Постановление Главы Белоярского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2022 г. N 1583 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белоярского городского округа в целях финансового и материально-технического обеспечения деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, осуществляющих деятельность на территории Белоярского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Белоярского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2022 г. N 1583
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белоярского городского округа в целях финансового и материально-технического обеспечения деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, осуществляющих деятельность на территории Белоярского городского округа"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Свердловской области от 15.06.2015 N 49-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Постановлением главы Белоярского городского округа от 02.02.2016 N 282 "Об утверждении Положения об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории Белоярского городского округа", Постановлением главы Белоярского городского от 25.11.2019 N 2081 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений на территории Белоярского городского округа до 2026 года", Решением Думы Белоярского городского округа от 21.12.2021 N 37 "Об утверждении бюджета Белоярского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Белоярского городского округа в целях финансового и материально-технического обеспечения деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, осуществляющих деятельность на территории Белоярского городского округа (прилагается).

2. Утвердить состав Комиссии по отбору предложений (заявок) на предоставление субсидий из бюджета Белоярского городского округа в целях финансового и материально-технического обеспечения деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, осуществляющих деятельность на территории Белоярского городского округа (прилагается).

3. Направить настоящее Постановление для официального опубликования в газете Белоярского городского округа "Новое Знамя" и разместить на официальном сайте Белоярского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://beloyarka.com (ответственный - начальник организационного отдела Администрации Белоярского городского округа В.В. Валов).

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Белоярского городского округа по экономике - начальника Финансово-бюджетного управления Администрации Белоярского городского округа Л.М. Туманову.

Глава Белоярского городского округа

Г.А. Вихарев

Утвержден
Постановлением главы
Белоярского городского округа
от 29 ноября 2022 г. N 1583

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Белоярского городского округа в целях финансового и материально-технического обеспечения деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, осуществляющих деятельность на территории Белоярского городского округа

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Белоярского городского округа в целях финансового и материально-технического обеспечения деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, осуществляющих деятельность на территории Белоярского городского округа (далее - субсидия), а также требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и ответственности за их нарушение.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Свердловской области от 15.06.2015 N 49-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Постановлением главы Белоярского городского округа от 02.02.2016 N 282 "Об утверждении Положения об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории Белоярского городского округа", Постановлением главы Белоярского городского от 25.11.2019 N 2081 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений на территории Белоярского городского округа до 2026 года", Решением Думы Белоярского городского округа об утверждении бюджета Белоярского городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка общественных объединений правоохранительной направленности (далее - народные дружины), осуществляющих деятельность на территории Белоярского городского округа, их материально-технического обеспечения, а также материального стимулирования граждан-членов народных дружин за активное участие в мероприятиях по охране общественного порядка при проведении оперативно-профилактических мероприятий, массовых мероприятий, проводимых на территории Белоярского городского округа.

1.4. Главным распорядителем средств местного бюджета, выделенных для предоставления субсидий, в соответствии с Решением Думы Белоярского городского округа об утверждении бюджета Белоярского городского округа на текущий финансовый год и плановый период является Администрация Белоярского городского округа.

1.5. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета Белоярского городского округа на соответствующий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в рамках муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений на территории Белоярского городского округа до 2026 года", утвержденной Постановлением главы Белоярского городского от 25.11.2019 N 2081, по разделу 03 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", подразделу 14 "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности", целевой статье 0630010089 "Поддержка общественных объединений в сфере охраны общественного порядка, осуществляющих деятельность на территории Белоярского городского округа", виду расходов 633 "Субсидии (гранты в форме субсидий), не подлежащие казначейскому сопровождению", КОСГУ 246 "Безвозмездные перечисления некоммерческим организациям и физическим лицам-производителям товаров, работ и услуг на производство", в соответствии с Решениями Думы Белоярского городского округа об утверждении бюджета Белоярского городского округа на текущий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

1.6. Средства, полученные из бюджета Белоярского городского округа в форме субсидии носят целевой характер и не могут быть израсходованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.

