Приказ Федерального агентства по рыболовству от 10 ноября 2022 г. N 643 "О согласовании перечней рыболовных участков"

В соответствии с частью 5 статьи 18, частями 3 статей 61, 63-65 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", частью 2 статьи 18 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 5.5.10 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444, Правилами определения границ рыболовных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2018 г. N 681, а также Перечнем районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов в Дальневосточном, Северном и Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах для целей части 2 статьи 18 Федерального закона "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2019 г. N 2513-р, приказываю:

1. Руководителям территориальных управлений Росрыболовства в целях реализации полномочий, установленных частью 5 статьи 18 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве), в части согласования перечней рыболовных участков субъектов Российской Федерации создать комиссии по определению соответствия перечней рыболовных участков (изменений в перечни рыболовных участков), представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, законодательству Российской Федерации (далее соответственно - Перечень РЛУ (изменения в Перечень РЛУ), Комиссии).

1.1. На Комиссиях после представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Перечней РЛУ (изменений в Перечни РЛУ) с участием представителей территориальных органов других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и представителей Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее - ФГБНУ "ВНИРО") в срок до 10 рабочих дней обеспечить их рассмотрение, в том числе на предмет учета субъектами Российской Федерации при определении границ рыболовных участков заключений ФГБНУ "ВНИРО" о возможности/невозможности формирования рыболовного участка в предлагаемых границах для осуществления определенного вида рыболовства на акватории или части акватории соответствующего водного объекта (далее - заключение ФГБНУ "ВНИРО"), и подготовку заключений на соответствие указанных Перечней РЛУ (изменений в Перечни РЛУ) законодательству Российской Федерации (далее - заключение Комиссии).

1.2. На заседаниях Комиссий председательствуют руководители соответствующих территориальных управлений Росрыболовства, а в случае их отсутствия - лица, их замещающие.

2. В целях реализации положений части 5 статьи 18 Закона о рыболовстве территориальные управления Росрыболовства принимают от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Перечни РЛУ (изменения в Перечни РЛУ) для подготовки заключений Комиссии, представляемые в соответствующее территориальное управление Росрыболовства одним из следующих способов: на бумажном носителе с нарочным или почтовым отправлением с описью вложения, или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При направлении Перечней РЛУ (изменений в Перечни РЛУ) на согласование на бумажном носителе Перечни РЛУ (изменения в Перечни РЛУ) прошиваются, пронумеровываются и скрепляются печатью соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

2.1. Перечни РЛУ (изменения в Перечни РЛУ) должны содержать:

а) список рыболовных участков в табличной форме с указанием:

- наименований водных объектов рыбохозяйственного значения (район его местоположения), на акватории которых определены границы рыболовных участков;

- номеров рыболовных участков (при наличии);

- наименований рыболовных участков (при наличии);

- точек географических координат, определяющих границы рыболовных участков и порядок их соединения (с указанием системы используемых координат), за исключением рыболовных участков, границы которых включают в себя всю акваторию водного объекта;

- площадей рыболовных участков;

- целей использования рыболовных участков (вида рыболовства).

б) географические карты (выкопировки из географических карт) с отображением водных объектов рыбохозяйственного значения с нанесенными границами рыболовных участков в бумажном и электронном виде (в том числе в виде файлов с использованием схем для формирования документов в формате XML, обеспечивающих считывание и контроль содержащихся в них данных), дополнительно по инициативе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации топографические карты (выкопировки из топографических карт);

в) протокол комиссии по определению границ рыболовных участков;

г) заключение ФГБНУ "ВНИРО".

3. При положительном заключении Комиссии руководители территориальных управлений Росрыболовства организуют работу по направлению указанного заключения вместе с Перечнем РЛУ (изменениями в Перечень РЛУ) и с соответствующим обращением уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в срок, не превышающий трех рабочих дней, в адрес центрального аппарата Росрыболовства для согласования Перечня РЛУ (изменений в Перечень РЛУ) в соответствии с частью 5 статьи 18 Закона о рыболовстве.

3.1. При отрицательном заключении Комиссии руководители территориальных управлений Росрыболовства организуют работу по направлению указанного заключения вместе с Перечнем РЛУ (изменениями в Перечень РЛУ) в срок, не превышающий трех рабочих дней, в адрес уполномоченного органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в целях устранения выявленных замечаний.

4. Управлению организации рыболовства обеспечить контроль за надлежащим исполнением территориальными управлениями Росрыболовства поручений, определенных пунктами 1-3 настоящего приказа.

5. Управлению организации рыболовства, Управлению науки и аквакультуры, Управлению контроля, надзора и рыбоохраны и Управлению правового обеспечения, государственной службы и кадров в срок до 20 рабочих дней после поступления из территориальных управлений Росрыболовства оригиналов Перечней РЛУ (изменений в Перечни РЛУ), содержащих участки для организации любительского рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства, и (или) для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и (или) для добычи (вылова) анадромных видов рыб, предусмотренной статьей 29.1 Закона о рыболовстве, соответствующие положительные заключения Комиссии вместе с обращениями уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организовать их рассмотрение и согласование.

В случае поступления на согласование в Росрыболовство Перечней РЛУ (изменений в Перечень РЛУ), содержащих только участки для организации любительского рыболовства, с приложением соответствующих положительных заключений Комиссии и обращений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их рассмотрение и согласование осуществляют Управление науки и аквакультуры, Управление контроля, надзора и рыбоохраны и Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров в срок, установленный в абзаце первом пункта 5 настоящего приказа.

В случае поступления на согласование в Росрыболовство Перечней РЛУ (изменений в Перечень РЛУ), в которых отсутствуют участки для организации любительского рыболовства, с приложением соответствующих положительных заключений Комиссии и обращений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их рассмотрение и согласование осуществляют Управление организации рыболовства, Управление контроля, надзора и рыбоохраны и Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров в срок, установленный в абзаце первом пункта 5 настоящего приказа.

6. Признать утратившими силу приказы Федерального агентства по рыболовству:

от 26 ноября 2018 г. N 689 "О согласовании перечней рыболовных участков";

от 11 апреля 2019 г. N 158 "О внесении изменений в приказ Росрыболовства от 26 ноября 2018 г. N 689".

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Соколова В.И.

Руководитель

И.В. Шестаков