Порядок прекращения трудового договора (С.В. Шарова, "Российский налоговый курьер", N 16, август 2002 г.)

Порядок прекращения трудового договора

Трудовой договор может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами, и только в том порядке, который установлен законодательством для каждого из этих оснований.

В данной статье разъясняется, как на практике следует применять те или иные основания расторжения трудового договора с работником, предусмотренные новым Трудовым кодексом РФ.

Прекращение трудового договора по соглашению сторон

Общие основания прекращения трудового договора перечислены в ст.77 Трудового кодекса РФ. К ним, в частности, согласно п.1 ст.77 Трудового кодекса РФ относится соглашение сторон.

В соответствии со ст.78 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон трудового договора. При достижении договоренности между работником и работодателем о прекращении трудового договора он прекращается в срок, определенный сторонами. Аннулирование такой договоренности может иметь место лишь при взаимном согласии сторон трудового договора.

Как правило, данное основание применяется при досрочном расторжении трудовых договоров, заключенных на определенный срок или на время выполнения определенной работы, когда без согласия работодателя работник не вправе оставить работу до истечения обусловленного в договоре срока. При прекращении же трудового договора, заключенного на неопределенный срок, прибегать к применению указанной статьи обычно бывает излишне, поскольку для расторжения договора достаточно одностороннего волеизъявления каждой из сторон.

Прекращение срочного трудового договора

Одним из общих оснований прекращения трудового договора является также истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения (п.2 ст.77 Трудового кодекса).

Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения, как установлено ст.79 Трудового кодекса РФ.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по ее завершении, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника - с выходом этого работника на работу, на время выполнения сезонных работ - по истечении определенного сезона.

Если работник не будет уволен в день окончания срока трудового договора, то в соответствии со ст.58 Трудового кодекса РФ договор будет считаться заключенным на неопределенный срок на прежних условиях. В дальнейшем работодатель может уволить этого работника только на общих основаниях.

Отметим, что согласно ст.261 Трудового кодекса РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее заявлению продлить срок трудового договора до наступления у нее права на отпуск по беременности и родам.

Расторжение трудового договора по инициативе работника
(по собственному желанию)

Расторжение трудового договора по инициативе работника является одним из общих оснований прекращения трудового договора (п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ).

Статьей 80 Трудового кодекса РФ установлено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. При этом не имеет значения, на какой срок (определенный либо неопределенный) был заключен трудовой договор.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении, то есть до истечения двух недель.

Если заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (например, при зачислении в образовательное учреждение, выходе на пенсию и т.д.), а также в случаях установленного нарушения работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник вправе в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. Например, согласно ст.64 указанного Кодекса не может быть отказано в заключении трудового договора работнику, который приглашен на это место в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет. Кроме того, в последний день работы работодатель по письменному заявлению работника обязан выдать ему другие документы, связанные с работой (например, копии приказов о приеме на работу, о переводах на другую работу, об увольнении с работы; справки о заработной плате, периоде работы у данного работодателя и др.).

Согласно ст.234 Трудового кодекса РФ в случае задержки выдачи трудовой книжки работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения возможности трудиться.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, действие трудового договора продолжается.

Работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, а также работник, занятый на сезонных работах, обязаны предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора письменно за три календарных дня согласно статьям 292 и 296 Трудового кодекса РФ.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

В соответствии с п.4 ст.77 Трудового кодекса РФ, устанавливающей общие основания прекращения трудового договора, трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя.

Перечень случаев, когда трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя, закреплен ст.81 Трудового кодекса РФ.

Ликвидация организации (п.1 ст.81 Трудового кодекса РФ)

В соответствии со ст.180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно ст.178 Трудового кодекса РФ увольняемому по данному основанию работнику выплачивается за счет средств работодателя выходное пособие в размере среднего месячного заработка. За ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

При увольнении в связи ликвидацией организации ст.137 Трудового кодекса РФ установлено, что с работника не могут быть удержаны денежные суммы за неотработанные дни отпуска, использованного авансом.

Сокращение численности или штата работников организации (п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ)

Увольнение работника по данному основанию допускается только в том случае, когда его невозможно с его согласия перевести на другую работу.

В соответствии со ст.180 Трудового кодекса РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую его квалификации.

О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка.

При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного профсоюзного органа принимает необходимые меры, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами (например, Законом РФ от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"), коллективным договором, соглашением (ст.180 Трудового кодекса РФ).

При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу данной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца (ст.82 Трудового кодекса РФ).

Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Увольнение в связи с сокращением работников, являющихся членами профсоюза, производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации в порядке, установленном ст.373 Трудового кодекса РФ.

Отметим, что в соответствии со ст.82 Трудового кодекса РФ в организации коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа данной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

Статьей 179 Трудового кодекса РФ определено, что при сокращении численности или штата работников организации преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

- семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

- лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

- работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;

- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников организации, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Следует учесть, что п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ предусмотрен в качестве основания для прекращения трудового договора с работниками, состоящими в трудовых отношениях с организацией (юридическим лицом), при проведении в этой организации мероприятий по сокращению численности или штата. Работник, заключивший трудовой договор с работодателем - физическим лицом, не может быть уволен по данному основанию.

В соответствии со ст.178 Трудового кодекса РФ увольняемому в связи с сокращением работнику выплачивается за счет средств работодателя выходное пособие в размере среднего месячного заработка и сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

При увольнении по этому основанию ст.137 Трудового кодекса РФ установлено, что с работника не могут быть удержаны денежные суммы за неотработанные дни отпуска, использованного авансом.

Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе (п.3 ст.81 Трудового кодекса РФ)

Причины такого несоответствия могут быть следующие.

1. Состояние здоровья работника в соответствии с медицинским заключением.

Увольнение работника по данному основанию допускается, если невозможно его перевести с его согласия на другую работу.

Обращаем внимание: факт несоответствия занимаемой должности по указанной причине должен быть обязательно подтвержден медицинским заключением.

Работнику, увольняемому в связи с несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе, выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка согласно ст.178 Трудового кодекса РФ.

При увольнении работника по данному основанию с него не могут быть удержаны денежные суммы за неотработанные дни отпуска, использованного авансом (ст.137 Трудового кодекса РФ).

Следует отметить, что частичная утрата трудоспособности не является основанием для увольнения работника, если он надлежащим образом выполняет свои трудовые обязанности и выполняемая работа ему не противопоказана по состоянию здоровья.

2. Недостаточная квалификация работника, подтвержденная результатами аттестации.

Работник может быть уволен по данному основанию, если его невозможно перевести с его согласия на другую работу.

Следует учитывать, что обязательным условием увольнения работника в связи с недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации, является отсутствие его вины в ненадлежащем выполнении трудовых обязанностей.

Увольнение по этому основанию работников - членов профсоюза производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации в соответствии со ст.373 Трудового кодекса РФ.

Обращаем внимание: согласно Трудовому кодексу РФ факт недостаточной квалификации работника должен быть подтвержден результатами аттестации. Если необходимость проведения аттестации работников не установлена в законодательном порядке, работодатель может проводить ее по своему усмотрению по правилам, закрепленным в локальном нормативном акте организации.

Статьей 374 Трудового кодекса РФ установлено, что увольнение руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных коллегиальных органов организации, ее структурных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, в связи с несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

В таком же порядке допускается расторжение трудового договора по указанному основанию с руководителем выборного профсоюзного органа данной организации и его заместителями в течение двух лет после окончания срока их полномочий согласно ст.376 Трудового кодекса РФ.

Смена собственника имущества организации (п.4 ст.81 Трудового кодекса РФ)

При смене собственника имущества организации новый собственник имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности (ст.75 Трудового кодекса РФ).

Поясним, что означает смена собственника имущества организации. В соответствии с п.3 ст.213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в соответствии с п.2 ст.113 ГК РФ.

Таким образом, собственником имущества может в частности являться юридическое лицо или государство. Соответственно если, например, государственное унитарное предприятие перешло в частную собственность и стало, скажем, ООО, то произошла смена собственника имущества организации: ранее собственником было государство, а теперь юридическое лицо. В данном случае могут быть реализованы права нового собственника имущества по расторжению трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

Если же просто изменяется состав учредителей (участников) юридического лица (например, физическое лицо, являющееся участником ООО, продает свою долю в уставном капитале общества третьему лицу, не являвшемуся участником), то смены собственника имущества организации не происходит.

При расторжении трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника (ст.181 Трудового кодекса РФ).

При увольнении по данному основанию с работника не могут быть удержаны денежные суммы за неотработанные дни отпуска, использованного авансом (ст.137 Трудового кодекса РФ).

