Постановление Главы Белоярского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2022 г. N 1584
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белоярского городского округа на возмещение части прямых понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", ст. 29, 33 Устава Белоярского городского округа, Постановлением главы Белоярского городского округа от 25.11.2019 N 2076 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация социально-экономической политики Белоярского городского округа до 2026 года", Решением Думы Белоярского городского округа от 21.12.2021 N 37 "Об утверждении бюджета Белоярского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Белоярского городского округа на возмещение части прямых понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями (прилагается).
2. Утвердить состав Комиссии по отбору предложений (заявок) для предоставления субсидий из бюджета Белоярского городского округа на возмещение части прямых понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями (прилагается).
3. Направить настоящее Постановление для официального опубликования в газете Белоярского городского округа "Новое Знамя" и разместить на официальном сайте Белоярского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://beloyarka.com (ответственный - начальник организационного отдела Администрации Белоярского городского округа В.В. Валов).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Белоярского городского округа по экономике - начальника Финансово-бюджетного управления Администрации Белоярского городского округа Л.М. Туманову.
Глава Белоярского городского округа |
Г.А. Вихарев |
Утвержден
Постановлением главы
Белоярского городского округа
от 29 ноября 2022 г. N 1584
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Белоярского городского округа на возмещение части прямых понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Белоярского городского округа, на возмещение части прямых понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее - субсидия), а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и ответственности за их нарушение.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", ст. 29, 33 Устава Белоярского городского округа, Постановлением главы Белоярского городского округа от 25.11.2019 N 2076 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация социально-экономической политики Белоярского городского округа до 2026 года", Решением Думы Белоярского городского округа об утверждении бюджета Белоярского городского округа на текущий финансовый год и плановый период.
1.3. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка организаций, индивидуальных предпринимателей, а также крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", осуществляющих производство и реализацию сельскохозяйственной продукции на территории Белоярского городского округа (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).
1.4. Главным распорядителем средств местного бюджета, выделенных для предоставления субсидий, в соответствии с Решением Думы Белоярского городского округа об утверждении бюджета Белоярского городского округа на текущий финансовый год и плановый период является Администрация Белоярского городского округа.
1.5. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета Белоярского городского округа на соответствующий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в рамках муниципальной программы "Реализация социально-экономической политики Белоярского городского округа до 2026 года", утвержденной Постановлением главы Белоярского городского округа от 25.11.2019 N 2076, по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 05 "Коммунальное хозяйство", целевой статье 0130010011 "Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям", виду расходов 811 "Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг", КОСГУ 24А "Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на продукцию" в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
1.6. Средства, полученные из бюджета Белоярского городского округа в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть израсходованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.
1.7. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.8. Получатель субсидии определяется по результатам проведения отбора на основании заявок, поступивших от сельскохозяйственных товаропроизводителей, в текущем финансовом году.
1.9. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала - (www.budget.gov.ru)) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведений о субсидиях.
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
2.1. Способом проведения отбора является запрос предложений, направляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее - участник отбора) для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора требованиям и (или) критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.
2.2. Право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, производившие в текущем финансовом году затраты на следующие цели:
1) приобретение строительных материалов для ремонта имущества, необходимого для производства, переработки, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции, принадлежащего получателю субсидии;
2) приобретение оборудования необходимого для производства, переработки, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение кормов, в том числе зерна и зерновых отходов;
4) приобретение семенного материала сельскохозяйственных культур, удобрений, средств защиты растений и горюче-смазочных материалов.
2.3. Размер субсидии определяется исходя из расходов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.4. К участию в отборе допускаются участники отбора, соответствующие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:
1) участники отбора должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
2) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
3) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);
4) участники отбора не должны иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году допускается наличие задолженности по уплате обязательных платежей не более 300 тыс. рублей);
5) участники отбора не должны иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
6) участники отбора не должны являться получателем средств из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка;
7) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
8) участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.5. К участию в отборе предложений не допускаются сельскохозяйственные товаропроизводители, представители которых (учредители, руководители, работники) являются членами Комиссии по отбору предложений (заявок) для предоставления субсидий.
2.6. Участниками отбора не могут быть:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители, которые не имеют статус юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств;
2) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, действующие от своего имени в качестве физических лиц.
2.7. Сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность на территории Белоярского городского округа, имеют право на получение субсидии не чаще одного раза в два года.
