муниципального образования в соответствующем году, определяется по следующей формуле:

Si = Xi1 + Xi2 + ... Xin, где:

Xi1, Xi2, Xin - объемы обоснованной потребности в софинансировании соответствующего объекта в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году.

8. Объем обоснованной потребности в софинансировании каждого объекта в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году (Xi) определяется по следующей формуле:

Xi = (CMOi х In - ПФ) х ДУЧi, где:

CMOi - сметная стоимость каждого объекта в i-м муниципальном образовании в соответствии с проектной документацией (в ценах года определения этой сметной стоимости);

In - индекс-дефлятор в соответствующем году, определяемый Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан;

ПФ - объем финансового обеспечения за предыдущие периоды строительства (реконструкции) объекта в i-м муниципальном образовании;

ДУЧi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo муниципального образования из бюджета Республики Башкортостан, определяемый Правительством Республики Башкортостан.

9. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным в рамках федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства".

10. Условиями предоставления субсидии являются следующие:

а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии;

в) заключение между Министерством и Администрацией соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - соглашение).

11. Для получении# субсидии Администрация представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление на получение субсидии в свободной форме (далее - заявление);

б) аналитическую справку в свободной форме о целесообразности строительства (реконструкции) объектов в целях развития туризма;

в) выписку из реестра муниципального имущества, подтверждающую нахождение объекта в муниципальной собственности, заверенную в установленном законодательством порядке, - в случае, если проводится реконструкция объекта;

г) документы об утверждении проектной документации - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;

д) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, - в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным;

е) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

ж) выписку из правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

з) выписку из утвержденного местного бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления Республики Башкортостан.

12. Министерство после открытия Министерством финансов Республики Башкортостан лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год информирует муниципальные образования о предоставлении субсидий на указанную в пункте 2 настоящего Порядка цель посредством направления уведомлений в форме электронных документов через систему электронного документооборота СЭД "Дело".

13. Муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации уведомлений, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, представляют на бумажных носителях в Министерство документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.

14. Рассмотрение документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, на предмет их соответствия цели и условиям предоставления субсидий и утверждение Министерством приказа о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальным образованиям субсидий осуществляются в течение не более 15 рабочих дней с момента регистрации этих документов в системе документооборота Министерства.

Информация о принятом решении доводится до муниципальных образований, представивших документы для получения субсидий в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, путем направления уведомлений в срок не позднее 2 рабочих дней с момента утверждения Министерством приказа о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальным образованиям субсидий. Уведомления направляются муниципальным образованиям в форме электронных документов через систему электронного документооборота СЭД "Дело".

15. Основаниями для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии являются следующие:

а) несоответствие представленных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка документов цели, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;

б) несоответствие муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка;

в) несоответствие представленных муниципальным образованием документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

г) недостоверность представленной информации.

16. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам устанавливается соглашением.

17. Соглашения заключаются в порядке и на условиях, которые установлены постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 августа 2012 года N 285 "Об утверждении Правил формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы".

Соглашения с привлечением средств из федерального бюджета заключаются с учетом Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого Министерством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

18. Соглашением предусматриваются:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;

б) условия перечисления субсидии в бюджет муниципального образования;

в) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренный в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного настоящим Порядком;

г) плановые значения целевых показателей результата использования субсидии;

д) обязательство муниципального образования по достижению плановых значений показателей результата использования субсидии;

е) перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих строительству (реконструкции);

ж) обязательство муниципального образования по использованию экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) в отношении субсидии, за счет которой осуществляется софинансирование строительства объектов;

з) обязательство муниципального образования по установлению в договоре (муниципальном контракте) на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта);

и) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего его расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

к) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объекта;

л) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

м) обязательство муниципального образования по возврату средств в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка;

н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

о) дата вступления в силу соглашения.

19. Администрации размещают заказы на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и по результатам закупок заключают муниципальные контракты.

20. На основании результатов торгов на выполнение работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов Администрации по мере возникновения потребности в финансовых средствах на исполнение соответствующих расходных обязательств направляют в Министерство заявки в свободной форме на выделение и перечисление субсидий из бюджета Республики Башкортостан.

21. Субсидии при наличии предельных объемов финансирования, доведенных Министерством финансов Республики Башкортостан, зачисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые в установленном порядке для кассового обслуживания.

22. Администрации представляют в Министерство отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении результатов использования субсидии и об исполнении графиков выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов по формам и в сроки, которые установлены соглашениями.

23. Сведения, необходимые для осуществления мониторинга достижения значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями и формирования ежегодного отчета о достижении значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями Республики Башкортостан, представляются Министерством в Министерство финансов Республики Башкортостан ежегодно до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, в разрезе муниципальных образований.

24. Результатами использования субсидии являются следующие:

а) соблюдение сроков выполнения мероприятия;

б) количество инвестиционных проектов, поддержанных путем софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости.

25. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании отчета о достижении результатов использования субсидии путем сравнения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, и фактических значений показателей результата использования субсидии по итогам отчетного периода.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством в году, следующем за годом ее предоставления.

Осуществление расходов считается эффективным в случае, если значения результатов использования субсидии, установленные соглашением, достигают 100%.

26. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в", "г" и "е" пункта 18 настоящего Порядка, и указанные нарушения не устранены, полученные средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктами 18-24 и 29 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796.

27. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, к этому муниципальному образованию применяются бюджетные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Остаток не использованных в отчетном финансовом году средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых представляются субсидии, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан:

за счет средств федерального бюджета - в течение первых 3 рабочих дней текущего финансового года;

за счет средств бюджета Республики Башкортостан - в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

30. Муниципальные образования несут ответственность за достижение значений результатов использования субсидий, целевое использование субсидий, невыполнение условий предоставления субсидий и достоверность представляемых в Министерство сведений (документов, отчетов).

31. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.