1.7. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.8. Получатель субсидии определяется по результатам проведения запроса предложений на основании заявок на предоставление субсидии, поступивших от общественных объединений правоохранительной направленности.

1.9. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала - (www.budget.gov.ru)) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведений о субсидиях.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

2.1. Способом проведения отбора получателей субсидии является запрос предложений (заявок), направляемых общественными объединениями правоохранительной направленности, признанными народными дружинами (далее - участник отбора) для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора требованиям и (или) критериям отбора.

2.2. Право на получение субсидии имеют общественные объединения правоохранительной направленности (народные дружины), осуществляющие свою деятельность по охране общественного порядка на территории населенных пунктов Белоярского городского округа, в том числе при проведении мероприятий с массовым участием граждан, осуществляющие затраты на следующие цели:

1) на осуществление материального стимулирования деятельности народных дружинников при осуществлении патрулирования на закрепленных территориях с сотрудниками МО МВД России "Заречный" и охраны общественного порядка при проведении оперативно-профилактических и (или) культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Белоярского городского округа;

2) на осуществление личного страхования народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка;

3) на прохождение народными дружинниками медицинских осмотров;

4) на оплату курса тренировок народных дружинников по направлению их деятельности;

5) на приобретение элементов экипировки;

2.3. Размер субсидии определяется исходя из планируемых расходов, связанных с охраной общественного порядка, на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.4. К участию в отборе допускаются общественные объединения правоохранительной направленности, соответствующие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:

1) участники отбора должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица в установленном законом порядке и осуществлять деятельность, связанную с выполнением мероприятий, проводимых в целях достижения уставных целей и задач;

2) участники отбора должны быть включены в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Свердловской области;

3) участники отбора должны быть основанными на членстве, которое подтверждается учетными документами (личные заявления жителей Белоярского городского округа о вступлении в народные дружины за подписью заявителя или документами, позволяющими учитывать количество членов народных дружин в целях обеспечения их равноправия как членов данной народной дружины);

4) участники отбора не должны иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году допускается наличие задолженности по уплате обязательных платежей не более 300 тыс. рублей);

5) участники отбора не должны иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

6) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

7) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

8) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

9) участники отбора не должны являться получателем средств из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка;

10) участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

11) у участника отбора должны отсутствовать установленные факты нарушений условий и порядка использования субсидий, предоставленных из местного бюджета в предыдущие финансовые периоды.

К нарушениям, указанным в настоящем подпункте, относятся:

- непредставление финансового (информационного) отчета в установленные сроки;

- неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований о представлении документов и пояснений, внесении изменений в финансовый (информационный) отчет;

- неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований о возврате остатка неиспользованной субсидии либо субсидии, использованной на не предусмотренные соглашением цели, в установленный соглашением срок.

2.5. К участию в отборе не допускаются общественные объединения, осуществляющие деятельность по охране общественного правопорядка на территории Белоярского городского округа, представители которых (учредители, руководители, работники) являются членами Комиссии по отбору предложений (заявок) на право предоставления и расходования субсидий.

2.6. Участниками отбора не могут быть:

1) государственные (муниципальные) предприятия (учреждения), государственные корпорации, государственные компании, религиозные организации, общественные объединения, являющиеся политическими партиями, их объединениями и союзами, профессиональными союзами, их объединениями (ассоциациями);

2) общественные объединения, которые не имеют статус юридических лиц;

3) общественные объединения, осуществляющие коммерческую деятельность;

4) общественные объединения специализированного назначения.

2.7. Общественные объединения правоохранительной направленности (народные дружины), осуществляющие деятельность по охране общественного правопорядка на территории Белоярского городского округа имеют право на получение субсидии не чаще одного раза в год.

2.8. На едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Белоярского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", после принятия решения о проведении отбора размещается информационное объявление.