Обращаем внимание: трудовые отношения с другими работниками при смене собственника имущества организации сохраняются. Работники, отказавшиеся от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, увольняются в соответствии с п.6 ст.77 Трудового кодекса РФ (см. далее).

Неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей (п.5 ст.81 Трудового кодекса РФ)

Согласно п.5 ст.81 Трудового кодекса РФ неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, является основанием для расторжения с ним трудового договора по инициативе работодателя.

Следует отметить, что в Трудовом кодексе РФ говорится о неоднократном неисполнении работником трудовых обязанностей. Как известно, КЗоТом в качестве условия для увольнения работника по данному основанию считался факт систематического неисполнения работником обязанностей.

Таким образом, уволенным в связи с неоднократным неисполнением трудовых обязанностей может быть работник, совершивший такое нарушение дважды.

Кроме того, из положений Трудового кодекса РФ следует, что уволить работника по данному основанию работодатель может, если к нему применено одно дисциплинарное взыскание, а по условиям КЗоТа применить к работнику дисциплинарное взыскание нужно было как минимум дважды.

Дисциплинарное взыскание сохраняет свою силу в течение одного календарного года со дня его применения.

Не могут учитываться при решении вопроса об увольнении работника дисциплинарные взыскания, снятые досрочно или утратившие силу по истечении одного года после их применения (см. ст.194 Трудового кодекса РФ). Не подлежат учету дисциплинарные взыскания, которые были наложены на работника прежним работодателем.

Согласно ст.192 Трудового кодекса РФ увольнение работника на основании п.5 ст.81 данного Кодекса является одной из мер дисциплинарного взыскания. Следовательно, при увольнении работника в связи с неоднократным неисполнением им трудовых обязанностей должны соблюдаться все правила, относящиеся к порядку применения дисциплинарных взысканий.

Статьей 193 Трудового кодекса РФ установлено, в частности, что увольнение по данному основанию возможно не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого для определения мнения представительного органа работников.

Увольнение работников - членов профсоюза по указанному основанию производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации в соответствии со ст.373 Трудового кодекса РФ. Увольнение же руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных коллегиальных органов организации, ее структурных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа, что установлено ст.374 Трудового кодекса РФ.

В таком же порядке допускается расторжение трудового договора с руководителем выборного профсоюзного органа данной организации и его заместителями в течение двух лет после окончания срока их полномочий согласно ст.376 Трудового кодекса РФ.

Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п.6 ст.81 Трудового кодекса РФ)

Под грубыми нарушениями работником трудовых обязанностей понимаются:

а) прогул;

б) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашение охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

г) совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленное его уничтожение или повреждение;

д) нарушение работником требований по охране труда.

Рассмотрим более подробно каждое из этих нарушений.

Как и КЗоТ, Трудовой кодекс РФ предоставляет работодателю право уволить работника за прогул.

При этом по новым правилам прогулом признается отсутствие на рабочем месте работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня. Согласно КЗоТу до 1 февраля 2002 года прогулом считалось отсутствие работника без уважительных причин на рабочем месте более трех часов в течение рабочего дня.

Трудовой кодекс РФ не содержит перечня уважительных причин для отсутствия работника на работе. Поэтому в каждом случае работодатель может решать этот вопрос самостоятельно в зависимости от конкретных обстоятельств и объяснений работника.

Появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения является грубым нарушением трудовой дисциплины, которое может служить основанием для увольнения работника по инициативе работодателя. При этом не имеет значения, отстранялся ли работник от работы по этой причине в соответствии со ст.76 Трудового кодекса РФ.

До принятия Трудового кодекса РФ появление работника на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения также могло являться основанием для его увольнения, что было предусмотрено п.7 ст.33 КЗоТ.

В период действия КЗоТа было принято постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 N 16 "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров" (далее - постановление N 16).

Согласно п.37 постановления N 16 по п.7 ст.33 КЗоТ (появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения) могли быть уволены работники, находившиеся в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического или токсического опьянения.

Увольнение по этому основанию могло последовать и тогда, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории организации либо объекта, где по поручению руководства должен был выполнять трудовые функции.

Нетрезвое состояние работника либо наркотическое или токсическое опьянение могли подтверждаться как медицинским заключением, так и другими видами доказательств (свидетельскими показаниями, актом, составленным представителями работодателя).

