Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27 мая 2015 г. N 433 "Об утверждении уставов подведомственных Росприроднадзору федеральных бюджетных учреждений"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 539 "Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений", приказываю:

1. Утвердить прилагаемые уставы следующих подведомственных федеральных бюджетных учреждений Росприроднадзора:

федеральное бюджетное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу";

федеральное бюджетное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу";

федеральное бюджетное учреждение "Арктическая дирекция по техническому обеспечению надзора на море";

федеральное бюджетное учреждение "Черноморо-Азовская дирекция по техническому обеспечению надзора на море";

федеральное бюджетное учреждение "Тихоокеанская дирекция по техническому обеспечению надзора на море".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Долматова О.В.

Временно исполняющий обязанности Руководителя

А.М. Амирханов

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 27.05.2015 N 433

Устав
федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу"

1. Общие положения

1.1. Федеральное бюджетное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу" (далее - Учреждение) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 04.11.2006 N 174-ФЗ "О некоммерческих организациях", Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 539, путём изменения типа федерального государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу", и является правопреемником его прав и обязанностей.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. N 1627-р федеральное государственное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу" находится в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

1.2. Наименование Учреждения:

официальное полное - федеральное бюджетное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу";

официальное сокращенное - ФБУ "ЦЛАТИ по Северо-Западному ФО".

Полное и сокращенное наименования имеют равнозначную юридическую силу.

1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в установленной сфере деятельности. За Учреждением закрепляется имущество на праве оперативного управления.

1.4. Учредителем Учреждения является Российская Федерация. Полномочия учредителя Учреждения от имени Российской Федерации осуществляет орган исполнительной власти - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация. Полномочия собственника имущества Учреждения от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

1.5. Росприроднадзор осуществляет в отношении Учреждения доведение средств на основе бюджетной сметы за счет средств федерального бюджета в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, в виде субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием услуг и на иные цели, оформление разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, и другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

1.6. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.7. Юридический адрес Учреждения: 199106, г. Санкт-Петербург, В.О., Средний проспект, д. 86.

2. Правовое положение Учреждения

2.1. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Росприроднадзора и настоящим Уставом.

2.2. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, а также прочие счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую и иные печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Росприроднадзора.

2.3. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом - как закрепленным за Учреждением, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, приобретенного Учреждением за счет выделенных федеральным бюджетом инвестиций, а также недвижимого имущества.

2.4. Учреждение несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

2.5. Учреждение подотчетно Росприроднадзору по вопросам осуществления уставной деятельности; по вопросам использования по назначению и сохранности федерального имущества, а также другим вопросам, относящимся к компетенции Службы.

2.6. Все виды деятельности, осуществляемые Учреждением в соответствии с законодательством, требующие дополнительного получения лицензий, сертификатов, либо аккредитации, Учреждением осуществляются только при наличии указанных документов, подтверждающих прохождение аттестации, сертификации либо при получении соответствующей осуществляемому виду деятельности лицензии.

3. Цели и предмет деятельности Учреждения

3.1. Целью деятельности Учреждения является осуществление мер в области охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного воздействия на окружающую среду.

3.2. Для достижения целей и выполнения задач, поставленных настоящим Уставом, Учреждение за счет средств федерального бюджета осуществляет в установленном порядке следующие виды деятельности:

проведение лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора;

экспертное сопровождение в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора;

подготовка заключений о верности расчетов нормативов потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

проведение геодезических и маркшейдерских работ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора.

3.3. Для достижения уставных целей Учреждение имеет право осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации следующие, не являющиеся основными, виды приносящей доход деятельности по договорам на возмездной основе с физическими и юридическими лицами, по ценам, сформированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

проведение испытаний, исследований (в том числе микробиологических и радиологических), сертификации, технического диагностирования, пусконаладочных работ, измерений (в том числе электротехнических) и анализов (включая отбор проб) выбросов и сбросов загрязняющих веществ, отходов, компонентов окружающей среды, веществ, материалов, оборудования, строительных конструкций, зданий, сооружений и фундаментов;

проведение экспертиз промышленной, экологической и энергетической безопасности, безопасности тепловых и электрических установок и сетей, энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов и иных экспертиз;

определение гидрологических (морфометрических, морфологических) характеристик водных объектов;

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей среды;

деятельность по обращению с отходами, в том числе организация работ по отнесению отходов к определенному классу опасности;

проведение расчетов нормативов допустимого антропогенного воздействия на окружающую среду, работ по определению размеров платы за загрязнение окружающей природной среды;

проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий;

инженерные, инженерно-экологические изыскания и инженерно-техническое проектирование в промышленности, строительстве, энергетике и экологии;

выполнение работ и/или оказание услуг в области обеспечения единства измерений, в том числе работ по подготовке лабораторий (центров) к аккредитации, участие в аккредитации испытательных и экоаналитических лабораторий;

проведение аттестации, сертификации рабочих мест;

аналитическое обеспечение работ и услуг при чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера;

проведение экологического и энергетического аудита;

проведение экологического мониторинга;

оказание информационно-консультационных услуг;

наладка, калибровка и поверка природоохранного оборудования, средств измерений и контроля экологических параметров производств;

оказание услуг по организации системы экологического менеджмента на предприятии и производственного экологического контроля;

разработка паспортов безопасности объекта, паспортов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН), планов предупреждения локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛЛАС);

предоставление в аренду имущества и оборудования в установленном порядке;

оказание транспортных услуг;

разработка и проверка на соответствие проектной и технической документации действующим нормам и правилам в области охраны окружающей среды, экологической, промышленной, строительной безопасности и энергетики;

организация и проведение семинаров в области охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической, промышленной, строительной безопасности, энергетики и энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов;

практическое обучение специалистов лабораторий по индивидуальной программе;

разработка и реализация изданных методических, учебных и иных документов, научно-технических и информационных печатных изданий и других материалов, содержащих результаты деятельности Учреждения в установленной сфере деятельности;

выполнение маркшейдерских работ, проведение лабораторно-аналитических исследований при топогеодезических, маркшейдерских и геологических работах;

оказывает услуги по подготовке и передаче отчетности природопользователей (включая расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду) в Росприроднадзор и его территориальные органы;

подготовка заключения о соответствии проектируемого объекта экологическим нормам и требованиям, в том числе при проведении экологической экспертизы;

проведение исследований флоры и фауны по видовому и ценотическому разнообразию биоты;

кроме перечисленных видов деятельности Учреждение может осуществлять и иные виды деятельности, не запрещенные законом.

3.4. Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.5. Учреждение проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

4.1. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления и отражается на балансе Учреждения.

Решения о закреплении за Учреждением имущества на праве оперативного управления принимаются федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным учреждением за счет бюджетных инвестиций, выделенных ему на приобретение имущества, в том числе сдавать в аренду. Остальным имуществом, Учреждение имеет право распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев:

совершения Учреждением крупной сделки;

размещения денежных средств на депозитах в кредитных организациях;

совершения сделок с ценными бумагами.

4.2. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Росприроднадзора.

Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением указанного условия, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

Крупная сделка, совершённая без предварительного согласия Росприроднадзора, может быть признана недействительной по иску Учреждения или Росприроднадзора, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Росприроднадзора.

Контроль за использованием по назначению и сохранностью федерального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

4.3. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

4.4. Право оперативного управления в отношении имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи указанного имущества, если иное не установлено федеральным законом или решением собственника.

4.5. За Учреждением могут быть закреплены земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Решения о предоставлении Учреждению земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования принимаются федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

4.6. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

имущество, переданное ему федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, и закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, приобретенное Учреждением за счет бюджетных инвестиций на эти цели;

имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

4.7. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:

средства федерального бюджета;

субсидии федерального бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием услуг и на иные цели;

бюджетные инвестиции;

средства, полученные от приносящей доход деятельности;

денежные средства, полученные во исполнение судебных решений;

средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам страхования, заключаемым Учреждением на основании законодательства Российской Федерации и международных договоров;

иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.8. Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом на основании соответствующего решения вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением, за исключением имущества, приобретенного за счет средств от приносящей доход деятельности и не являющегося особо ценным или объектом недвижимости.

4.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления или имущества, приобретённого за счёт средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета.

4.10. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.11. Ликвидация Учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другому лицу (другим лицам), если иное не установлено действующим законодательством.

4.12. В случае ликвидации Учреждения создается ликвидационная комиссия. Состав ликвидационной комиссии назначается Росприроднадзором.

С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением.

Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их на утверждение Росприроднадзора.

4.13. Ликвидация Учреждения считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4.14. При ликвидации Учреждения увольняемым работникам Учреждения гарантируется соблюдение их законных прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.15. При ликвидации Учреждения его архивы передаются в соответствующий государственный архив по месту нахождения Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Передача документов в архив на хранение осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.16. Учреждение имеет следующие филиалы:

В Архангельской области:

официальное полное наименование: филиал федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу" - "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Архангельской области";

официальное сокращенное наименование: "ЦЛАТИ по Архангельской области";

расположен по адресу: 163072, г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, дом 189.

В Вологодской области:

официальное полное наименование: филиал федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу" - "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Вологодской области";

официальное сокращенное наименование: "ЦЛАТИ по Вологодской области";

расположен по адресу: 160022, г. Вологда, ул. Трактористов, дом 16А.

В Республике Карелия:

официальное полное наименование: филиал федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу" - "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Карелия";

официальное сокращенное наименование: "ЦЛАТИ по Республике Карелия";

расположен по адресу: 185031, г. Петрозаводск, ул. Московская, дом 1А.

В Республике Коми:

официальное полное наименование: филиал федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу" - "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Коми";

официальное сокращенное наименование: "ЦЛАТИ по Республике Коми";

расположен по адресу: 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, дом 131.

В Калининградской области:

официальное полное наименование: филиал федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу" - "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Калининградской области";

официальное сокращенное наименование: "ЦЛАТИ по Калининградской области";

расположен по адресу: 236001, г. Калининград, ул. Ялтинская, дом 66.

В Новгородской области:

официальное полное наименование: филиал федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу" - "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Новгородской области";

официальное сокращенное наименование: "ЦЛАТИ по Новгородской области";

расположен по адресу: 173003, г. Великий Новгород, ул. Германа, дом 33.

В Мурманской области:

официальное полное наименование: филиал федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу" - "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Мурманской области";

официальное сокращенное наименование: "ЦЛАТИ по Мурманской области";

расположен по адресу: 183032, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, дом 4.

В Псковской области:

официальное полное наименование: филиал федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу" - "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Псковской области";

официальное сокращенное наименование: "ЦЛАТИ по Псковской области";

расположен по адресу: 180000, г. Псков, ул. Карла Маркса, дом 3.

Полное и сокращенное наименования филиалов имеют равнозначную юридическую силу.

4.17. Учреждение имеет отдел по взаимодействию с Росприроднадзором, расположенный по адресу: Варшавское шоссе, 39А, г. Москва, 117105.

5. Организация деятельности и управление Учреждением

5.1. Учреждение имеет право:

5.1.1. Определять свои отношения с органами государственной власти, государственными органами, государственными учреждениями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления в сфере природопользования, органами местного самоуправления, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.1.2. Свободно избирать предмет, содержание и формы договоров, соглашений, контрактов и обязательств, любые другие формы взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

5.1.3. В порядке, определенном законодательством Российской Федерации, размещать заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности.

5.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти, государственных органов, государственных учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере природопользования, органов местного самоуправления, организаций и граждан материалы, необходимые для проведения экспертизы и выполнения иных функций, возложенных на Учреждение.

5.1.5. Вносить в Росприроднадзор предложения по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, и участвовать в рассмотрении указанных предложений.

5.1.6. Направлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке работников в командировки, на учебу и стажировки.

5.1.7. В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день (рабочую неделю), вводить гибкие графики работы с учетом результатов производственно-хозяйственной деятельности.

5.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:

создавать по согласованию с Росприроднадзором филиалы Учреждения;

утверждать по согласованию с Росприроднадзором типовое положение о филиалах Учреждения;

принимать по согласованию с Росприроднадзором решения о реорганизации и ликвидации филиалов Учреждения;

определять и устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации систему оплаты труда работников Учреждения, а также структуру и штатное расписание Учреждения;

в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на его техническое и социальное развитие;

осуществлять по согласованию с Росприроднадзором в соответствии с законодательством Российской Федерации, и настоящим Уставом внешнеэкономическую деятельность;

принимать по согласованию с Росприроднадзором участие в пределах своей компетенции в международных программах и проектах.

5.3. Учреждение обязано:

обеспечивать выполнение государственного задания;

нести в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение принятых им обязательств;

обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда и нести в установленном законодательством порядке ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы и иных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации надлежащие условия труда и социальные гарантии работникам Учреждения;

в установленные сроки направлять в Росприроднадзор бухгалтерскую отчетность;

представлять Росимуществу документы, являющиеся основанием для включения в реестр Федерального имущества сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в указанные сведения или исключения указанных сведений из реестра собственности Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представлять Росприроднадзору в полном объеме необходимую документацию в соответствии с утвержденными формами;

осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществлять оперативный учет финансовой и хозяйственной деятельности Учреждения, вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4. Принимать в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности, хранению и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации. Контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью Учреждения (оперативный контроль на основе бухгалтерской отчетности) осуществляет руководитель Учреждения.

5.5. Общий контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Росприроднадзором, а также другими уполномоченными органами по вопросам, относящимся к их компетенции.

5.6. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Росприроднадзором, иными надзорными и контролирующими органами в пределах их компетенции, определенной законодательством Российской Федерации.

5.7. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор Учреждения (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росприроднадзора.

5.8. Директор Учреждения действует на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Росприроднадзора, настоящего Устава и заключенного с ним Росприроднадзором трудового договора.

5.9. Директор подотчетен Росприроднадзору и действует от имени Учреждения без доверенности.

5.10. Директор осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу Учреждения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и осуществление им своих функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним Росприроднадзором трудовым договором.

5.11. Директор в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом порядке распоряжается имуществом и финансовыми средствами Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, утверждает структуру и штатное расписание Учреждения, утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения и должностные инструкции руководителей структурных подразделений Учреждения, в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и другие акты, дает указания, назначает на должность, переводит и освобождает от должности работников Учреждения, применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания, представляет Учреждение в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.

5.12. Директор Учреждения имеет заместителей, компетенция которых устанавливается директором Учреждения.

Заместители директора, главный бухгалтер назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с Росприроднадзором.

5.13. Директор Учреждения вправе участвовать в управлении и (или) состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов по соответствующему поручению Росприроднадзора.

5.14. Директор Учреждения:

организует соблюдение в Учреждении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;

организует прием населения по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.15. Директор Учреждения несет ответственность за:

нецелевое использование средств федерального бюджета;

принятие обязательств, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

приобретение Учреждением акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним в нарушение законодательства Российской Федерации;

другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

6. Создание филиалов и представительств Учреждения

6.1. Создание, и ликвидация филиалов, открытие и закрытие представительств Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.2. Учреждение может создавать и ликвидировать филиалы, на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по согласованию с Росприроднадзором.

Перечень филиалов Учреждения указан в настоящем Уставе. Филиалы Учреждения осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Филиалы Учреждения не являются юридическими лицами, наделяются Учреждением имуществом по согласованию с Росприроднадзором и на основании решения Росимущества и действуют на основании положений о них, утвержденных руководителем Учреждения. Положения о филиалах и представительствах Учреждения, а также изменения и дополнения в указанные положения утверждаются руководителем Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.4. Имущество филиалов Учреждения учитывается на их балансе и на балансе Учреждения.

6.5. Руководители филиалов Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Учреждения, который наделяет их полномочиями, и действуют на основании доверенности, выданной им руководителем Учреждения. При освобождении от должности руководителей филиалов Учреждения действие указанной доверенности прекращается.

7. Отчетность и контроль

7.1. Учреждение осуществляет ведение бюджетного учета средств, полученных от приносящей доход деятельности и представление бюджетной отчетности в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений.

7.2. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее предоставления, искажение отчетных данных должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

7.3. Проверка и ревизия деятельности Учреждения осуществляется Росприроднадзором, налоговыми и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений.

8. Порядок реорганизации Учреждения

8.1. Реорганизация Учреждения может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация Учреждения осуществляется по решению Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику (правопреемникам) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При реорганизации Учреждения, кроме реорганизации в форме выделения, все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам) Учреждения.

8.3. В случае если по результатам реорганизации изменяется подведомственность Учреждения, решение о реорганизации Учреждения принимается Правительством Российской Федерации.

8.4. При реорганизации Учреждения увольняемым работникам Учреждения гарантируется соблюдение их законных прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Учреждения

9.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются Росприроднадзором.

9.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных федеральным законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о внесении таких изменений и дополнений.