2.8. На едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Белоярского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", после принятия решения о проведении отбора предложений (заявок) размещается информационное объявление.
Объявление о проведении отбора предложений (заявок) содержит:
1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации Белоярского городского округа;
3) цели предоставления субсидии с указанием наименования программ;
4) сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора предложений (заявок);
5) требования и (или) критерии к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.2., 2.4., 2.5., 2.6. настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
6) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
7) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;
8) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;
9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора предложений (заявок), даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срок подписания соглашения о предоставлении субсидии;
11) условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
12) дата размещения результатов отбора предложений (заявок) на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.9. Для участия в запросе предложений, участник отбора, соответствующий на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, требованиям и (или) критериям, указанным в пунктах 2.2., 2.4. настоящего Порядка, в течение 7 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора представляет заявку на участие в запросе предложений по предоставлению субсидий (далее - заявка) по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Порядку, на имя главы Белоярского городского округа на бумажном носителе, с приложением следующих документов:
1) информационной карты, по форме согласно Приложению N 1 к заявке;
2) декларации о соответствии предъявляемым требованиям, указанным в пункте 2.4. настоящего Порядка, по форме Приложения N 2 к заявке;
3) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копии устава юридического лица (для юридических лиц);
5) копии документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (для юридических лиц);
6) расчета прямых понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем году по форме Приложения N 3 к заявке;
7) копий бухгалтерских документов, подтверждающих фактически произведенные расходы и/или затраты на цели, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка (счетов-фактур, счетов, кассовых чеков и иных документов, подтверждающих оплату понесенных затрат);
8) справки, подтверждающей отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году допускается наличие задолженности по уплате обязательных платежей не более 300 тыс. рублей), выданной налоговым органом;
9) справки, подтверждающей отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, просроченной задолженности по возврату в бюджет Белоярского городского округа субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Белоярского городского округа, подписанной руководителем;
10) справки на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подписанной руководителем, подтверждающей отсутствие получения средств из бюджета Белоярского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на аналогичные цели;
11) других документов и сведений, характеризующих выполнение работ (оказание услуг), по запросу Администрации.
Заявка и приложенные к ней документы сшиваются, страницы нумеруются, заявка подписывается руководителем или уполномоченным им лицом, заверяется печатью (при наличии).
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.10. Внесение изменений в заявку допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов) в течение срока приема заявок.
2.11. Заявка может быть отозвана организацией до окончания срока приема заявок путем направления заявления об отзыве заявки в письменной форме, подписанного руководителем организации.
2.12. Заявка и приложенные к ней документы подаются участником отбора по адресу: 624030, Свердловская область, пгт. Белоярский, ул. Ленина, 263, каб. 208, для дальнейшей передачи в отдел экономики, стратегического планирования и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа.
Отдел экономики, стратегического планирования и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа в течение двух рабочих дней со дня представления заявки и приложенных к ней документов, проводит предварительный анализ соответствия участника отбора, претендующего на получение субсидии, на соответствие критериям и (или) требованиям, установленным пунктами 2.2, 2.4., 2.5., 2.6. настоящего Порядка, проверяет заявку и документы на предмет комплектности, соответствия требованиям, указанным в пункте 2.9. настоящего Порядка.
В случае несоответствия заявки и документов, указанных в пункте 2.9. требованиям, заявка возвращается участнику отбора с уведомлением о выявленных недостатках. После устранения недостатков участник отбора имеет право повторно подать заявку в течение срока подачи документов.
При соответствии установленным требованиям представленный пакет документов направляется в Комиссию по отбору предложений (заявок) для предоставления субсидий (далее - Комиссия). В состав Комиссии включается не менее пяти человек, в том числе председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии. Председателем Комиссии является заместитель главы Администрации Белоярского городского округа по экономике.
Заседания Комиссии проводятся при поступлении документов от участников отбора или по мере необходимости председателем Комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя Комиссии. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
Комиссия в ходе заседания:
1) рассматривает документы, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями для участия в отборе предложений (заявок);
2) принимает решение о допуске сельскохозяйственных товаропроизводителей к участию в отборе предложений (заявок) либо об отклонении заявки и недопуске сельскохозяйственных товаропроизводителей к участию в отборе;
3) принимает решение об итогах проведения запроса предложений, в котором определяет победителя (победителей) запроса предложений и размер предоставляемой (предоставляемых) субсидии (субсидий);
4) определяет сельскохозяйственных товаропроизводителей, не прошедших отбор предложений (заявок);
5) принимает решение о признании запроса предложений несостоявшимся.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов, присутствующих на заседании Комиссии. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов Комиссии голос Председателя является решающим.
Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам по доверенности не допускается.
2.13. Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока приема документов и информации, указанных в пункте 2.9. настоящего Порядка, проводит оценку представленных документов и информации на предмет соответствия участника отбора требованиям и (или) критериям, а также устанавливает факт наличия либо отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 2.2., 2.4., 2.5., 2.6. настоящего Порядка, и принимает решение о допуске участника отбора к участию в отборе предложений либо об отклонении заявки и недопуске участника отбора к участию в отборе.
2.14. Рассмотрение заявок участников отбора, допущенных к отбору предложений, и определение сельскохозяйственных товаропроизводителей - победителей (победителя) отбора на право получения субсидии осуществляет Комиссия в срок не более пяти рабочих дней с даты окончания приема заявок на предмет соответствия требованиям и (или) критериям, указанным в пунктах 2.2., 2.4., 2.5., 2.6. настоящего Порядка и перечня документов, указанным в пункте 2.9. настоящего Порядка, по результатам которой устанавливается отсутствие (наличие) оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии.
Комиссия вправе приглашать на заседания Комиссии представителей участников отбора, в том числе предлагать представителям участников отбора представить к заседанию Комиссии дополнительные документы и информацию. Комиссия вправе принять решение о публичной защите заявок на участие в отборе. При возникновении в процессе рассмотрения заявок вопросов, требующих специальных знаний, Комиссия вправе приглашать на заседания Комиссии экспертов и специалистов для получения разъяснений, при этом срок рассмотрения заявок продлевается Комиссией на срок не более 15 рабочих дней.
2.15. В процессе рассмотрения заявок организаций и представленных документов, допущенных к отбору предложений, Комиссия оформляет оценочные ведомости к заявкам. Оценочные ведомости к заявкам оформляются отдельно по каждой заявке в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Порядку. Оценка заявок на участие в отборе осуществляется коллегиально Комиссией по балльной системе и отражается в оценочной ведомости по следующим критериям:
1) соответствие уставной деятельности услугам (работам), на финансовое обеспечение оказания (выполнения) которых запрашивается субсидия:
не соответствует - 0 баллов;
соответствует - 4 балла;
2) срок осуществления деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя:
от 1 до 2 лет включительно - 1 балл;
от 2 до 4 лет включительно - 2 балла;
от 4 до 6 лет включительно - 3 балла;
от 6 до 10 лет включительно - 4 балла;
свыше 10 лет - 5 баллов;
3) территория сбыта (реализации) сельскохозяйственной продукции (работ, услуг):
за пределами территория Свердловской области - 0 баллов;
территория Свердловской области - 1 балл;
территория Белоярского городского округа - 2 балла;
4) наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для производства товаров, оказания (выполнения) услуг (работ):
не соответствует данному критерию - 0 баллов;
соответствует данному критерию - 2 балла;
5) наличие сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
отсутствие сайта - 0 баллов;
наличие сайта - 2 балла;
6) своевременность и качество предоставления финансовой отчетности по расходованию субсидий, предоставленных из бюджета Белоярского городского округа в предыдущие финансовые периоды:
низкое качество - 1 балл;
удовлетворительно - 2 балла;
хорошо - 3 балла;
отлично - 4 балла;
отлично, может служить примером для других сельскохозяйственных товаропроизводителей - 5 баллов;
7) наличие нарушений по расходованию субсидии, предоставленных из бюджета Белоярского городского округа в предыдущие финансовые периоды:
наличие нарушений - 0 баллов;
нарушения отсутствуют - 5 баллов;
8) очередность поступления заявок на участие в отборе:
пятая и последующие поступившие заявки - 1 балл;
четвертая поступившая заявка - 2 балла;
третья поступившая заявка - 3 балла;
вторая поступившая заявка - 4 балла;
первая поступившая заявка - 5 баллов.
2.16. Победителем (победителями) отбора предложений признается (признаются) участник (участники) отбора, набравший (набравшие) не менее 12 баллов.