Объявление о проведении отбора содержит:

1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок на предоставление субсидии);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации Белоярского городского округа;

3) цели предоставления субсидии с указанием наименования программ;

4) сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требования и (или) критерии к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.2., 2.4., 2.5., 2.6. настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи заявок на предоставление субсидии отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

7) порядок отзыва заявок на предоставление субсидии, порядок возврата заявок на предоставление субсидии, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки на предоставление субсидии;

8) правила рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидии;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок подписания соглашения о предоставлении субсидии;

11) условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;

12) дата размещения результатов рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидии на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.9. Для участия в отборе, участник отбора, соответствующий на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, критериям и (или) требованиям, указанным в пункте 2.2., 2.4. настоящего Порядка, в течение 7 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора представляет заявку на участие в запросе предложений по предоставлению субсидии (далее - заявка) по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Порядку, на имя главы Белоярского городского округа на бумажном носителе, с приложением следующих документов:

1) декларации о соответствии предъявляемым требованиям, указанным в пункте 2.4. настоящего Порядка, по форме установленной Приложением N 2 к настоящему Порядку;

2) сметы затрат, связанных с осуществлением деятельности по охране общественного порядка на территории Белоярского городского округа по форме установленной Приложением N 3 к настоящему Порядку;

3) копии документа, подтверждающего статус и полномочия командира народной дружины, подписавшего заявку (протокол об избрании, приказ, доверенность);

4) копии документа, подтверждающего создание на территории Белоярского городского округа народной дружины;

5) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенной руководителем;

6) выписки о включении народной дружины в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности;

7) копии устава народной дружины (со всеми внесенными изменениями и дополнениями), заверенной подписью руководителя и печатью народной дружины;

8) графика несения дежурств членами народной дружины по охране общественного порядка на территории Белоярского городского округа на соответствующий календарный год (с разбивкой по месяцам), согласованного с начальником территориального отдела федерального органа исполнительной власти МО МВД России "Заречный", (в человеко-часах) по форме установленной Приложением N 4 к настоящему Порядку;

9) справки, подтверждающей отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году допускается наличие задолженности по уплате обязательных платежей не более 300 тыс. рублей), заверенной руководителем;

10) справки, подтверждающей отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, просроченной задолженности по возврату в бюджет Белоярского городского округа субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Белоярского городского округа, заверенной руководителем;

11) справки на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подписанной руководителем организации, подтверждающей отсутствие получения средств из бюджета Белоярского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на аналогичные цели;

12) калькуляции (расчета) размера материального стимулирования работников (руб./час);

13) других документов и сведений, характеризующих выполнение работ, по запросу Администрации.

Заявка и приложенные к ней документы сшиваются, страницы нумеруются, заявка подписывается руководителем или уполномоченным им лицом и главным бухгалтером организации, заверяется печатью (при наличии).

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

2.10. Внесение изменений в заявку допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов) в течение срока приема заявок.

2.11. Заявка может быть отозвана или в нее могут быть внесены изменения до окончания срока приема заявок путем направления письменного обращения участника конкурсного отбора, подписанного руководителем организации.

2.12. Заявка и приложенные к ней документы подаются участником отбора по адресу: 624030, Свердловская область, пгт. Белоярский, ул. Ленина, 263, каб. 208, для дальнейшей передачи в отдел экономики, стратегического планирования и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа.

Отдел экономики, стратегического планирования и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа в течение двух рабочих дней со дня представления заявки и приложенных к ней документов, проводит предварительный анализ соответствия участника отбора, претендующего на получение субсидии, на соответствие требованиям и (или) критериям, установленным пунктами 2.2., 2.4. настоящего Порядка, проверяет заявку и документы на предмет комплектности, соответствия требованиям, указанным в пункте 2.9. настоящего Порядка.

В случае несоответствия заявки и документов, указанных в пункте 2.9. настоящего Порядка требованиям, заявка возвращается участнику отбора с уведомлением о выявленных недостатках. После устранения недостатков участник отбора имеет право повторно подать заявку в течение срока подачи документов.

При соответствии установленным требованиям представленный пакет документов направляется в Комиссию по отбору предложений (заявок) на предоставление субсидии (далее - Комиссия). В состав Комиссии включается не менее пяти человек, в том числе председателя Комиссии и членов Комиссии. Председателем Комиссии является заместитель главы Администрации Белоярского городского округа по экономике.

Заседания Комиссии проводятся при поступлении документов от участников отбора или по мере необходимости председателем Комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя Комиссии. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов от списочного состава.

Комиссия вправе приглашать на заседания Комиссии представителей общественных объединений правоохранительной направленности (народных дружин), в том числе предлагать им представить к заседанию Комиссии дополнительные документы и информацию. При возникновении в процессе рассмотрения заявок вопросов, требующих специальных знаний, Комиссия вправе приглашать на заседания Комиссии экспертов и специалистов для получения разъяснений, при этом срок рассмотрения заявок продлевается Комиссией на срок не более 15 рабочих дней.

Комиссия в ходе заседания:

1) рассматривает документы, представленные участниками отбора;

2) принимает решение о допуске участников отбора к участию в отборе предложений либо об отклонении заявки и недопуске участника отбора к участию в отборе;

3) принимает решение об итогах проведения отбора предложений, в котором определяет победителя (победителей) отбора предложений и размер предоставляемой (предоставляемых) субсидии (субсидий);

4) определяет участников отбора, не прошедших отбор;

5) принимает решение о признании отбора предложений несостоявшимся.

2.13. Рассмотрение заявок и приложенных к ним документов, представленных участниками отбора и определение победителя (победителей) отбора на право получения субсидии осуществляет Комиссия в срок не более пяти рабочих дней с даты окончания приема заявок на предмет соответствия критериям и (или) требованиям, указанным в пунктах 2.2., 2.4., 2.5., 2.6. настоящего Порядка и перечня документов, указанным в пункте 2.9. настоящего Порядка, по результатам которой устанавливается отсутствие (наличие) оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии.

Решение Комиссии по итогам проведения отбора предложений принимается открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов из числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии обладает одним голосом. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам по доверенности не допускается. В случае равенства количества голосов членов Комиссии, поданных за тот или иной вариант решения, право решающего голоса остается за председателем Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение. Решение, принятое членами Комиссии по итогам заседания, оформляется протоколом заседания Комиссии с указанием победителей отбора и размера предоставляемых им субсидий в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок, а в случае продления срока рассмотрения заявок - в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок, указанного в пункте 2.12. настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать главе Белоярского городского округа принять решение о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии;

2) рекомендовать главе Белоярского городского округа принять решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии.

Отдел экономики, стратегического планирования и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии подготавливает и направляет на подпись главе Белоярского городского округа проект постановления о предоставлении субсидии или направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении субсидии в виде письма.

2.14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие участника отбора критериям и (или) требованиям, установленным пунктами 2.2., 2.4. настоящего Порядка;

2) несоответствие направлений расходов, заявленных к финансированию, направлениям расходов, установленным пунктом 2.2. настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов, приложенных к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

4) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

5) непредставление участником отбора документов, указанных в пункте 2.9. настоящего Порядка;

6) подача участником отбора заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок;

7) нарушение условий расходования ранее предоставленных общественным объединениям правоохранительной направленности, осуществляющим деятельность на территории Белоярского городского округа субсидий;

8) нарушение статьи 8 Закона Свердловской области от 15.06.2015 N 49-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области" (несоответствие основных направлений деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности);

9) наличие у участника отбора условий, установленных пунктами 2.5, 2.6. настоящего Порядка.

2.15. Размер субсидии определяется Комиссией в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в решении Думы Белоярского городского округа о бюджете Белоярского городского округа на соответствующий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств, рассчитывается по формуле:

, при этом РС <= ЗРС, где:

РС - размер субсидии для организации, определяемый Комиссией;

РБС - размер бюджетных средств, предполагаемых к распределению среди победителей конкурса по услуге (работе);

ЗРС - размер субсидии, указываемый организацией в заявке, подтвержденный по результатам проверки объема запрашиваемых средств;

ОСЗ - общая сумма размеров субсидий, указываемых организациями, признанными по итогам конкурса победителями.