По нашему мнению, поскольку основания для увольнения работника, указанные в п.7 ст.33 КЗоТ и в пп."б" п.6 ст.81 Трудового кодекса РФ, совпадают и никаких других разъясняющих документов в связи с принятием Трудового кодекса РФ не выходило, то изложенными выше положениями п.37 постановления N 16 можно руководствоваться при расторжении трудового договора с работником согласно пп."б" п.6 ст.81 Трудового кодекса РФ.

Работник может быть уволен по инициативе работодателя в случае разглашения им охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Следует учитывать, что увольнение работника по данному основанию возможно, если в порядке, предусмотренном Законом РФ от 21.07.93 N 5485-1 "О государственной тайне" (далее - Закон о государственной тайне) работник был допущен к сведениям, составляющим государственную тайну.

Уволить работника за разглашение коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны возможно только если обязанность по сохранению такой тайны обусловлена соответствующим соглашением между работодателем и работником, закрепленным трудовым договором или иным документом, подписанным работодателем и работником.

Основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя является совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий. При этом не имеет значения для увольнения работника по данному основанию, исключает ли примененное к работнику наказание возможность продолжения им данной работы или нет.

Увольнение по указанному основанию является мерой дисциплинарного взыскания, которое согласно ст.193 Трудового кодекса РФ применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске).

При этом согласно п.1 ст.14 Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ и п.2 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана судом или органом, рассматривающим дело об административном правонарушении*(1). В связи с этим началом месячного срока для увольнения по указанному основанию является момент вступления в законную силу приговора суда или постановления органа, рассмотревшего это дело.

Согласно ст.214 Трудового кодекса РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда.

За нарушение этой обязанности он может быть уволен по инициативе работодателя. При этом необходимым условием расторжения трудового договора по данному основанию являются тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо реальная угроза их наступления, причиной которых явилось нарушение работником требований по охране труда.

Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности (п.7 ст.81 Трудового кодекса РФ)

В соответствии с п.7 ст.81 Трудового кодекса РФ совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя, также является основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. При этом необходимо отметить, что по данному основанию могут быть уволены только те работники, которые непосредственно обслуживают денежные или товарные ценности (например, кассир). Бухгалтеры и другие работники, которым ценности непосредственно не вверяются, не могут быть уволены по указанному основанию.

Из смысла ст.81 Трудового кодекса РФ следует, что увольнение за совершение таких действий работником производится независимо от того, был ли заключен с ним договор о материальной ответственности в соответствии со ст.244 данного Кодекса.

Совершение работником аморального проступка (п.8 ст.81 Трудового кодекса РФ)

Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы, может послужить основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Трудовой кодекс РФ не дает понятия аморального проступка. Вероятно, при применении данной статьи должны приниматься во внимание общепринятые в обществе нормы поведения.

Из смысла ст.81 Трудового кодекса РФ следует, что аморальный проступок служит причиной расторжения трудового договора независимо от того, совершен он на работе или в быту.

Следует учитывать, что данное основание может послужить причиной увольнения лишь тех работников, для которых воспитательные функции являются основным содержанием их труда (например, учителей, воспитателей и т.п.).

Принятие необоснованного решения (п.9 ст.81 Трудового кодекса РФ)

Принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшее за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации дает право работодателю расторгнуть трудовой договор с работником.

Включение указанного основания в перечень случаев, когда возможно расторжение трудового договора по инициативе работодателя, вызвано особой ролью, которую играют названные выше работники в организации.

Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителями и их заместителями (п.10 ст.81 Трудового кодекса РФ)

Руководитель организации (филиала, представительства)*(2) или его заместители могут быть уволены в случае однократного грубого нарушения своих трудовых обязанностей согласно п.10 ст.81 Трудового кодекса РФ.

В Трудовом кодексе РФ не разъясняется, что следует понимать под грубым нарушением трудовых обязанностей руководителями или их заместителями. Поэтому, по нашему мнению, на практике степень тяжести проступка, за который может последовать увольнение по п.10 ст.81 Трудового кодекса РФ, определяется по усмотрению руководителя, обладающего правом найма и увольнения указанных лиц. Можно предположить, что увольнение руководителей или их заместителей на основании п.10 ст.81 Трудового кодекса РФ может последовать, например, за грубое нарушение ими своих служебных обязанностей, создавшее угрозу безопасности, жизни и здоровью людей, а также за грубое нарушение действующего законодательства.