2.17. При определении размера субсидии для одного участника отбора Комиссия рассчитывает отношение произведения определенной уполномоченным органом суммы бюджетных средств по услуге (работе) и размера субсидии, указываемого участником отбора в заявке, к общей сумме размеров субсидий в заявках, представленных участниками отбора, признанными по итогам отбора предложений победителями. При этом размер рассчитываемой субсидии не может превышать размер субсидии, указанный участником отбора в заявке.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
, при этом РС <= ЗРС, где:
РС - размер субсидии для участника отбора, определяемый Комиссией;
РБС - размер бюджетных средств, предполагаемых к распределению среди победителей отбора предложений по услуге (работе);
ЗРС - размер субсидии, указываемый участником отбора в заявке, подтвержденный по результатам проверки объема запрашиваемых средств;
ОСЗ - общая сумма размеров субсидий, указываемых участниками отбора, признанными по итогам отбора предложений победителями.
2.18. В случае поступления заявки только от одного участника отбора, соответствия ее критериям и (или) требованиям, указанным в пунктах 2.2., 2.4. настоящего Порядка, представления участником отбора в полном объеме документов, указанных в пункте 2.9. настоящего Порядка, и получения участником отбора соответствующих норме баллов, установленной данным Порядком, и более баллов победителем отбора признается указанный участник отбора. В случае признания победителем отбора одного участника отбора размер предоставляемой организации субсидии не может превышать размер субсидии, указанный участником отбора в заявке.
2.19. В случае оценки заявок с одинаковым количеством баллов, распределение бюджетных ассигнований осуществляется в следующем порядке:
1) если размера распределяемой субсидии недостаточно для полного предоставления запрашиваемых в заявках сумм, распределение суммы субсидии осуществляется поровну;
2) если размер распределяемой субсидии превышает сумму, запрашиваемую в заявках, то распределение субсидии осуществляется в объеме запрашиваемых в заявках размеров субсидии.
2.20. Распределение субсидии между победителями отбора (далее - получатели субсидии), фиксируется в протоколе заседания Комиссии.
2.21. В случае принятия Комиссией решения о том, что ни одна из поданных заявок не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам отбора, или критериям, по которым определяются победители отбора, отбор признается несостоявшимся.
2.22. Запрос предложений признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) отсутствие заявок;
2) отсутствие участников отбора, допущенных к участию в отборе предложений по результатам оценки представленных заявок;
3) отсутствие участников отбора, набравших норму баллов, установленных данным Порядком и более баллов в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.15 настоящего Порядка.
2.23. Решение Комиссии по итогам проведения отбора предложений принимается открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов из числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии обладает одним голосом. В случае равенства количества голосов членов Комиссии, поданных за тот или иной вариант решения, право решающего голоса остается за председателем Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение. Решение, принятое членами Комиссии по итогам заседания, оформляется протоколом заседания Комиссии с указанием победителей отбора предложений и размера предоставляемых им субсидий в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок, указанного в пункте 2.14. настоящего Порядка, а в случае продления срока рассмотрения заявок - в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок.
По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) рекомендовать главе Белоярского городского округа принять решение о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии;
2) рекомендовать главе Белоярского городского округа принять решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии.
Отдел экономики, стратегического планирования и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии подготавливает и направляет на подпись главе Белоярского городского округа проект постановления о предоставлении субсидии или направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении субсидии в виде письма.
2.24. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие участника отбора критериям и (или) требованиям, установленным пунктами 2.2, 2.4. настоящего Порядка;
2) несоответствие направлений расходов, заявленных к финансированию, направлениям расходов, установленным пунктом 2.2. настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов, приложенных к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
4) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
5) непредставление участником отбора документов, указанных в пункте 2.9. настоящего Порядка;
6) подача участником отбора заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок;
7) сумма затрат на цели, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка в текущем финансовом году превышает объемы бюджетных ассигнований по соответствующей классификации расходов бюджета, утвержденных решением Думы Белоярского городского округа о бюджете Белоярского городского округа на текущий финансовый год, предусмотренных на предоставление субсидий;
8) итоговая оценка заявок не соответствует критериям, указанным в пункте 2.16. настоящего Порядка;
9) нарушение условий расходования ранее предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий;
10) наличие у участника отбора условий, установленных пунктами 2.5, 2.6. настоящего Порядка.