2.16. В случае поступления заявки только от одного участника отбора, соответствия ее критериям и (или) требованиям, указанным в пунктах 2.2., 2.4. настоящего Порядка, представления организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 2.9. настоящего Порядка победителем отбора предложений признается указанный участник отбора. В случае признания победителем отбора предложений одного участника отбора размер предоставляемой субсидии не может превышать размер субсидии, указанный заявителем в заявке.

2.17. На едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Белоярского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней после подписания протокола Комиссии размещается информация о результатах рассмотрения предложений (заявок), включающая следующие сведения:

1) дата, время и место рассмотрения заявок;

2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. В течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии юридический отдел Администрации Белоярского городского округа подготавливает и направляет на подпись главе Белоярского городского округа проект Соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Финансово-бюджетного Управления Администрации Белоярского городского округа от 25.05.2021 N 51 (далее - Соглашение).

3.2. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются согласие организации - получателя субсидии:

1) на размещение информации о получателе субсидии (учредительные документы, сумма субсидии) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Белоярского городского округа в сети Интернет;

2) на осуществление Администрацией, предоставившей субсидию, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Соглашение должно включать условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.

3.3. Администрация Белоярского городского округа вправе установить в соглашении сроки и формы представления организацией отчетности, в том числе описательного отчета, информационных материалов (включая фото и видеоматериалы) о реализации мероприятия, размещенных на официальном сайте организации и (или) иных информационных ресурсах в сети Интернет, и иных материалов, подтверждающих реализацию мероприятия.

3.4. Выплата субсидии из бюджета Белоярского городского округа в целях финансового и материально-технического обеспечения деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, осуществляющих деятельность на территории Белоярского городского округа производится один раз в год.

3.5. Перечисление субсидии осуществляется на основании заключенного Соглашения на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения.

Отдел экономики, стратегического планирования и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа:

1) вносит сведения в сводный реестр получателей субсидий из местного бюджета Белоярского городского округа, предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Белоярского городского округа;

2) в течение трех рабочих дней после заключения Соглашения о предоставлении субсидии направляет в Муниципальное казенное учреждение Белоярского городского округа "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений Белоярского городского округа" (далее - МКУ БГО "Централизованная бухгалтерия МУ БГО") Соглашение о предоставлении субсидии, копию постановления главы Белоярского городского округа о предоставлении субсидии, смету расходов и документы, представленные участником отбора для предоставления субсидии на бумажном носителе.

МКУ БГО "Централизованная бухгалтерия МУ БГО" направляет в Финансово-бюджетное управление Администрации Белоярского городского округа платежное поручение на перечисление суммы субсидии общественному объединению правоохранительной направленности (народной дружине) с приложением копии Соглашения о предоставлении субсидии, сметы расходов и представленных организацией документов.

Финансово-бюджетное управление Администрации Белоярского городского округа на основании документов, полученных от МКУ БГО "Централизованная бухгалтерия МУ БГО", перечисляет сумму субсидии с лицевого счета получателя средств местного бюджета (Администрации Белоярского городского округа) на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации. Субсидия должна быть перечислена Получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения.

3.6. Получатель субсидии не вправе приобретать за счет средств предоставленной субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий указанным юридическим лицам.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии, заключивший Соглашение, обеспечивает представление в Администрацию Белоярского городского округа отчета о достижении значений результатов использования субсидии из бюджета Белоярского городского округа (далее - отчет) в течение двух месяцев после подписания Соглашения, по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку.

В обязательном порядке прилагаются документы или заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих расходы Получателя субсидии (отчет о выходе членов народной дружины (отряда), участвующих в охране общественного порядка на территории Белоярского городского округа с указанием человеко-часов, согласованный с МО МВД России "Заречный", по форме, установленной Приложением N 6 к настоящему порядку.

4.2. Показателями, необходимыми для достижения результата использования субсидии, являются:

1) выполнение Графика несения дежурства членами народной дружины в установленные сроки, в объеме не менее 95% от планового значения;

2) обеспечение выполнения услуги (работы) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа на цели, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка. Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются соглашением. Датой достижения результата предоставления субсидии является 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Субсидия должна быть использована организацией в течение финансового года, в котором субсидия была предоставлена.