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 27.05.2015 N 433

Устав
федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу"

1. Общие положения

1.1. Федеральное бюджетное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу" (далее - Учреждение), прежде именуемое - федеральное государственное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу", образовано приказом Министерства природных ресурсов России от 28 октября 2003 года N 957 как федеральное государственное учреждение "Центр лабораторного анализа и мониторинга окружающей среды МПР России по Приволжскому федеральному округу".

Согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) от 11 марта 2005 года N 149 федеральное государственное учреждение "Центр лабораторного анализа и мониторинга окружающей среды МПР России по Приволжскому федеральному округу" переименовано в федеральное государственное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу".

Приказом Ростехнадзора от 28 октября 2010 года N 1021 федеральное государственное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу" в целях приведения типа Учреждения в соответствие с законодательством Российской Федерации отнесено к федеральным бюджетным учреждениям, подведомственным Ростехнадзору, в связи с чем именуется как Федеральное бюджетное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу".

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2013 года N 221-р Федеральное бюджетное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу" находится в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор).

1.2. Наименование Учреждения:

официальное полное - федеральное бюджетное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу";

официальное сокращенное - ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО".

Полное и сокращенное наименования имеют равнозначную юридическую силу.

1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также иных органов государственной власти в установленной сфере деятельности.

1.4. Учредителем Учреждения является Российская Федерация. Полномочия учредителя Учреждения от имени Российской Федерации осуществляет орган исполнительной власти - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор).

Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация. Полномочия собственника имущества Учреждения от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

1.5. Росприроднадзор осуществляет в отношении Учреждения доведение средств федерального бюджета в виде субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием услуг, и на иные цели и другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

1.6. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.7. Юридический адрес Учреждения: Российская Федерация, г. Нижний Новгород, ул. Гончарова, 1А.

1.8. Почтовый адрес: 603032, г. Нижний Новгород, ул. Гончарова, 1А.

2. Правовое положение Учреждения

2.1. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Росприроднадзора и настоящим Уставом.

2.2. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, а также прочие счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую и иные печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Росприроднадзора.

2.3. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом - как закрепленным за Учреждением, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

2.4. Учреждение несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

2.5. Учреждение подотчетно Росприроднадзору по вопросам осуществления уставной деятельности, по вопросам использования по назначению и сохранности федерального имущества, а также другим вопросам, относящимся к компетенции Службы.

2.6. Все виды деятельности, осуществляемые Учреждением в соответствии с законодательством, требующие дополнительного получения лицензий, сертификатов, либо аккредитации, Учреждением осуществляются только при наличии указанных документов, подтверждающих прохождение аттестации, сертификации либо при получении соответствующей осуществляемому виду деятельности лицензии.

3. Цели и предмет деятельности Учреждения

3.1. Целью деятельности Учреждения является осуществление мер в области охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного воздействия на окружающую среду.

3.2. Для достижения целей и выполнения задач, поставленных настоящим Уставом, Учреждение за счет средств федерального бюджета осуществляет в установленном порядке следующие виды деятельности:

проведение лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора;

экспертное сопровождение в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора;

подготовка заключений о верности расчетов нормативов потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

проведение геодезических и маркшейдерских работ в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора.

3.3. Для достижения уставных целей Учреждение имеет право осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие, не являющиеся основными, виды приносящей доход деятельности по договорам на возмездной основе с физическими и юридическими лицами, по ценам, сформированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

проведение испытаний, исследований (в том числе микробиологических и радиологических), сертификации, технического диагностирования, измерений и анализов (включая отбор проб) выбросов и сбросов загрязняющих веществ, отходов, компонентов окружающей среды, веществ, материалов, оборудования, технических устройств, строительных конструкций, зданий, сооружений и фундаментов, включая определение теплозащитных свойств и теплоаккумулирующей способности;

проведение испытаний, исследований, сертификации, технического диагностирования и измерений, экспертиз и иных видов оценок на опасных производственных объектах, зданиях и сооружениях, объектах строительства, объектах энергетики, включая технические устройства, тепловые и электрические установки и сети;

участие в проведении расчетов нормативов допустимого антропогенного воздействия на окружающую среду, в том числе разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, проектов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, проектов нормативов допустимых сбросов, проектов санитарно-защитной зоны;

инвентаризация источников негативного воздействия на окружающую среду;

участие в работах по определению размеров платы за загрязнение окружающей природной среды;

деятельность по паспортизации отходов, в том числе организация работ по отнесению отходов к определенному классу опасности;

подготовка материалов для получения лицензии на деятельность по обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности;

оценка экологического ущерба;

проведение экспертиз, обследований, анализов и иных видов оценок состояния энергосбережения, энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов, состояния промышленной, экологической и энергетической безопасности, безопасности тепловых и электрических установок и сетей, их технического состояния, соответствия проектной документации требованиям нормативных документов;

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей среды;

проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий;

инженерные, инженерно-экологические изыскания и инженерно-техническое проектирование в промышленности, строительстве, энергетике и экологии;

определение уровня загрязнения (включая радиоактивное) атмосферного воздуха, почв, водных объектов;

подготовка и предоставление потребителям прогностической, аналитической и расчетной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (включая радиоактивное);

определение гидрологических и морфометрических характеристик объектов окружающей среды;

выполнение маркшейдерских работ, проведение лабораторно-аналитических исследований при топогеодезических, маркшейдерских и геологических работах;

выполнение работ и/или оказание услуг в области обеспечения единства измерений, в том числе оценка достоверности результатов испытательных и экоаналитических лабораторий, участие в их аккредитации;

измерение физических факторов селитебных территорий;

определение эффективности работы пылегазоочистных установок;

аналитическое обеспечение работ и услуг при чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера;

проведение экологического аудита, энергетических обследований с разработкой энергетических паспортов и программ энергосбережения;

проведение экологического мониторинга источников негативного воздействия на атмосферный воздух, поверхностные водные объекты, почву, в том числе объектов (мест) размещения отходов;

оказание консультационных и информационных услуг, соответствующих целям создания Учреждения;

наладка, калибровка и поверка природоохранного оборудования, средств измерений и контроля экологических параметров производств;

организация и проведение семинаров в области охраны труда и техники безопасности, охраны окружающей среды, промышленной, строительной безопасности, энергетики и энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов, образовательная деятельность по подготовке и переподготовке работников опасных производственных объектов и энергетики;

организация системы экологического менеджмента на предприятии, производственного экологического контроля;

разработка паспортов безопасности объекта, паспортов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН), планов предупреждения локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛЛАС);

реализация изданных методических, учебных и иных документов, научно-технических и информационных печатных изданий и других материалов, содержащих результаты деятельности Учреждения в установленной сфере деятельности;

оказывает услуги по подготовке и передаче отчетности природопользователей (включая расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду) в Росприроднадзор и его территориальные органы;

оказывает природопользователям услуги по взаимодействию с Удостоверяющим Центром Росприроднадзора: осуществляет прием заявок на выдачу сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также выдачу таких сертификатов заявителям;

предоставление в аренду имущества и оборудования в установленном порядке;

проведение специальной оценки условий труда;

обучение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, в том числе при обращении с опасными отходами;

обучение работодателей и работников вопросам охраны труда;

проведение оценки эффективности использования средств индивидуальной защиты в зависимости от класса условий труда на рабочем месте;

инструментальные лабораторные исследования (измерения) факторов производственной (рабочей) среды;

кроме перечисленных видов деятельности, Учреждение может осуществлять и иные виды деятельности, не запрещенные законом.

3.4. Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.5. Учреждение проводит работы, связанные с использованием сведений составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

4.1. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления и отражается на балансе Учреждения.

Решения о закреплении за Учреждением имущества на праве оперативного управления принимаются федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, в том числе сдавать в аренду. Остальным имуществом Учреждение имеет право распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев:

совершения Учреждением крупной сделки;

размещения денежных средств на депозитах в кредитных организациях;

совершения сделок с ценными бумагами.

4.2. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Росприроднадзора.

Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением указанного условия, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

Крупная сделка, совершённая без предварительного согласия Росприроднадзора, может быть признана недействительной по иску Учреждения или Росприроднадзора, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Службы.

Контроль за использованием по назначению и сохранностью федерального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

4.3. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

4.4. Право оперативного управления в отношении имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи указанного имущества, если иное не установлено федеральным законом или решением собственника.

4.5. За Учреждением могут быть закреплены земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Решения о предоставлении Учреждению земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования принимаются федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

4.6. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

имущество, переданное ему федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, и закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на эти цели;

имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

4.7. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:

субсидии федерального бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием услуг, и на иные цели;

бюджетные инвестиции;

средства, полученные от приносящей доход деятельности;

денежные средства, полученные во исполнение судебных решений;

средства, поступающие от страховых организаций и лиц, причинивших вред, на возмещение вреда, в том числе по договорам страхования, заключаемым Учреждением на основании законодательства Российской Федерации и международных договоров;

средства, поступающие на возмещение расходов по содержанию и эксплуатации имущества;

средства, получаемые в виде платы за предоставление конкурсной документации и документации об аукционе, поступающей от участников конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе возврат государственной пошлины, иных платежей, уплачиваемых в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, на основании соответствующего решения вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением, за исключением имущества, приобретенного за счет средств от приносящей доход деятельности и не являющегося особо ценным или объектом недвижимости.

4.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления или имущества, приобретённого за счёт средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета.

4.10. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.11. Ликвидация Учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другому лицу (другим лицам), если иное не установлено действующим законодательством.

4.12. В случае ликвидации Учреждения создается ликвидационная комиссия. Состав ликвидационной комиссии назначается Росприроднадзором.

С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением.

Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их на утверждение Росприроднадзора.

4.13. Ликвидация Учреждения считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4.14. При ликвидации Учреждения увольняемым работникам Учреждения гарантируется соблюдение их законных прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.15. При ликвидации Учреждения его архивы передаются в соответствующий государственный архив по месту нахождения Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.16. Учреждение имеет следующие филиалы - центры лабораторного анализа и технических измерений (далее - ЦЛАТИ):

филиал "ЦЛАТИ по Республике Мордовия" ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО" - г. Саранск;

филиал "ЦЛАТИ по Удмуртской Республике" ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО" - г. Ижевск;

филиал "ЦЛАТИ по Чувашской Республике" ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО" - г. Чебоксары;

филиал "ЦЛАТИ по Республике Башкортостан" ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО" - г. Уфа;

филиал "ЦЛАТИ по Республике Татарстан" ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО" - г. Казань;

филиал "ЦЛАТИ по Кировской области" ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО" - г. Киров;

филиал "ЦЛАТИ по Оренбургской области" ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО" - г. Оренбург;

филиал "ЦЛАТИ по Пензенской области" ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО" - г. Пенза;

филиал "ЦЛАТИ по Пермскому краю" ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО" - г. Пермь;

филиал "ЦЛАТИ по Самарской области" ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО" - г. Самара;

филиал "ЦЛАТИ по Саратовской области" ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО" - г. Саратов;

филиал "ЦЛАТИ по Ульяновской области" ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО" - г. Ульяновск.

Учреждение имеет отдел по взаимодействию с Росприроднадзором, расположенным по адресу: Варшавское шоссе, 39А, г. Москва, 117105.

5. Организация деятельности и управление Учреждением

5.1. Учреждение имеет право:

5.1.1. Определять свои отношения с органами государственной власти, государственными органами, государственными учреждениями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления в сфере природопользования, органами местного самоуправления, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.1.2. Свободно избирать предмет, содержание и формы договоров, соглашений, контрактов и обязательств, любые другие формы взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

5.1.3. В порядке, определенном законодательством Российской Федерации, размещать заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности.

5.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти, государственных органов, государственных учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере природопользования, органов местного самоуправления, других организаций и граждан материалы, необходимые для проведения экспертизы и выполнения иных функций, возложенных на Учреждение.

5.1.5. Вносить в Росприроднадзор предложения по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, и участвовать в рассмотрении указанных предложений.

5.1.6. Направлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке работников в командировки, на учебу и стажировки.

5.1.7. В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день (рабочую неделю), вводить гибкие графики работы с учетом результатов производственно-хозяйственной деятельности.

5.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:

создавать по согласованию с Росприроднадзором филиалы Учреждения;

утверждать по согласованию с Росприроднадзором положения о филиалах Учреждения;

принимать по согласованию с Росприроднадзором решения о реорганизации и ликвидации филиалов Учреждения;

определять и устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации систему оплаты труда работников Учреждения, а также структуру и штатное расписание Учреждения по согласованию с Росприроднадзором;

в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на его техническое и социальное развитие; осуществлять по согласованию с Росприроднадзором в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом внешнеэкономическую деятельность;

принимать по согласованию с Росприроднадзором участие в пределах своей компетенции в международных программах и проектах.

5.3. Учреждение обязано:

обеспечивать выполнение государственного задания;

нести в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение принятых им обязательств;

обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда и нести в установленном законодательством порядке ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы и иных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации надлежащие условия труда и социальные гарантии работникам Учреждения;

в установленные сроки направлять в Росприроднадзор бухгалтерскую отчетность;

представлять Росимуществу документы, являющиеся основанием для включения в реестр Федерального имущества сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в указанные сведения или исключения указанных сведений из реестра собственности Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представлять в Росприроднадзор в полном объеме необходимую документацию в соответствии с утвержденными формами;

осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществлять оперативный учет финансовой и хозяйственной деятельности Учреждения, вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

принимать в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности, хранению и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.

5.4. Общий контроль и контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью Учреждения (оперативный контроль на основе бухгалтерской отчетности) осуществляют Росприроднадзор и другие уполномоченные органы.

5.5. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор Учреждения (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росприроднадзора.

5.6. Директор Учреждения действует на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Росприроднадзора, настоящего Устава и заключенного с ним Росприроднадзором трудового договора.

5.7. Директор подотчетен Росприроднадзору и действует от имени Учреждения без доверенности.

5.8. Директор осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу Учреждения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и осуществление им своих функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним Росприроднадзором трудовым договором.

5.9. Директор в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом порядке распоряжается имуществом и финансовыми средствами Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, утверждает структуру и платное# расписание Учреждения, утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения и должностные инструкции руководителей структурных подразделений Учреждения, в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и другие акты, дает указания, назначает на должность, переводит и освобождает от должности работников Учреждения, применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания, представляет Учреждение в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.

5.10. Директор Учреждения имеет заместителей, компетенция которых устанавливается директором Учреждения.

5.11. Заместители директора, главный бухгалтер Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с Росприроднадзором.

5.12. Директор Учреждения вправе участвовать в управлении и (или) состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов по соответствующему поручению Росприроднадзора.

5.13. Директор Учреждения:

организует соблюдение в Учреждении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;

организует прием населения по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.14. Директор Учреждения несет ответственность за:

нецелевое использование средств федерального бюджета;

принятие обязательств в пределах показателей по выплатам, утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности;

приобретение Учреждением акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним в нарушение законодательства Российской Федерации;

другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

6. Создание филиалов и представительств Учреждения

6.1. Создание, и ликвидация филиалов, открытие и закрытие представительств Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом

6.2. Учреждение может создавать и ликвидировать филиалы, на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по согласованию с Росприроднадзором.

Перечень филиалов Учреждения указан в настоящем Уставе. Филиалы Учреждения осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Филиалы Учреждения не являются юридическими лицами, имеют круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, с наименованием Учреждения на русском языке, ИНН, ОГРН, наименованием Филиала и указанием его местонахождения. Филиал вправе иметь штампы, печати и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему и другие средства индивидуализации. Порядок использования печати с изображением Государственного герба Российской Федерации устанавливается распорядительным документом Учреждения.

Филиалы наделяются имуществом Учреждения и действуют на основании положений о них, утвержденных руководителем Учреждения. Положения о филиалах и представительствах Учреждения, а также изменения и дополнения в указанные положения утверждаются руководителем Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.4. Имущество филиалов Учреждения учитывается на их балансе и на балансе Учреждения.

6.5. Руководители филиалов Учреждения по согласованию с Росприроднадзором назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Учреждения, который наделяет их полномочиями, и действуют на основании доверенности, выданной им руководителем Учреждения. При освобождении от должности руководителей филиалов Учреждения действие указанной доверенности прекращается.

7. Отчетность и контроль

7.1. Учреждение осуществляет ведение бюджетного учета средств, полученных от приносящей доход деятельности и представление бюджетной отчетности в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений.

7.2. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее предоставления, искажение отчетных данных должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

7.3. Проверка и ревизия деятельности Учреждения осуществляются Росприроднадзором, налоговыми и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений.

8. Порядок реорганизации Учреждения

8.1. Реорганизация Учреждения может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация Учреждения осуществляется по решению Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику (правопреемникам) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При реорганизации Учреждения, кроме реорганизации в форме выделения, все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам) Учреждения.

8.3. В случае если по результатам реорганизации изменяется подведомственность Учреждения, решение о реорганизации Учреждения принимается Правительством Российской Федерации.

8.4. При реорганизации Учреждения увольняемым работникам Учреждения гарантируется соблюдение их законных прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Учреждения

9.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются Росприроднадзором.

9.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, остановленных# федеральным законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о внесении таких изменений и дополнений.

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 27.05.2015 N 433

Устав
федерального бюджетного учреждения "Арктическая дирекция по техническому обеспечению надзора на море"

1. Общие положения

1.1. Федеральное бюджетное учреждение "Арктическая дирекция по техническому обеспечению надзора на море" (далее - Учреждение) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.06.2006 N 833-р, Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 539, путём изменения типа федерального государственного учреждения "Арктическая дирекция по техническому обеспечению надзора на море", и является правопреемником его прав и обязанностей.

1.2. Наименование Учреждения:

официальное полное - федеральное бюджетное учреждение "Арктическая дирекция по техническому обеспечению надзора на море";

официальное сокращенное - ФБУ "Арктиктехмордирекция".

Полное и сокращенное наименования имеют равнозначную юридическую силу.

1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в установленной сфере деятельности. За Учреждением закрепляется имущество на праве оперативного управления в том числе, суда природоохранного назначения.

1.4. Учредителем Учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор, Служба) в дальнейшем именуемая "Учредитель".

Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация. Полномочия собственника имущества Учреждения от имени Российской Федерации осуществляют Росприроднадзор и федеральный орган исполнительной власти по управлению федеральным имуществом в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

Учреждение находится в непосредственном ведении Росприроднадзора в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2056-р.

1.5. Росприроднадзор осуществляет в отношении Учреждения доведение бюджетных ассигнований из федерального бюджета:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.5.2. на основе бюджетной сметы в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств до 1 января 2012 года; в виде субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием услуг (выполнением работ) с 1 января 2012 года;

1.5.3. в виде субсидий из федерального бюджета на иные цели с 1 января 2012 года;

1.5.4. в виде бюджетных инвестиций с 1 января 2012 года.

1.6. Учреждение осуществляет виды приносящей доход деятельности, не являющиеся основными по договорам на возмездной основе с физическими и юридическими лицами по ценам, сформированным в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации:

1.6.1. в соответствии с Разрешением на осуществление приносящей доход деятельности, выданным Росприроднадзором на основании Генерального разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, согласованного Минфином России в 2011 году;

1.6.2. в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и видами деятельности, предусмотренных уставами подведомственных федеральных бюджетных учреждений Росприроднадзора с 2012 года.

1.7. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.8. Юридический адрес Учреждения: г. Архангельск, набережная Северной Двины, 26, 163061.

1.9. Почтовый адрес Учреждения: г. Архангельск, набережная Северной Двины, 26, 163061.

2. Правовое положение Учреждения

2.1. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Росприроднадзора и настоящим Уставом.

2.2. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, а также прочие счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую и иные печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Росприроднадзора.

2.3. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом - как закрепленным за Учреждением, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

2.4. Учреждение несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

2.5. Учреждение подотчетно Росприроднадзору по вопросам осуществления уставной деятельности; по вопросам использования по назначению и сохранности федерального имущества, а также другим вопросам, относящимся к компетенции Службы.

2.6. Все виды деятельности, осуществляемые Учреждением в соответствии с законодательством, требующие дополнительного получения лицензий, сертификатов, либо аккредитации, Учреждением осуществляются только при наличии указанных документов, подтверждающих прохождение аттестации, сертификации либо при получении соответствующей осуществляемому виду деятельности лицензии.

3. Цели и предмет деятельности Учреждения

3.1. Учреждение осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации, во внутренних морских водах, территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации.

Территориальная сфера деятельности Учреждения в субъектах Российской Федерации определяется Росприроднадзором.

3.2. Целями деятельности Учреждения являются техническое обеспечение осуществляемых Росприроднадзором контроля и надзора в установленной сфере деятельности во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, береговой линии в границах территории, примыкающей к морю, водоохранных зон морей, их прибрежных защитных полос, морских и речных портов и земельных участков прибрежных полос, занятых объектами хозяйственной и иной деятельности, являющихся водопользователями и/или оказывающих влияние на состояние морской среды, и в устьевых областях рек (устьевые участки рек с частью их бассейна и устьевым взморьем), а также на федеральных внутренних водных путях.

3.3. Для достижения уставных целей Учреждение осуществляет для Росприроднадзора и его территориальных органов, осуществляющих контроль и надзор на море, в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом порядке, за счет субсидий федерального бюджета и в соответствии с утвержденным государственным заданием, следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Учреждения):

проведение лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора;

экспертное сопровождение в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора;

транспортное обеспечение федерального государственного экологического надзора на море.

3.4. Для достижения уставных целей Учреждение имеет право осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации следующие, не являющиеся основными, виды приносящей доходы деятельности по договорам на возмездной основе с юридическими и физическими лицами, по ценам, установленным соглашениями сторон согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, кроме случаев, когда цены устанавливаются в соответствии с иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации:

проведения лабораторно-аналитических работ, исследований, измерений, анализов в сфере природопользования и охраны окружающей среды и подготовки материалов для проведения государственной экологической экспертизы, прочих экологических экспертиз, экологической паспортизации, экологического аудита;

анализа экологического состояния затопленных объектов, возможности повторных загрязнений ими окружающей среды, экологического состояния природно-ресурсного потенциала территорий, состояния окружающей среды и комплексного воздействия на нее организаций - природопользователей;

анализа экологической безопасности материалов, веществ, технологий, оборудования, промышленных производств и промышленных объектов, используемых для предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти, нефтепродуктов и загрязняющих веществ;

лабораторно-аналитических работ и подготовки обосновывающих материалов для разработки проектов проведения гидротехнических работ на акваториях, в водоохранных зонах, прибрежных защитных полосах;

лабораторно-аналитических работ по оценке экологического состояния морских акваторий и их водоохранных зон, состояния окружающей среды;

лабораторно-аналитических работ по выявлению деградированных и загрязненных земельных участков прибрежных полос и подготовки рекомендаций на их консервацию и реабилитацию;

разработки планов мероприятий природоохранного значения;

оказания консультационных услуг по вопросам, относящимся к сфере деятельности учреждения;

технического, транспортно-экспедиционного обеспечения лабораторно-аналитических работ, исследований, анализов, измерений и мероприятий в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

предоставления услуг по подготовке документов, связанных с обращением с опасными грузами;

проведения экологического аудита организаций и всех видов природоохранной и прочей экологической документации;

разработки планов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, планов ликвидации аварийной ситуации и другой аналогичной документации;

разработки любых видов природоохранной и экологической документации, проектов и мероприятий;

подготовки экологической отчетности;

проведение экологического мониторинга компонентов окружающей среды в различных экосферах;

экологической оценки и проведения экологического мониторинга воздействия хозяйствующих субъектов искусственных территорий, установок и сооружений, объектов инфраструктуры портов на водные объекты;

разработки программ производственного экологического контроля организаций;

подготовки информации и аналитических материалов по данным экологического мониторинга и производственного экологического контроля;

обращения с отходами производства и потребления;

оценки и сохранения биоразнообразия водных объектов и прибрежных полос;

промера глубин водных объектов, рельефной съемки морского дна, забора проб и образцов грунта для проведения лабораторно-аналитических испытаний;

подводно-технического обследования, в том числе водолазного осмотра соответствующих объектов;

проведения семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам экологии и безопасного природопользования;

информационного обслуживания юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативно-методической, правовой информацией по вопросам экологии, охраны окружающей среды и природопользования;

иные виды приносящей доход деятельности, допустимой законодательством Российской Федерации для природоохранных учреждений.

3.5. Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, заключенных с учетом требований Гражданского кодекса Российской Федерации и иного законодательства Российской Федерации.

3.6. Учреждение проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

4.1. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления и отражается на балансе Учреждения.

Решения о закреплении за Учреждением имущества на праве оперативного управления принимаются федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение имущества. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением Учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется. Доходы, полученные учреждением в виде арендной платы поступают в его самостоятельное распоряжение и используются в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения. Остальным имуществом, Учреждение имеет право распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев:

совершения Учреждением крупной сделки;

размещения денежных средств на депозитах в кредитных организациях;

совершения сделок с ценными бумагами.

4.2. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Росприроднадзора.

Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением указанного условия, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

Крупная сделка, совершённая без предварительного согласия Росприроднадзора, может быть признана недействительной по иску Учреждения или Росприроднадзора, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Службы.

Контроль за использованием по назначению и сохранностью федерального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется Учредителем и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

4.3. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

4.4. Право оперативного управления в отношении имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи указанного имущества, если иное не установлено федеральным законом или решением собственника.

4.5. За Учреждением могут быть закреплены земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Решения о предоставлении Учреждению земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования принимаются федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

4.6. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

имущество, переданное ему федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, и закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, приобретенное Учреждением за счет бюджетных инвестиций на эти цели;

имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

4.7. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:

средства федерального бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

субсидии федерального бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием услуг (выполнением работ);

субсидии из федерального бюджета на иные цели;

бюджетные инвестиции;

средства, полученные от приносящей доход деятельности;

денежные средства, полученные во исполнение судебных решений;

средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам страхования, заключаемым Учреждением на основании законодательства Российской Федерации и международных договоров;

иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.8. Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом на основании соответствующего решения вправе изъять по согласованию с Учредителем излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением, за исключением имущества, приобретенного за счет средств от приносящей доход деятельности и не являющегося особо ценным или объектом недвижимости.

4.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления или имущества, приобретённого за счёт средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета.

4.10. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.11. Ликвидация Учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другому лицу (другим лицам), если иное не установлено действующим законодательством.

4.12. В случае ликвидации Учреждения создается ликвидационная комиссия. Состав ликвидационной комиссии назначается Росприроднадзором.

С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением.

Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их на утверждение Росприроднадзора.

4.13. Ликвидация Учреждения считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4.14. При ликвидации Учреждения увольняемым работникам Учреждения гарантируется соблюдение их законных прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.15. При ликвидации Учреждения его архивы передаются в соответствующий государственный архив по месту нахождения Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Передача документов в архив на хранение осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.16. Учреждение имеет следующие филиалы:

филиал ФБУ "Арктиктехмордирекция" Мурманский - г. Мурманск;

филиал ФБУ "Арктиктехмордирекция" Ненецкий - г. Нарьян-Map;

филиал ФБУ "Арктиктехмордирекция" Ямало-Ненецкий - г. Салехард;

филиал ФБУ "Арктиктехмордирекция" Таймырский - г. Дудинка.

5. Организация деятельности и управление Учреждением

5.1. Учреждение имеет право:

5.1.1. Определять свои отношения с органами государственной власти, государственными органами, государственными учреждениями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды, органами местного самоуправления, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.1.2. Свободно избирать предмет, содержание и формы договоров, соглашений, контрактов и обязательств, любые другие формы взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

5.1.3. В порядке, определенном законодательством Российской Федерации, размещать заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности.

5.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти, государственных органов, государственных учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды, органов местного самоуправления, организаций и граждан материалы, необходимые для деятельности Учреждения.

5.1.5. Вносить в Росприроднадзор предложения по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, и участвовать в рассмотрении указанных предложений.

5.1.6. Направлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке работников в командировки, на учебу и стажировки.

5.1.7. В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день (рабочую неделю), вводить гибкие графики работы с учетом результатов производственно-хозяйственной деятельности.

5.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:

создавать по согласованию с Росприроднадзором филиалы Учреждения;

утверждать положения о филиалах Учреждения с обязательным представлением после утверждения копии утвержденных положений о филиалах в Росприроднадзор;

принимать по согласованию с Росприроднадзором решения о реорганизации и ликвидации филиалов Учреждения;

определять и устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации, по согласованию с Росприроднадзором, систему оплаты труда работников Учреждения, а также структуру и штатное расписание Учреждения с обязательным представлением после утверждения копии утвержденного штатного расписания в Росприроднадзор;

в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на его техническое и социальное развитие;

осуществлять по согласованию с Росприроднадзором в соответствии с законодательством Российской Федерации, и настоящим Уставом внешнеэкономическую деятельность;

принимать по согласованию с Росприроднадзором участие в пределах своей компетенции в международных программах и проектах.

5.3. Учреждение обязано:

обеспечивать выполнение государственного задания;

нести в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение принятых им обязательств;

обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда и нести в установленном законодательством порядке ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы и иных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации надлежащие условия труда и социальные гарантии работникам Учреждения;

в установленные сроки направлять Учредителю бухгалтерскую отчетность;

представлять федеральному органу исполнительной власти по управлению федеральным имуществом документы, являющиеся основанием для включения в реестр Федерального имущества сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в указанные сведения или исключения указанных сведений из реестра собственности Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представлять Учредителю в полном объеме необходимую документацию в соответствии с утвержденными формами;

осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществлять оперативный учет финансовой и хозяйственной деятельности Учреждения, вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4. Принимать в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности, хранению и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации. Контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью Учреждения (оперативный контроль на основе бухгалтерской отчетности) осуществляет руководитель Учреждения.

5.5. Общий контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Росприроднадзором, в ведении которого находится Учреждение.

5.6. Контроль за деятельностью Учреждения по отдельным вопросам действующего законодательства осуществляется также иными надзорными и контролирующими органами в пределах их компетенции, определенной законодательством Российской Федерации.

5.7. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор Учреждения (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росприроднадзора.

5.8. Директор Учреждения действует на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Росприроднадзора, настоящего Устава и заключенного с ним Росприроднадзором трудового договора.

5.9. Директор подотчетен Росприроднадзору и действует от имени Учреждения без доверенности.

5.10. Директор осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу Учреждения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и осуществление им своих функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним Росприроднадзором трудовым договором.

5.11. Директор в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом порядке распоряжается имуществом и финансовыми средствами Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, утверждает структуру и штатное расписание Учреждения, утверждает положения о филиалах Учреждения и должностные инструкции руководителей филиалов Учреждения, в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и другие акты, дает указания, назначает на должность, переводит и освобождает от должности работников Учреждения, применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания, представляет Учреждение в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.

5.12. Директор Учреждения имеет заместителей, компетенция которых устанавливается директором Учреждения.

Заместители директора, главный бухгалтер назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с Росприроднадзором.

5.13. Директор Учреждения вправе участвовать в управлении и (или) состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов по соответствующему поручению Росприроднадзора.

5.14. Директор Учреждения:

организует соблюдение в Учреждении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;

организует прием населения по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.15. Директор Учреждения несет ответственность за:

нецелевое использование средств федерального бюджета;

принятие обязательств, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

размещение денежных средств на депозитах в кредитных организациях, а также совершение сделок с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами;

размер убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки без предварительного согласия Учредителя, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной;

наличие у Учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные Учредителем;

другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

6. Создание филиалов и представительств Учреждения

6.1. Создание, и ликвидация филиалов, открытие и закрытие представительств Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.2. Учреждение может создавать и ликвидировать филиалы, на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по согласованию с Росприроднадзором.

Перечень филиалов Учреждения указан в настоящем Уставе. Филиалы Учреждения осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Филиалы Учреждения не являются юридическими лицами, наделяются Учреждением имуществом по согласованию с Росприроднадзором и на основании решения федерального органа исполнительной власти по управлению федеральным имуществом и действуют на основании положений о них, утвержденных руководителем Учреждения. Положения о филиалах и представительствах Учреждения, а также изменения и дополнения в указанные положения утверждаются руководителем Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.4. Имущество филиалов Учреждения учитывается на их балансе и на балансе Учреждения.

6.5. Руководители филиалов Учреждения по согласованию с Росприроднадзором назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Учреждения, который наделяет их полномочиями, и действуют на основании доверенности, выданной им руководителем Учреждения. При освобождении от должности руководителей филиалов Учреждения действие указанной доверенности прекращается.

7. Отчетность и контроль

7.1. Учреждение осуществляет ведение бухгалтерского учета активов, обязательств, результатов финансовой деятельности, хозяйственных операций с учетом правил и способов организации и ведения бухгалтерского учета, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Учреждение отчитывается в Росприроднадзор о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные Учредителем согласно законодательству Российской Федерации.

7.2. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее предоставления, искажение отчетных данных должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

7.3. Проверка и ревизия деятельности Учреждения осуществляются Росприроднадзором, налоговыми и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений.

8. Порядок реорганизации Учреждения

8.1. Реорганизация Учреждения может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация Учреждения осуществляется по решению Правительства Российской Федерации по представлению Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику (правопреемникам) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При реорганизации Учреждения, кроме реорганизации в форме выделения, все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам) Учреждения.