2.25. На едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Белоярского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней после подписания протокола Комиссии размещается информация о результатах рассмотрения предложений (заявок), включающая следующие сведения:
1) дата, время и место рассмотрения предложений (заявок);
2) информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;
3) информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);
4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. В течение пяти рабочих дней с момента принятия постановления главы Белоярского городского округа о предоставлении субсидии юридический отдел Администрации Белоярского городского округа подготавливает и направляет на подпись главе Белоярского городского округа проект Соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Финансово-бюджетного Управления Администрации Белоярского городского округа от 25.05.2021 N 51 (далее - Соглашение).
3.2. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются согласие организации - получателя субсидии:
1) на размещение информации о получателе субсидии (учредительные документы, название проекта, сумма субсидии) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Белоярского городского округа в сети Интернет;
2) на осуществление Администрацией Белоярского городского округа, предоставившей субсидию, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3) на запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
Соглашение должно включать условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.
3.3. Администрация Белоярского городского округа вправе установить в соглашении сроки и формы представления организацией отчетности, в том числе описательного отчета, информационных материалов (включая фото и видеоматериалы) о реализации мероприятия, размещенных на официальном сайте организации и (или) иных информационных ресурсах в сети Интернет, и иных материалов, подтверждающих реализацию мероприятия.
3.4. Выплата субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям производится один раз в год.
3.5. Перечисление субсидии осуществляется на основании заключенного Соглашения на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения.
Отдел экономики, стратегического планирования и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа:
- вносит сведения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки Администрации Белоярского городского округа;
- вносит сведения в сводный реестр получателей субсидий из местного бюджета Белоярского городского округа, предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Белоярского городского округа;
- в течение трех рабочих дней после заключения Соглашения о предоставлении субсидии направляет в Муниципальное казенное учреждение Белоярского городского округа "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений Белоярского городского округа" (далее - МКУ БГО "Централизованная бухгалтерия МУ БГО") Соглашение о предоставлении субсидии, копию постановления главы Белоярского городского округа о предоставлении субсидии, расчет прямых понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными производителями и документы, представленные участником отбора для предоставления субсидии на бумажном носителе.
МКУ БГО "Централизованная бухгалтерия МУ БГО" направляет в Финансово-бюджетное управление Администрации Белоярского городского округа платежное поручение на перечисление суммы субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю с приложением копии Соглашения о предоставлении субсидии, расчета прямых понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными производителями и документов, представленных участником отбора для предоставления субсидии.
Финансово-бюджетное управление Администрации Белоярского городского округа на основании документов, полученных от МКУ БГО "Централизованная бухгалтерия МУ БГО", перечисляет сумму субсидии с лицевого счета получателя средств местного бюджета (Администрации Белоярского городского округа) на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации. Субсидия должна быть перечислена Получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств, проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, осуществляется Администрацией Белоярского городского округа и Финансово-бюджетным управлением Администрации Белоярского городского округа.
4.2. Для проведения проверки (ревизии) получатель субсидии обязан представить Администрации Белоярского городского округа и (или) органам муниципального финансового контроля все первичные документы, связанные с предоставлением субсидии из бюджета Белоярского городского округа.
4.3. При выявлении Администрацией Белоярского городского округа или органами муниципального финансового контроля Белоярского городского округа фактов нарушений условий, установленных для предоставления субсидии, получателю субсидии в течение 10 дней со дня выявления нарушений направляется требование о возврате средств субсидии в следующих случаях:
- нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, а также нецелевое использование бюджетных средств;
- отказ в представлении документов для осуществления проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.4. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет Белоярского городского округа в течение 10 дней со дня получения получателем субсидии соответствующего требования Администрации Белоярского городского округа о возврате средств субсидии.
4.5. В случае отказа от возврата субсидии в добровольном порядке в срок, установленный пунктом 4.4. настоящего Порядка, Администрация Белоярского городского округа принимает меры по взысканию подлежащих возврату в местный бюджет средств Субсидии в судебном порядке.
4.6. Нарушение условий, порядка и целей предоставления субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Белоярского городского
округа на возмещение части прямых
понесенных затрат в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнением
работ, оказанием услуг сельскохозяйственными
товаропроизводителями
Форма
ЗАЯВКА
на участие в запросе предложений по предоставлению субсидий
из бюджета Белоярского городского округа на возмещение части прямых
понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными
товаропроизводителями
Полное наименование заявителя ___________________________________________
Юридический адрес (адрес регистрации) ___________________________________
Наименование и цель расходов ____________________________________________
Объем затрат ______________ руб.