4.3. Организация несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в Администрацию Белоярского городского округа сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, средства, перечисленные Получателю субсидии, подлежат возврату в бюджет Белоярского городского округа в течение 10 дней со дня получения письменного требования Администрации Белоярского городского округа о возврате субсидии.

4.5. В случае выявления фактов представления организацией недостоверных документов Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в размере, пропорциональном сумме расходов, указанных в недостоверных документах, в течение 10 дней со дня получения предприятием письменного требования Администрации Белоярского городского округа о возврате Субсидии.

4.6. В случае не достижения результатов использования субсидии, средства, перечисленные Получателю субсидии подлежат возврату в бюджет Белоярского городского округа в течение 10 дней с момента получения письменного требования Администрации Белоярского городского округа о возврате Субсидии в размере (C, рублей), который рассчитывается по формуле:

, где:

Cp - размер предоставленной субсидии, рублей;

Zd - достигнутое значение показателя результата предоставления субсидии;

Zz - запланированное значение показателя результата предоставления субсидии.

4.7. В случае если возврат субсидий не осуществлен в указанный срок, Администрация Белоярского городского округа принимает меры по взысканию средств субсидий, подлежащих возврату в бюджет Белоярского городского округа, в судебном порядке.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств, проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, осуществляется Администрацией Белоярского городского округа и Финансово-бюджетным управлением Администрации Белоярского городского округа.

5.2. Для проведения проверки (ревизии) получатель субсидии обязан представить Администрации Белоярского городского округа и (или) органам муниципального финансового контроля все первичные документы, связанные с предоставлением субсидии из бюджета Белоярского городского округа.

5.3. При выявлении Администрацией Белоярского городского округа или органами муниципального финансового контроля Белоярского городского округа фактов нарушений условий, установленных для предоставления субсидии, получателю субсидии в течение 10 дней со дня выявления нарушений направляется требование о возврате средств субсидии в следующих случаях:

- нецелевого использования бюджетных средств;

- неполного использования суммы субсидии в течение срока календарного периода, в котором предоставляется субсидия;

- нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, а также нецелевое использование бюджетных средств;

- недостоверности сведений в отчетности и подтверждающих документах;

- отказа в представлении документов для осуществления проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.4. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет Белоярского городского округа в течение 10 дней со дня получения получателем субсидии соответствующего требования Администрации Белоярского городского округа о возврате средств субсидии.

5.5. В случае отказа от возврата субсидии в добровольном порядке в срок, установленный пунктом 5.4. настоящего Порядка, Администрация Белоярского городского округа принимает меры по взысканию подлежащих возврату в местный бюджет средств Субсидии в судебном порядке.

5.6. Нарушение условий, порядка и целей предоставления субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к порядку предоставления субсидий
из бюджета Белоярского городского
округа в целях финансового и
материально-технического обеспечения
деятельности общественных объединений
правоохранительной направленности,
осуществляющих деятельность на
территории Белоярского
городского округа

Форма

                             ЗАЯВКА

    на участие в запросе предложений по предоставлению субсидии

   из бюджета Белоярского городского округа в целях финансового

 и материально-технического обеспечения деятельности общественных

  объединений правоохранительной направленности, осуществляющих

    деятельность на территории Белоярского городского округа 

Полное наименование заявителя ___________________________________________

Юридический адрес (адрес регистрации) ___________________________________

Фактический адрес местонахождения организации____________________________

ИНН/КПП__________________________________________________________________

Наименование и цель расходов ____________________________________________

Объем планируемых затрат ______________ руб.

Объем запрашиваемой субсидии _______________ руб.

Наименование банка_______________________________________________________

БИК банка________________________________________________________________

Корреспондентский счет банка_____________________________________________

Расчетный счет __________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество руководителя______________________________________

Контактный телефон руководителя__________________________________________

Прилагаемые документы:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

...

     Подтверждаю  полноту  и  достоверность  представленных сведений и не

возражаю  против  проведения  проверки  представленных  мной  сведений, а

также  обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом

от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

     Подтверждаю  согласие  на размещение информации на официальном сайте

Белоярского городского округа в сети Интернет.

     Подтверждаю  согласие  на проведение проверок главным распорядителем

бюджетных  средств,  предоставляющим  субсидии, и органами муниципального

финансового   контроля  в  части  соблюдения  условий,  целей  и  порядка

предоставления субсидии.

___________________________ _________ __________________________________

         Заявитель          (подпись)         (расшифровка подписи)

"____"_________________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 2
к порядку предоставления субсидий
из бюджета Белоярского городского
округа в целях финансового и
материально-технического обеспечения
деятельности общественных объединений
правоохранительной направленности,
осуществляющих деятельность на
территории Белоярского
городского округа

Форма

                             ДЕКЛАРАЦИЯ

             о соответствии предъявляемым требованиям

_________________________________________________________________________

   (наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

     подтверждает, что:

     1)  имеет  статус  юридического  лица,  основанного  на  членстве  и

осуществляет    деятельность,    связанную   с  выполнением  мероприятий,

проводимых в целях достижения уставных целей и задач;

     2)  включено  в  региональный  реестр народных дружин и общественных

объединений правоохранительной направленности Свердловской области;

     3)  не  является  иностранным  юридическим лицом, а также российским

юридическим   лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля

участия  иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является

государство  или  территория,  включенные  в  утверждаемый  Министерством

финансов    Российской    Федерации  перечень  государств  и  территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или) не

предусматривающих  раскрытия  и  предоставления информации при проведении

финансовых  операций   (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,

в совокупности превышает 50 процентов;

     4)    не    находится   в  процессе  реорганизации  (за  исключением

реорганизации   в  форме  присоединения  к  другому  юридическому  лицу),

ликвидации,    в    отношении   них  не  введена  процедура  банкротства,

деятельность     не    приостановлена    в    порядке,    предусмотренном

законодательством Российской Федерации;

     5)    не    является  получателем  средств  из  местного  бюджета  в

соответствии   с  иными  муниципальными  правовыми  актами  на  погашение

кредиторской задолженности;

     6)  не  содержит  сведений  о  дисквалифицированных руководителе или

главном  бухгалтере  юридического лица, об индивидуальном предпринимателе

и  о  физическом  лице  -  производителе  товаров, работ, услуг в реестре

дисквалифицированных лиц;

     7)  не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении

которых    имеются    сведения    об  их  причастности  к  экстремистской

деятельности  или  терроризму,  либо  в  перечне организаций и физических

лиц,    в  отношении  которых  имеются  сведения  об  их  причастности  к

распространению оружия массового уничтожении.

___________________________ _________ __________________________________

  (наименование должности   (подпись)         (расшифровка подписи)

       руководителя)

"____"_________________ 20__ г.

Приложение N 3
к порядку предоставления субсидий
из бюджета Белоярского городского
округа в целях финансового и
материально-технического обеспечения
деятельности общественных объединений
правоохранительной направленности,
осуществляющих деятельность на
территории Белоярского
городского округа

                          Смета затрат, 

 связанных с осуществлением деятельности по охране общественного

      порядка на территории Белоярского городского округа 

                          на 20___ год

_________________________________________________________________________

               (наименование юридического лица)

Наименование статей затрат

Сумма затрат на 20___год, руб.

в том числе по месяцам, руб.

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

1. материальное стимулирование дружинников, в том числе (с расшифровкой Ф.И.О.)

ИТОГО:

Достоверность предоставленных сведений подтверждаю.

Руководитель  _________________   ______________________

                 (подпись)               (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________   ______________________

                     (подпись)               (Ф.И.О.)

"_____" _____________20___ г.

МП

Отчет проверен

________________________________ ___________ /_____________________/

          (должность)             (подпись)   (расшифровка подписи)

"____"_____________20___ г.