8.3. В случае если по результатам реорганизации изменяется подведомственность Учреждения, решение о реорганизации Учреждения принимается Правительством Российской Федерации.

8.4. При реорганизации Учреждения увольняемым работникам Учреждения гарантируется соблюдение их законных прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Учреждения

9.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются Росприроднадзором.

9.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных федеральным законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о внесении таких изменений и дополнений.

УТВЕРЖДЁН
приказом Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 27.05.2015 N 433

Устав
федерального бюджетного учреждения "Тихоокеанская дирекция по техническому обеспечению надзора на море"

1. Общие положения

1.1. Федеральное бюджетное учреждение "Тихоокеанская дирекция по техническому обеспечению надзора на море" (далее - Учреждение) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.06.2006 N 833-р, Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 539, путём изменения типа федерального государственного учреждения "Тихоокеанская дирекция по техническому обеспечению надзора на море", и является правопреемником его прав и обязанностей.

1.2. Наименование Учреждения:

официальное полное - федеральное бюджетное учреждение "Тихоокеанская дирекция по техническому обеспечению надзора на море";

официальное сокращенное - ФБУ "ТОтехмордирекция".

Полное и сокращенное наименования имеют равнозначную юридическую силу.

1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в установленной сфере деятельности. За Учреждением закрепляется имущество на праве оперативного управления в том числе, суда природоохранного назначения.

1.4. Учредителем Учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор, Служба).

Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация. Полномочия собственника имущества Учреждения от имени Российской Федерации осуществляют Росприроднадзор и федеральный орган исполнительной власти по управлению федеральным имуществом в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

Учреждение находится в непосредственном ведении Росприроднадзора в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2056-р.

1.5. Росприроднадзор осуществляет в отношении Учреждения доведение бюджетных ассигнований из федерального бюджета:

1.5.1. на основе бюджетной сметы в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств до 1 января 2012 года;

1.5.2. в виде субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием услуг (выполнением работ) с 1 января 2012 года;

1.5.3. в виде бюджетных инвестиций с 1 января 2012 года.

1.6. Учреждение осуществляет виды приносящей доход деятельности, не являющиеся основными по договорам на возмездной основе с физическими и юридическими лицами по ценам, сформированным в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации:

1.6.1. в соответствии с Разрешением на осуществление приносящей доход деятельности, выданным Росприроднадзором на основании Генерального разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, согласованного Минфином России в 2011 году;

1.6.2. в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и видами деятельности, предусмотренных уставами подведомственных федеральных бюджетных учреждений Росприроднадзора с 2012 года.

1.7. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.8. Юридический адрес Учреждения: 690106, г. Владивосток, ул. Башидзе, д. 6.

2. Правовое положение Учреждения

2.1. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Росприроднадзора и настоящим Уставом.

2.2. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, а также прочие счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую и иные печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Росприроднадзора.

2.3. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом - как закрепленным за Учреждением, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Росприроднадзором на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

2.4. Учреждение несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

2.5. Учреждение подотчетно Росприроднадзору по вопросам осуществления уставной деятельности; по вопросам использования по назначению и сохранности федерального имущества, а также другим вопросам, относящимся к компетенции Службы.

2.6. Все виды деятельности, осуществляемые Учреждением в соответствии с законодательством, требующие дополнительного получения лицензий, сертификатов, либо аккредитации, Учреждением осуществляются только при наличии указанных документов подтверждающих прохождение аттестации, сертификации либо при получении соответствующей осуществляемому виду деятельности лицензии.

3. Цели и предмет деятельности Учреждения

3.1. Учреждение осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации, во внутренних морских водах, территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации.

Территориальная сфера деятельности Учреждения в субъектах Российской Федерации определяется Росприроднадзором.

3.2. Целями деятельности Учреждения являются техническое обеспечение осуществляемых Росприроднадзором контроля и надзора в установленной сфере деятельности во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, береговой линии в границах территории, примыкающей к морю, водоохранных зон морей, их прибрежных защитных полос, морских и речных портов и земельных участков прибрежных полос, занятых объектами хозяйственной и иной деятельности, являющихся водопользователями и/или оказывающих влияние на состояние морской среды, и в устьевых областях рек (устьевые участки рек с частью их бассейна и устьевым взморьем), а также на федеральных внутренних водных путях.

3.3. Для достижения уставных целей Учреждение осуществляет для Росприроднадзора и территориальных органов, осуществляющих контроль и надзор на море, в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом порядке, за счет средств федерального бюджета и в соответствии с утвержденным государственным заданием, следующие основные виды деятельности:

проведение лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора;

экспертное сопровождение в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора;

транспортное обеспечение федерального государственного экологического надзора на море.

3.4. Для достижения уставных целей Учреждение имеет право осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации следующие, не являющиеся основными, виды приносящей доходы деятельности по договорам на возмездной основе с юридическими и физическими лицами по ценам, установленным соглашениями сторон согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, кроме случаев, когда цены устанавливаются в соответствии с иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации:

проведения лабораторно-аналитических работ, исследований, измерений, анализов в сфере природопользования и охраны окружающей среды и подготовки материалов для проведения государственной экологической экспертизы, прочих экологических экспертиз, экологической паспортизации, экологического аудита;

анализа экологического состояния затопленных объектов, возможности повторных загрязнений ими окружающей среды, экологического состояния природно-ресурсного потенциала территорий, состояния окружающей среды и комплексного воздействия на нее организаций - природопользователей;

анализа экологической безопасности материалов, веществ, технологий, оборудования, промышленных производств и промышленных объектов, используемых для предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти, нефтепродуктов и загрязняющих веществ;

лабораторно-аналитических работ и подготовки обосновывающих материалов для разработки проектов проведения гидротехнических работ на акваториях, в водоохранных зонах, прибрежных защитных полосах;

лабораторно-аналитических работ по оценке экологического состояния морских акваторий и их водоохранных зон, состояния окружающей среды;

лабораторно-аналитических работ по выявлению деградированных и загрязненных земельных участков прибрежных полос и подготовки рекомендаций на их консервацию и реабилитацию;

разработки планов мероприятий природоохранного значения;

оказания консультационных услуг по вопросам, относящимся к сфере деятельности учреждения;

технического, транспортно-экспедиционного обеспечения лабораторно-аналитических работ, исследований, анализов, измерений и мероприятий в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

предоставления услуг по подготовке документов, связанных с обращением с опасными грузами;

проведения экологического аудита организаций и всех видов природоохранной и прочей экологической документации;

разработки планов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, планов ликвидации аварийной ситуации и другой аналогичной документации;

разработки любых видов природоохранной и экологической документации, проектов и мероприятий;

подготовки экологической отчетности;

проведение экологического мониторинга компонентов окружающей среды в различных экосферах;

экологической оценки и проведения экологического мониторинга воздействия хозяйствующих субъектов искусственных территорий, установок и сооружений, объектов инфраструктуры портов на водные объекты;

разработки программ производственного экологического контроля организаций;

подготовки информации и аналитических материалов по данным экологического мониторинга и производственного экологического контроля;

обращения с отходами производства и потребления;

оценки и сохранения биоразнообразия водных объектов и прибрежных полос;

промера глубин водных объектов, рельефной съемки морского дна, забора проб и образцов грунта для проведения лабораторно-аналитических испытаний;

подводно-технического обследования, в том числе водолазного осмотра соответствующих объектов;

проведения семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам экологии и безопасного природопользования;

информационного обслуживания юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативно-методической, правовой информацией по вопросам экологии, охраны окружающей среды и природопользования;

иные виды приносящей доход деятельности, допустимой законодательством Российской Федерации для природоохранных учреждений.

3.5. Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, заключенных с учетом требований Гражданского кодекса Российской Федерации и иного законодательства Российской Федерации.

3.6. Учреждение проводит работы, связанные с использованием сведений составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

4.1. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления и отражается на балансе Учреждения.

Решения о закреплении за Учреждением имущества на праве оперативного управления принимаются федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Учреждение без согласия Росприроднадзора не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему Росприроднадзором на приобретение имущества. В случае сдачи в аренду с согласия Росприроднадзора недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением Росприроднадзором или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Росприроднадзором на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Росприроднадзором не осуществляется. Доходы, полученные учреждением в виде арендной платы поступают в его самостоятельное распоряжение и используются в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения. Остальным имуществом, Учреждение имеет право распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев:

совершения Учреждением крупной сделки;

размещения денежных средств на депозитах в кредитных организациях;

совершения сделок с ценными бумагами.