Не вызывает сомнения тот факт, что увольнение по данному основанию производится при наличии достаточных доказательств грубого нарушения руководящим работником своих обязанностей. Кроме того, оно является мерой дисциплинарного взыскания и поэтому допускается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске.

Следует учитывать, что согласно ст.193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Представление подложных документов или сведений (п.11 ст.81 Трудового кодекса РФ)

В соответствии с п.11 ст.81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора. По указанному основанию, например, может быть уволен работник, предъявивший работодателю подложную трудовую книжку или документ об образовании.

Согласно ст.65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В отдельных случаях с учетом специфики работы Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Прекращение допуска к государственной тайне (п.12 ст.81 Трудового кодекса РФ)

Согласно п.12 ст.81 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником в случае прекращения допуска данного работника к государственной тайне, если выполняемая им работа требует указанного допуска.

До вступления в силу Трудового кодекса РФ прекращение допуска работника к государственной тайне являлось дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора только в том случае, если такое условие было предусмотрено в заключенном с ним трудовом договоре согласно ст.23 Закона о государственной тайне.

Работодатель вправе уволить работника по этому основанию независимо от того, включено соответствующее условие в трудовой договор или нет, что установлено п.12 ст.81 Трудового кодекса РФ.

Основания, закрепленные трудовым договором (п.13 ст.81 Трудового кодекса РФ)

В период действия КЗоТа по дополнительным основаниям, предусмотренным трудовым договором, могли быть уволены только руководители организаций.

В соответствии с п.13 ст.81 Трудового кодекса РФ трудовой договор в предусмотренных им случаях может быть расторгнут с руководителем организации, членами ее коллегиального исполнительного органа.

Если трудовой договор с руководителем организации или членом ее коллегиального исполнительного органа прекращается по основаниям, предусмотренным трудовым договором с ним, то в трудовую книжку вносится запись об увольнении со ссылкой на п.13 ст.81 Трудового кодекса РФ и соответствующий пункт трудового договора с указанием конкретной причины увольнения.

Случаи, установленные федеральными законами (п.14 ст.81 Трудового кодекса РФ)

Согласно п.14 ст.81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя и в других случаях, установленных указанным Кодексом и иными федеральными законами. Примерами могут являться, в частности, следующие случаи прекращения трудового договора:

- с руководителем организации в связи с отстранением его от должности руководителя организации - должника в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- с руководителем организации в связи с принятием собственником имущества организации или уполномоченным им лицом решения о досрочном прекращении трудового договора (ст.278 Трудового кодекса РФ);

- с работником, работающим у работодателя - физического лица, по основаниям, предусмотренным трудовым договором (ст.307 Трудового кодекса РФ).

Во всех случаях расторжения трудового договора по ст.81 Трудового кодекса РФ следует учитывать, что не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом) в период его временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске.

При прекращении деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенных в другой местности, расторжение трудовых договоров с их работниками производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Перевод работника или переход на выборную должность

Одним из общих оснований прекращения трудового договора является перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность) (п.5 ст.77 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст.375 Трудового кодекса РФ работнику, освобожденному от работы в организации в связи с избранием его на выборную должность в профсоюзный орган данной организации, по окончании его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - с его согласия другая равноценная работа (должность) в той же организации. При отказе работника от предложенной работы (должности) трудовой договор с ним расторгается в соответствии с п.7 ст.77 Трудового кодекса РФ (в связи с изменением существенных условий трудового договора).

При невозможности предоставления работнику соответствующей работы (должности) по прежнему месту работы при реорганизации организации ее правопреемник, а при ликвидации организации общероссийский (межрегиональный) профессиональный союз сохраняет за этим работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации - на срок до одного года.

Отказ от продолжения работы в связи со сменой собственника

Согласно п.6 ст.77 Трудового кодекса РФ трудовые отношения могут прекратиться вследствие отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией.

Как уже отмечалось выше, в соответствии со ст.75 Трудового кодекса РФ при смене собственника имущества организации новый собственник может расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. При этом смена собственника не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации.

Прекращение трудового договора по данному основанию возможно только если работник отказался от продолжения работы в связи со сменой собственника, но не пожелал уволиться по собственному желанию.

Отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора

В соответствии с п.7 ст.77 Трудового кодекса РФ трудовой договор прекращается вследствие отказа работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора.

Согласно ст.73 Трудового кодекса РФ о введении таких изменений работник должен быть уведомлен работодателем в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом*(3).

Если изменение существенных условий труда может повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право (с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации) вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев.

Если в данной ситуации работник отказывается от продолжения работы на условиях режима неполного рабочего времени, трудовой договор с ним расторгается не по основаниям п.7 ст.77 Трудового кодекса РФ, а в соответствии с п.2 ст.81 указанного Кодекса (сокращение численности или штата работников организации) с предоставлением ему соответствующих гарантий и компенсаций (ст.73 Трудового кодекса РФ).

Отказ работника от перевода вследствие состояния здоровья

Согласно ст.72 Трудового кодекса РФ работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, с его согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. При отказе работника от перевода либо отсутствия в организации соответствующей работы трудовой договор прекращается по основаниям п.8 ст.77 Трудового кодекса РФ.

Отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя
в другую местность

Согласно п.9 ст.77 Трудового кодекса РФ трудовой договор прекращается вследствие отказа работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность.

Перевод работника на постоянную работу в другую местность вместе с организацией допускается только с его письменного согласия (ст.72 Трудового кодекса РФ).

Статьей 178 Трудового кодекса РФ установлено, что при увольнении работника по указанному основанию ему выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Если работодатель перемещается в пределах населенного пункта и работник не желает в связи с этим продолжать работу в данной организации (например, потому что место работы стало находиться далеко от его дома), то основанием для его увольнения не может являться п.9 ст.77 Трудового кодекса РФ. В этой ситуации работник может уволиться по собственному желанию, но при этом выходное пособие ему не будет выплачено.

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

В соответствии со ст.83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

1. Призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

При расторжении трудового договора по данному основанию работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка согласно ст.178 Трудового кодекса РФ. При этом с работника не могут быть удержаны денежные суммы за неотработанные дни отпуска, использованного авансом (ст.137 Трудового кодекса РФ).

2. Восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда.

Прекращение трудового договора в этом случае допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.

При увольнении работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст.178 Трудового кодекса РФ). При этом с него не могут быть удержаны денежные суммы за неотработанные дни отпуска, использованного авансом (ст.137 Трудового кодекса РФ).

3. Неизбрание на должность.

Примерами расторжения трудового договора в связи с данным обстоятельством служат случаи, когда в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами трудовые отношения возникают на основании трудового договора, заключенного в результате избрания (выборов) на должность. В частности, такой порядок установлен для ректоров высших учебных заведений Федеральным законом от 22.08.96 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Если гражданин был избран на определенный срок на выборную должность на оплачиваемую работу, с ним заключается срочный трудовой договор. Зачастую незадолго до истечения срока договора в отношении указанной должности проводятся новые выборы. Если конкретная должность может быть замещена на определенный срок только тем работником, который избран на нее в установленном законом порядке, то неизбрание работника на эту должность на новый срок является основанием для прекращения заключенного с ним трудового договора в соответствии с п.3 ст.83 Трудового кодекса РФ.

По нашему мнению, уволить работника по данному основанию можно только до истечения срока его трудового договора. В случае истечения срока трудового договора увольнение производится по п.2 ст.77 Трудового кодекса РФ.

4. Осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу.

Причиной увольнения работника по данному основанию может служить применение к нему таких мер наказания, как арест или лишение свободы, так как эти виды наказания предусматривают изоляцию виновного от общества.

Кроме того, обстоятельством, исключающим возможность продолжения работником прежней работы, является применение к нему наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Это наказание в соответствии со ст.47 Уголовного кодекса РФ заключается в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Согласно п.1 ст.34 Уголовно-исполнительного кодекса РФ требования приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязательны для работодателя.

Уволить работника по указанному основанию можно только после вступления приговора в законную силу.

Согласно ст.77 Трудового кодекса РФ во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы. Соответственно если работник до суда находился под арестом, днем его увольнения будет считаться последний день его работы.

5. Признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением.

Основанием для увольнения работника в этом случае может служить только факт полной утраты им способности к трудовой деятельности, подтвержденный органом Государственной службы медико-социальной экспертизы. При этом с работника не могут быть удержаны денежные суммы за неотработанные дни отпуска, использованного авансом (ст.137 Трудового кодекса РФ).

6. Смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим.

В соответствии со ст.45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем его смерти день его предполагаемой гибели.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст.42 ГК РФ).

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем гражданине началом исчисления срока для признания его безвестного отсутствия считается 1-е число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - 1 января следующего года.

При увольнении по этому основанию с работника не могут быть удержаны денежные суммы за неотработанные дни отпуска, использованного авансом (ст.137 Трудового кодекса РФ).

7. Наступление чрезвычайных обстоятельств.

Пунктом 7 ст.83 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовой договор расторгается в случае наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений. К ним могут быть отнесены военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства. При этом данные обстоятельства должны быть признаны решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

При увольнении по данному основанию с работника не могут быть удержаны денежные суммы за неотработанные дни отпуска, использованного авансом (ст.137 Трудового кодекса РФ).

Прекращение трудового договора вследствие нарушения правил заключения трудового договора

В соответствии с п.11 ст.77, ст.84 Трудового кодекса РФ трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных данным Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в следующих случаях.

1. Заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Как уже отмечалось выше, согласно п.1 ст.34 Уголовно-исполнительного кодекса РФ требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязательны для администрации организации, в которой работает осужденный.

Если трудовой договор заключен с нарушением этого правила, он подлежит расторжению в соответствии с п.11 ст.77 Трудового кодекса РФ.

Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ устанавливает новый вид административного наказания - дисквалификацию. Согласно ст.3.11 данного Кодекса дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

2. Заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному лицу по состоянию его здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Например, согласно требованиям ст.8 Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" решение органа Государственной службы медико-социальной экспертизы о том, что данная работа противопоказана работнику по состоянию здоровья, является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Трудовой договор, заключенный с работником, полностью утратившим трудоспособность, при наличии соответствующего заключения уполномоченного органа, подлежит расторжению (п.11 ст.77 Трудового кодекса РФ).

3. Отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Например, из смысла ст.15 Федерального закона от 07.08.2001 N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" следует, что правом заниматься аудиторской деятельностью обладают только лица, получившие в установленном порядке квалификационный аттестат аудитора. Следовательно, трудовой договор, заключенный с работником, принимаемым на должность аудитора, при отсутствии квалификационного аттестата аудитора подлежит расторжению (п.11 ст.77 Трудового кодекса РФ).

Трудовой договор может быть расторгнут вследствие нарушения установленных правил при его заключении также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом. Например, прекращение трудового договора согласно п.11 ст.77 Трудового кодекса РФ производится, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

Если нарушение правил при заключении трудового договора произошло по вине работодателя, при увольнении работника по этому основанию работодатель обязан выплатить ему выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст.84 Трудового кодекса РФ).

Особенности прекращения трудового договора с работодателем - физическим лицом

Помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, трудовой договор с работником, работающим у работодателя - физического лица, может быть прекращен по основаниям, предусмотренным данным трудовым договором.

Обращаем внимание: ст.178 Трудового кодекса РФ устанавливает право работника на получение выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией организации, а не с прекращением деятельности работодателем - физическим лицом. Следовательно, трудовой договор с таким работодателем может быть расторгнут по основанию, указанному в п.1 ст.81 Трудового кодекса РФ. При этом работодатель не обязан выплачивать работнику выходное пособие в размерах, указанных в ст.178 Трудового кодекса РФ.

Согласно ст.307 Трудового кодекса РФ случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат должны быть определены в трудовом договоре работника с работодателем - физическим лицом. Кроме того, трудовым договором определяются сроки предупреждения об увольнении.

С.В. Шарова,

старший консультант Департамента аудиторских услуг

ЗАО "Юникон/МС Консультационная группа"

"Российский налоговый курьер", N 16, август 2002 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях вступили в силу с 1 июля 2002 года. Одновременно с 1 июля 2002 года утратили силу Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, за исключением главы 30 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, которая действует до 1 января 2003 года.

*(2) Понятие филиала и представительства организации содержится в ст.55 ГК РФ. Руководители филиалов и представительств назначаются юридическим лицом и действуют на основании доверенности.

*(3) Работодатель - физическое лицо обязан в письменной форме предупредить работника об изменении существенных условий, предусмотренных трудовым договором, не менее чем за 14 календарных дней согласно ст.306 Трудового кодекса РФ.