Приложение N 4
к порядку предоставления субсидий
из бюджета Белоярского городского
округа в целях финансового и
материально-технического обеспечения
деятельности общественных объединений
правоохранительной направленности,
осуществляющих деятельность на
территории Белоярского
городского округа

                                  Утвержден:

                                  Командир народной дружины

                                  ______________________________

                                  Ф.И.О.

                                  "___" _________________20___ г.

                                  СОГЛАСОВАН:

                                  Начальник МО МВД России

                                  "Заречный", полковник полиции

                                  _____________________________

                                  Ф.И.О.

                                  "___" ________________ 20___ г.

                              ГРАФИК 

     несения дежурства членами добровольной народной дружины по

   охране общественного порядка и патрулировании  на закрепленных

              территориях Белоярского городского округа 

                           на 20___ год 

N п/п	Вид мероприятия на проведение, которого привлекаются члены добровольной народной дружины	Месяц	Дни дежурств	Количество часов	Количество человек	Итого (человеко/часов)
1		Январь
2		Февраль
3		Март
4		Апрель
5		Май
6		Июнь
7		Июль
8		Август
9		Сентябрь
10		Октябрь
11		Ноябрь
12		Декабрь
		Патрулирование в течение года
		Итого:

Приложение N 5
к порядку предоставления субсидий
из бюджета Белоярского городского
округа в целях финансового и
материально-технического обеспечения
деятельности общественных объединений
правоохранительной направленности,
осуществляющих деятельность на
территории Белоярского
городского округа

                              ОТЧЕТ 

     о достижении значений результатов использования субсидии из

               бюджета Белоярского городского округа

             за ___________________________ 20___ года

Наименование видов затрат, подлежащих возмещению	Сумма субсидии к перечислению, руб.	Перечислено, руб.	Процент выполнения	Причина неисполнения (не достижения)	Перечень подтверждающих документов с оформленным реестром
1. материальное стимулирование дружинников, в том числе (с расшифровкой Ф.И.О.)
Итого:

Приложение: копии платежных документов

Руководитель общественной организации ___________________________________

                                        (подпись)  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер организации ______________ ____________________________

                                (подпись)       (расшифровка подписи)

"______" _________________ 20__ г.

МП

Приложение N 6
к порядку предоставления субсидий
из бюджета Белоярского городского
округа в целях финансового и
материально-технического обеспечения
деятельности общественных объединений
правоохранительной направленности,
осуществляющих деятельность на
территории Белоярского
городского округа

   Отчет о выходе членов народной дружины (отряда), участвующих

 в охране общественного порядка и патрулировании на закрепленных

    территориях Белоярского городского округа с сотрудниками

                отдела МО МВД России "Заречный" 

                  за _____ квартал 20___ года

Номер строки	Наименование мероприятия	ФИО участников	Дата проведения мероприятия	Количество часов	Результаты работы

Командир народной дружины __________________ ____________________________

                              (подпись)          (расшифровка Ф.И.О.)

Дата составления:"____"_____________ 20 ___ г.

М.П.

СОГЛАСОВАНО:

Начальник МО МВД России "Заречный", полковник полиции

_______________________ _______________________________.(подпись, Ф.И.О.)

"______" __________________ 20___ г.

Утвержден
Постановлением главы
Белоярского городского округа
от 29 ноября 2022 г. N 1583

Состав
Комиссии по отбору заявок на предоставление субсидий из бюджета Белоярского городского округа для финансового и материально-технического обеспечения деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, осуществляющих деятельность на территории Белоярского городского округа

Л.М. Туманова - заместитель главы Администрации Белоярского городского округа по экономике - начальник Финансово-бюджетного управления Администрации Белоярского городского округа, председатель Комиссии;

О.С. Кузьмина - начальник отдела экономики, стратегического планирования и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, заместитель председателя Комиссии;

А.А. Юдина - ведущий специалист отдела экономики, стратегического планирования и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, секретарь Комиссии.

Члены Комиссии:

О.Г. Пупкова - заместитель начальника Финансово-бюджетного управления Администрации Белоярского городского округа;

Е.Г. Черемина - начальник юридического отдела Администрации Белоярского городского округа;

А.И. Старков - заместитель начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Белоярского городского округа.