Объем запрашиваемой субсидии _______________ руб.
Прилагаемые документы:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________
6. ______________________________________________________________________
7. ______________________________________________________________________
8. ______________________________________________________________________
9. ______________________________________________________________________
Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и не
возражаю против проведения проверки представленных мной сведений, а
также обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Подтверждаю согласие на размещение информации на официальном сайте
Белоярского городского округа в сети Интернет.
Подтверждаю согласие на проведение обязательных проверок главным
распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами
муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидии.
__________________________ _________ __________________________________
Заявитель (подпись) (расшифровка подписи)
"____" _________________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 1
к Заявке на участие в запросе
предложений по предоставлению по
предоставлению субсидий из бюджета
Белоярского городского округа на возмещение
части прямых понесенных затрат в связи с
производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг
сельскохозяйственными
товаропроизводителями
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
1. Полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя |
|
2. Сокращенное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя |
|
3. Организационно-правовая форма сельскохозяйственного товаропроизводителя |
|
4. Численность работников сельскохозяйственного товаропроизводителя по состоянию на текущую дату с расшифровкой занимаемых должностей согласно штатного расписания |
|
5. Реквизиты сельскохозяйственного товаропроизводителя |
|
ОГРН |
|
ИНН |
|
КПП |
|
6. Государственный регистрационной номер записи и дата внесения ее в Единый государственный реестр юридических лиц (согласно свидетельству о регистрации) |
|
7. Контактная информация сельскохозяйственного товаропроизводителя |
|
юридический адрес (с почтовым индексом) |
|
контактные телефоны |
|
электронная почта |
|
веб-сайт (при наличии) |
|
8. Банковские реквизиты сельскохозяйственного товаропроизводителя |
|
наименование учреждения банка |
|
местонахождение банка |
|
ИНН/КПП банка |
|
корреспондентский счет |
|
|
|
расчетный счет |
|
9. Руководитель сельскохозяйственного товаропроизводителя |
|
фамилия, имя, отчество |
|
должность руководителя (в соответствии с уставом) |
|
10. Основные виды деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя согласно уставу (не более 3) |
|
11. Наименования территории реализации (сбыта) сельскохозяйственной продукции |
|
12. Сведения о полученных ранее из местного бюджета грантах, субсидиях (год получения субсидии, сумма субсидии) |
|
________________________ _________ ___________________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи руководителя
организации)
М.П.
(дата)
Приложение N 2
к Заявке на участие в запросе
предложений по предоставлению
по предоставлению субсидий из бюджета
Белоярского городского округа на возмещение
части прямых понесенных затрат в связи
с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг
сельскохозяйственными
товаропроизводителями
Форма
ДЕКЛАРАЦИЯ
о соответствии предъявляемым требованиям
_________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
подтверждает, что:
1) зарегистрировано в установленном законом порядке, осуществляет
деятельность, связанную с производством, последующей переработкой и
реализацией сельскохозяйственной продукции, выполнением работ, оказанием
услуг;
2) не является иностранным юридическим лицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля
участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,
в совокупности превышает 50 процентов;
3) не находится в процессе реорганизации (за исключением
реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся
участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении
них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не
приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны
прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в
случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);
4) не является получателем средств из местного бюджета в
соответствии с иными муниципальными правовыми актами на погашение
кредиторской задолженности;
5) не содержит сведений о дисквалифицированных руководителе или
главном бухгалтере юридического лица, об индивидуальном предпринимателе
и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг в реестре
дисквалифицированных лиц;
6) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении
которых имеются сведения об их причастности к экстремистской
деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических
лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к
распространению оружия массового уничтожении.
_________________________ _________________ __________________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя)
"____" _______________20___ г.
Приложение N 3
к Заявке на участие в запросе
предложений по предоставлению по
предоставлению субсидий из бюджета
Белоярского городского округа на
возмещение части прямых понесенных
затрат в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнением
работ, оказанием услуг
сельскохозяйственными
товаропроизводителями
Расчет прямых понесенных затрат в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
сельскохозяйственными товаропроизводителями в ______ году
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Прямые понесенные затраты |
Документы, подтверждающие прямые понесенные затраты |
||
Наименование |
Количество |
Сумма |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
Расчет составлен на _____ листе (листах) с приложением копий
подтверждающих документов на _____ листе (листах).
