Определение Конституционного Суда РФ от 21 ноября 2022 г. N 3106-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ерошкина Павла Викторовича на нарушение его конституционных прав пунктом 42 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, C.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина П.В. Ерошкина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин П.В. Ерошкин оспаривает конституционность пункта 42 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года N 808 (далее - Правила), закрепляющего, что договор теплоснабжения гражданина-потребителя с единой теплоснабжающей организацией считается заключенным с даты подключения его теплопотребляющей установки к системе теплоснабжения.

Как следует из представленных материалов, решением мирового судьи с заявителя взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению. Определением того же судьи, оставленным без изменения судом вышестоящей инстанции, апелляционная жалоба на указанное решение возвращена П.В. Ерошкину без рассмотрения по существу, поскольку в установленный мировым судьей срок он не представил данную жалобу с устраненными недостатками.

По мнению заявителя, оспариваемое положение не соответствует статьям 17 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, допускает взыскание с граждан задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению в отсутствие договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" гражданин может обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод нормативным актом и такая жалоба признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в конкретном деле с участием заявителя, а жалоба подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты.

Между тем из представленных материалов следует, что с момента вынесения судебного постановления по делу с участием П.В. Ерошкина (решение мирового судьи от 6 октября 2021 года), в котором применен пункт 42 Правил, и до его обращения в Конституционный Суд Российской Федерации (согласно почтовому штемпелю - 13 октября 2022 года) прошло более одного года, а кроме того, не подтверждается факт исчерпания заявителем внутригосударственных средств судебной защиты его прав при разрешении данного дела.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ерошкина Павла Викторовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин