Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 8 ноября 2022 г. N 2138 "О создании условий, определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования г. Владикавказ"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании статьи 58 Устава муниципального образования г. Владикавказ (Дзауджикау), утвержденного Решением Собрания представителей г. Владикавказ от 27.12.2005 (в редакции от 27.12.2021), администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:

1. Утвердить Положение о создании условий, определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования г. Владикавказ.

2. При подготовке проекта бюджета муниципального образования г. Владикавказ на очередной финансовый год предусматривать в расходной части бюджета ассигнования на реализацию мер, направленных на создание условий, определение форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования г. Владикавказ.

3. Признать утратившим силу Постановление АМС г. Владикавказа от 27.02.2019 N 232 "Об утверждении Положения об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны".

4. Управлению пресс-службы главы АМС г. Владикавказа (Биазарти Д.К.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Владикавказ" и на официальном сайте администрации местного самоуправления г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Шаталова И.Ю.

Глава администрации

В. Мильдзихов

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

администрации местного

самоуправления г. Владикавказа

от 8 ноября 2022 г. N 2138

Положение
о создании условий, определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования г. Владикавказ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования г. Владикавказ (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Положением определяются формы и меры, направленные на создание условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования г. Владикавказ.

2. Формы участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

2.1. К формам участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности относятся следующие направления и виды работ:

- своевременная очистка территорий в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы;

- выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных в лесных массивах (удаление в летний период сухой растительности, проведение работ по сбору и профилактическому контролируемому противопожарному выжиганию сухой травы, хвороста);

- участие в обеспечении очистки зимой от снега и льда дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения;

- осуществление дежурства и патрулирования территории муниципального образования г. Владикавказ в пожароопасный период, при введении особого противопожарного режима, на пожароопасных объектах;

- участие в проведении противопожарной пропаганды;

- участие в работе добровольной пожарной охраны;

- участие в ликвидации последствий пожаров.

Население привлекается к проведению социально значимых работ, связанных с обеспечением мер пожарной безопасности на безвозмездной основе.

2.2. Работы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, определенные в пункте 2.1 Положения, являются социально значимыми работами.

2.3. Лицо, уполномоченное Администрацией местного самоуправления муниципального образования г. Владикавказ в сфере пожарной безопасности, ежегодно не позднее 1 апреля представляет на утверждение главе муниципального образования г. Владикавказ план-график участия граждан в социально значимых работах по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования г. Владикавказ, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

3. Меры по созданию условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования г. Владикавказ

3.1. В целях привлечения граждан к участию в работах по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в формах, определенных настоящим Положением, реализуются следующие меры:

- предоставление компенсации расходов на горюче-смазочные материалы при использовании личного транспорта граждан, привлекаемых к патрулированию территории муниципального образования г. Владикавказ в период введения особого противопожарного режима;

- предоставление средств связи, бесплатного питания, обеспечение необходимых условий при привлечении граждан к дежурствам, необходимым в целях пожарной безопасности на территории муниципального образования г. Владикавказ;

- объявление благодарности;

- награждение почетной грамотой;

- награждение денежной премией;

- награждение ценным подарком.

3.2. Порядок предоставления мер, направленных на создание условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования г. Владикавказ, устанавливается Администрацией местного самоуправления муниципального образования г. Владикавказ.

4. Порядок осуществления противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности

4.1. Противопожарная пропаганда и обучение населения требованиям правил противопожарного режима осуществляются посредством:

средств наглядной агитации (плакаты, памятки, листовки, иллюстрации, компьютерные технологии);

устной агитации (доклады, лекции, беседы);

средств массовой информации;

пожарно-технического минимума, инструктажей.

4.2. Обучение детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее - дошкольное образовательное учреждение) и лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - общеобразовательное учреждение), требованиям противопожарного режима проводится по специальным программам, Правилам противопожарного режима в Российской Федерации и осуществляется путем:

- преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета "Основы безопасности жизнедеятельности";

- проведения тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп дошкольных образовательных учреждений;

- проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;

- проведения экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности;

- организации тематических викторин;

- организации работы по обучению требованиям противопожарного режима в летних оздоровительных лагерях;

- создания дружин юных пожарных;

- оформления уголков пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях.

5. Полномочия органов местного самоуправления

5.1. Глава администрации г. Владикавказ:

- утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров;

- устанавливает на территории г. Владикавказ особый противопожарный режим и дополнительные требования противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

- принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны;

- утверждает целевые программы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

- определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных.

5.2. Администрация г. Владикавказ:

- проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;

- информирует население о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространению пожарно-технических знаний;

- формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;

- реализует комплекс мер противопожарного режима на территории г. Владикавказ.

6. Права и обязанности граждан при участии в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

6.1. Граждане в границах г. Владикавказ в области пожарной безопасности имеют право на:

- защиту их жизни, здоровья и имущества от пожаров;

- возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;

- получение информации по вопросам пожарной безопасности;

- участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

6.2. Граждане в границах г. Владикавказ в области пожарной безопасности обязаны:

- соблюдать требования норм и правил противопожарного режима, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

- при обнаружении пожара немедленно уведомлять пожарную охрану о возникновении пожара и принимать посильные меры по его тушению, спасению людей и имущества, оказывать возможное содействие пожарной охране при тушении пожара;

- иметь в помещениях и строениях, находящихся в собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима;

- предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований правил противопожарного режима и пресечения их нарушений;

- парковать личный автотранспорт, а также устанавливать автомобильные укрытия с учетом возможности проезда и обеспечения работы пожарной техники;

- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

7. Участие граждан в деятельности добровольной пожарной охраны

7.1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров.

Работник добровольной пожарной охраны - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом - общественным объединением пожарной охраны.

7.2. Участие граждан в деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

7.3. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ.

7.4. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин и команд, которые могут быть территориальными или объектовыми и входят в систему обеспечения пожарной безопасности г. Владикавказа.

7.5. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными, работниками добровольной пожарной охраны. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.

8. Заключительные положения

Меры, направленные на создание условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования г. Владикавказ, предусмотренные настоящим Положением, осуществляются в пределах ассигнований, выделенных на эти цели из бюджета муниципального образования г. Владикавказ в соответствующем финансовом году.