4.2. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Росприроднадзора.

Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением указанного условия, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

Крупная сделка, совершённая без предварительного согласия Росприроднадзора, может быть признана недействительной по иску Учреждения или Росприроднадзора, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Службы.

Контроль за использованием по назначению и сохранностью федерального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется Росприроднадзором и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

4.3. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

4.4. Право оперативного управления в отношении имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи указанного имущества, если иное не установлено федеральным законом или решением собственника.

4.5. За Учреждением могут быть закреплены земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Решения о предоставлении Учреждению земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования принимаются федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

4.6. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

имущество, переданное ему федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, и закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, приобретенное Учреждением за счет бюджетных инвестиций на эти цели;

имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

4.7. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:

средства федерального бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

субсидии федерального бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием услуг (выполнением работ);

субсидии из федерального бюджета на иные цели;

бюджетные инвестиции;

средства, полученные от приносящей доход деятельности;

денежные средства, полученные во исполнение судебных решений;

средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам страхования, заключаемым Учреждением на основании законодательства Российской Федерации и международных договоров;

иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.8. Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом на основании соответствующего решения вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением, за исключением имущества, приобретенного за счет средств от приносящей доход деятельности и не являющегося особо ценным или объектом недвижимости.

4.9. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления или имущества, приобретенного за счёт средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета.

4.10. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.11. Ликвидация Учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другому лицу (другим лицам), если иное не установлено действующим законодательством.

4.12. В случае ликвидации Учреждения создается ликвидационная комиссия. Состав ликвидационной комиссии назначается Росприроднадзором.

С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением.

Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их на утверждение Росприроднадзора.

4.13. Ликвидация Учреждения считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4.14. При ликвидации Учреждения увольняемым работникам Учреждения гарантируется соблюдение их законных прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.15. При ликвидации Учреждения его архивы передаются в соответствующий государственный архив по месту нахождения Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Передача документов в архив на хранение осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.16. Учреждение имеет следующие филиалы:

филиал ФБУ "ТОтехмордирекция" Сахалинский,

юридический адрес: 693004, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, д. 420;

филиал ФБУ "ТОтехмордирекция" Хабаровский,

юридический адрес: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д. 123.

5. Организация деятельности и управление Учреждением

5.1. Учреждение имеет право:

5.1.1. Определять свои отношения с органами государственной власти, государственными органами, государственными учреждениями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды, органами местного самоуправления, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.1.2. Свободно избирать предмет, содержание и формы договоров, соглашений, контрактов и обязательств, любые другие формы взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

5.1.3. В порядке, определенном законодательством Российской Федерации, размещать заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности.

5.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти, государственных органов, государственных учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды, органов местного самоуправления, организаций и граждан материалы, необходимые для деятельности Учреждения.

5.1.5. Вносить в Росприроднадзор предложения по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, и участвовать в рассмотрении указанных предложений.

5.1.6. Направлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке работников в командировки, на учебу и стажировки.

5.1.7. В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день (рабочую неделю), вводить гибкие графики работы с учетом результатов производственно-хозяйственной деятельности.

5.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:

создавать по согласованию с Росприроднадзором филиалы Учреждения;

утверждать типовое положение о филиалах Учреждения по согласованию с Росприроднадзором;

принимать по согласованию с Росприроднадзором решения о реорганизации и ликвидации филиалов Учреждения;

определять и устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации, по согласованию с Росприроднадзором, систему оплаты труда работников Учреждения, а также структуру и штатное расписание Учреждения;

в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на его техническое и социальное развитие;

осуществлять по согласованию с Росприроднадзором в соответствии с законодательством Российской Федерации, и настоящим Уставом внешнеэкономическую деятельность;

принимать по согласованию с Росприроднадзором участие в пределах своей компетенции в международных программах и проектах.

5.3. Учреждение обязано:

обеспечивать выполнение государственного задания;

нести в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение принятых им обязательств;

обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда и нести в установленном законодательством порядке ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы и иных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации надлежащие условия труда и социальные гарантии работникам Учреждения;

в установленные сроки направлять в Росприроднадзор бухгалтерскую отчетность;

представлять федеральному органу исполнительной власти по управлению федеральным имуществом документы, являющиеся основанием для включения в реестр Федерального имущества сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в указанные сведения или исключения указанных сведений из реестра собственности Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представлять в Росприроднадзор в полном объеме необходимую документацию в соответствии с утвержденными формами;

осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществлять оперативный учет финансовой и хозяйственной деятельности Учреждения, вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

принимать в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности, хранению и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации. Контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью Учреждения (оперативный контроль на основе бухгалтерской отчетности) осуществляет руководитель Учреждения.

5.4. Общий контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Росприроднадзором, а также другими уполномоченными органами по вопросам, относящимся к их компетенции.

5.5. Контроль за деятельностью Учреждения по отдельным вопросам действующего законодательства осуществляется также иными надзорными и контролирующими органами в пределах их компетенции, определенной законодательством Российской Федерации.

5.6. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор Учреждения (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росприроднадзора.

5.7. Директор Учреждения действует на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Росприроднадзора, настоящего Устава и заключенного с ним Росприроднадзором трудового договора.

5.8. Директор подотчетен Росприроднадзору и действует от имени Учреждения без доверенности.

5.9. Директор осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу Учреждения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и осуществление им своих функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним Росприроднадзором трудовым договором.

5.10. Директор в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом порядке распоряжается имуществом и финансовыми средствами Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, утверждает структуру и Штатное расписание Учреждения, утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения и должностные инструкции руководителей структурных подразделений Учреждения, в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и другие акты, дает указания, назначает на должность, переводит и освобождает от должности работников Учреждения, применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания, представляет Учреждение в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.

5.11. Директор Учреждения имеет заместителей, компетенция которых устанавливается директором Учреждения.

Заместители директора, главный бухгалтер назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с Росприроднадзором.

5.12. Директор Учреждения:

организует соблюдение в Учреждении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;

организует прием населения по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.13. Директор Учреждения несет ответственность за:

нецелевое использование средств федерального бюджета;

принятие обязательств, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

размещение денежных средств на депозитах в кредитных организациях, а также совершение сделок с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами;

размер убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки без предварительного согласия Росприроднадзора, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной;

наличие у Учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные Росприроднадзором;

другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

6. Создание филиалов и представительств Учреждения

6.1. Создание, и ликвидация филиалов, открытие и закрытие представительств Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.2. Учреждение может создавать и ликвидировать филиалы, на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по согласованию с Росприроднадзором.

Перечень филиалов Учреждения указан в настоящем Уставе. Филиалы Учреждения осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Филиалы Учреждения не являются юридическими лицами, наделяются Учреждением имуществом по согласованию с Росприроднадзором и на основании решения Росимущества и действуют на основании положений о них, утвержденных руководителем Учреждения. Положения о филиалах и представительствах Учреждения, а также изменения и дополнения в указанные положения утверждаются руководителем Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.4. Имущество филиалов Учреждения учитывается на их балансе и на балансе Учреждения.

6.5. Руководители филиалов Учреждения по согласованию с Росприроднадзором назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Учреждения, который наделяет их полномочиями, и действуют на основании доверенности, выданной им руководителем Учреждения. При освобождении от должности руководителей филиалов Учреждения действие указанной доверенности прекращается.

7. Отчетность и контроль

7.1. Учреждение осуществляет ведение бухгалтерского учета активов, обязательств, результатов финансовой деятельности, хозяйственных операций с учетом правил и способов организации и ведения бухгалтерского учета, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Учреждение отчитывается в Росприроднадзор о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные Росприроднадзором согласно законодательству Российской Федерации.

7.2. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее предоставления, искажение отчетных данных должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

7.3. Проверка и ревизия деятельности Учреждения осуществляются Росприроднадзором, налоговыми и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений.

8. Порядок реорганизации Учреждения

8.1. Реорганизация Учреждения может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация Учреждения осуществляется по решению Правительства Российской Федерации по представлению Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику (правопреемникам) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При реорганизации Учреждения, кроме реорганизации в форме выделения, все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам) Учреждения.

8.3. В случае если по результатам реорганизации изменяется подведомственность Учреждения, решение о реорганизации Учреждения принимается Правительством Российской Федерации.

8.4. При реорганизации Учреждения увольняемым работникам Учреждения гарантируется соблюдение их законных прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Учреждения

9.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются Росприроднадзором.

9.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных федеральным законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о внесении таких изменений и дополнений.