Руководитель _____________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"_____" _____________20___ г.
МП
Отчет проверен
______________________________ _________ / ______________________ /
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"_____" _____________20___ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий из бюджета Белоярского
городского округа на возмещение
части прямых понесенных затрат в
связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ,
оказанием услуг сельскохозяйственными
товаропроизводителями
Форма
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
к заявке на участие в отборе предложений по предоставлению
субсидий из бюджета Белоярского городского округа на возмещение
части прямых понесенных затрат в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными
товаропроизводителями
_________________________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)
_________________________________________________________________________
(наименование производственных затрат на возмещение которых
запрашивается субсидия)
Номер строки |
Критерии оценки заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя на участие в конкурсе на предоставление субсидии |
Варианты оценки в баллах |
Оценка в баллах |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Соответствие уставной деятельности, услугам (работам), на финансовое обеспечение оказания (выполнения) которых запрашивается субсидия |
не соответствует - 0 баллов; соответствует - 4 балла |
|
2. |
Срок осуществления деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя |
от 1 до 2 лет включительно - 1 балл; от 2 до 4 лет включительно - 2 балла; от 4 до 6 лет включительно - 3 балла; от 6 до 10 лет включительно - 4 балла; свыше 10 лет - 5 баллов |
|
3. |
Территория сбыта (реализации) сельскохозяйственной продукции (работ, услуг) |
за пределами территория Свердловской области - 0 баллов; территория Свердловской области - 1 балл; территория Белоярского городского округа - 2 балла |
|
4. |
Наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для производства товаров, оказания (выполнения) услуг (работ) |
не соответствует данному критерию - 0 баллов; соответствует данному критерию - 2 балла |
|
5. |
Наличие сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
отсутствие сайта - 0 баллов; наличие сайта - 2 балла |
|
6. |
Своевременность и качество предоставления финансовой отчетности по расходованию субсидии, предоставленных из бюджета Белоярского городского округа в предыдущие финансовые периоды |
низкое качество - 1 балл; удовлетворительно - 2 балла; хорошо - 3 балла; отлично - 4 балла; отлично, может служить примером для других сельскохозяйственных товаропроизводителей - 5 баллов |
|
7. |
Наличие нарушений по расходованию субсидии, предоставленных из бюджета Белоярского городского округа в предыдущие финансовые периоды |
наличие нарушений - 0 баллов; нарушения отсутствуют - 5 баллов |
|
8. |
Очередность поступления заявок на участие в отборе |
пятая и последующие поступившие заявки - 1 балл; четвертая поступившая заявка - 2 балла; третья поступившая заявка - 3 балла; вторая поступившая заявка - 4 балла; первая поступившая заявка - 5 баллов |
|
|
Итоговая сумма баллов |
|
|
Утвержден
Постановлением главы
Белоярского городского округа
от 29 ноября 2022 г. N 1584
Состав
Комиссии по отбору предложений (заявок) для предоставления субсидий из бюджета Белоярского городского округа на возмещение части прямых понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями
Л.М. Туманова - заместитель главы Администрации Белоярского городского округа по экономике - начальник Финансово-бюджетного управления Администрации Белоярского городского округа, председатель Комиссии;
О.С. Кузьмина - начальник отдела экономики, стратегического планирования и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, заместитель председателя Комиссии;
А.А. Юдина - ведущий специалист отдела экономики, стратегического планирования и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
О.Г. Пупкова - заместитель начальника Финансово-бюджетного управления Администрации Белоярского городского округа;
Е.Г. Черемина - начальник юридического отдела Администрации Белоярского городского округа;
О.Ф. Икрина - ведущий специалист отдела экономики, стратегического планирования и потребительского рынка Администрации Белоярского городского округа, секретарь Комиссии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Белоярского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2022 г. N 1584 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белоярского городского округа на возмещение части прямых понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями"
Текст постановления опубликован на официальном портале Белоярского городского округа Свердловской области (http://beloyarka.com), в газете "Новое Знамя" от 1 декабря 2022 г. N 47
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы Белоярского городского округа Свердловской области от 2 ноября 2023 г. N 937