Приложение 2. Алгоритм разработки нормативов предельной стоимости капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций

Приложение 2

Алгоритм
разработки нормативов предельной стоимости капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций

Общее:

Разработка Нормативов осуществляется в уровне цен по состоянию на 01.01.2022 года с использованием расчетных показателей восстановительной стоимости 1 м2 общей площади зданий общеобразовательных организаций. Нормативы дифференцируются в зависимости от физического износа зданий и региона их расположения. При расчете Нормативов затраты на приобретение технологического оборудования и на выполнение проектных и изыскательских работ не учитываются.

Порядок разработки Нормативов:

1. Определение расчетных показателей восстановительной стоимости 1 м2 общей площади зданий общеобразовательных организаций осуществляется с использованием показателей укрупненных нормативов цены строительства (далее - НЦС), приведенных в сборнике укрупненных нормативов цены строительства "Объекты образования", утвержденном Минстроем России, действующего в период разработки Нормативов.

Для разработки Нормативов по состоянию на 01.01.2021 используются показатели НЦС, приведенные в Сборнике N 3. Объекты образования (НЦС 81-02-03-2021), утвержденном приказом Минстроя России от 11 марта 2021 года N 120/пр (в редакции приказа от 19 апреля 2021 года N 241/пр) (далее - Сборник НЦС). При необходимости разработки Нормативов в уровне цен, отличном от 01.01.2021, к показателям НЦС применяются индексы-дефляторы по строке "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования", публикуемые Министерством экономического развития Российской Федерации в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период (далее - Индексы-дефляторы Минэкономразвития России).

В соответствии с показателями НЦС, приведенными в Сборнике НЦС, для которых в Отделе 2 указанного Сборника НЦС приведена информация о затратах на приобретение технологического оборудования, а также о стоимости проектных и изыскательских работ, рассчитывается среднеарифметическая стоимость строительства зданий общеобразовательных организаций для базового района (Московская область) в ценах на дату разработки показателей НЦС.

Для определения восстановительной стоимости 1 м2 общей площади объекта по Сборнику НЦС используется стоимость строительства зданий общеобразовательных организаций с исключением затрат на приобретение технологического оборудования и на выполнение проектных и изыскательских работ.

2. Для пересчета восстановительной стоимости 1 м2 из уровня цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации используются коэффициенты перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации, приведенные в технической части Сборника НЦС, действующего в период разработки Нормативов (далее - региональные коэффициенты перехода).

3. Разработка Нормативов осуществляется с дифференциацией по величине физического износа зданий общеобразовательных организаций.

С учетом значения физического износа здания по информации, приведенной в пункте 12 Методики определения физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 г. N 404, определяется стоимость капитального ремонта в процентах от восстановительной стоимости.

Для определения Норматива для каждого субъекта Российской Федерации восстановительная стоимость 1 м2 общей площади зданий общеобразовательных организаций, определенная по Сборнику НЦС с учетом Индексов-дефляторов Минэкономразвития России (при необходимости) и региональных коэффициентов перехода, умножается на процент, определяющий стоимость капитального ремонта от восстановительной стоимости.

Рассчитанные в соответствии с изложенным выше алгоритмом Нормативы не учитывают налог на добавленную стоимость, затраты на замену технологического оборудования, включающего немонтируемые средства обучения и воспитания, и на выполнение проектных и изыскательских работ.

Расчет Норматива стоимости капитального ремонта осуществляется по формуле:

где:

- Норматив стоимости капитального ремонта по субъектам Российской Федерации;

- среднеарифметическая стоимость строительства, определенная на основании НЦС по всей номенклатуре показателей зданий общеобразовательных организаций;

n - количество показателей НЦС, используемых при определении стоимости строительства по всей номенклатуре показателей зданий общеобразовательных организаций;

- региональные коэффициенты перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации;

- коэффициент восстановительной стоимости, определяемый в зависимости от физического износа гражданских зданий;

- произведение Индексов-дефляторов Минэкономразвития России в период от даты уровня цен Сборника НЦС до даты разработки Нормативов.

Порядок применения Нормативов

1. Нормативы предназначены для определения лимита и планирования денежных средств, предусматриваемых региональными программами в целом по субъекту Российской Федерации. Для определения сметной стоимости и для расчетов за выполненные работы Нормативы стоимости капитального ремонта не применяются.

2. Нормативы приведены и применяются в расчете на 1 квадратный метр общей площади здания в целом.

3. Нормативы учитывают полную стоимость строительных материалов и инженерного оборудования, в том числе транспортные затраты и заготовительно-складские расходы, затраты на оплату труда рабочих и эксплуатацию строительных машин и механизмов, накладные расходы и сметную прибыль, а также затраты на строительство временных титульных зданий и сооружений (учтенные сметными нормами затрат на строительство временных титульных зданий и сооружений), дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (учтенные сметными нормами дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время), строительный контроль, резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

4. Нормативы не учитывают налог на добавленную стоимость, затраты на замену технологического оборудования, мебели, инвентаря и на выполнение проектных и изыскательских работ.

5. Нормативами учитываются затраты на выполнение капитального ремонта работ в зданиях общеобразовательных организаций, расположенных в областных центрах субъектов Российской Федерации (центр ценовой зоны, 1 ценовая зона). При выполнении капитального ремонта объектов, расположенных в иной ценовой зоне субъекта Российской Федерации, установленной нормативно-правовыми актами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к Нормативам применяются зональные коэффициенты, установленные нормативно-правовыми актами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

6. Нормативы установлены в зависимости от значения физического износа зданий, соответствующих их определенному техническому состоянию.

7. Величина физического износа зданий в целом по субъекту Российской Федерации определяется как средневзвешенное по площади значение физического износа всех зданий, подлежащих ремонту.

Величину физического износа зданий в целом по субъекту Российской Федерации не рекомендуется устанавливать выше 40% (максимальное значение физического износа при удовлетворительном техническом состоянии зданий).

8. В случае если величина физического износа превышает 8