Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 5 декабря 2022 г. N 516 "Об утверждении Правил подготовки технического задания на формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства"

В соответствии с частью 1 статьи 57.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях эффективного выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 N 331 "Об установлении случая, при котором застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства, обеспечиваются формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства", на основании приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области от 06.12.2021 N 230-од "О правилах подготовки технического задания на формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства" Администрация Хасынского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки технического задания на формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский городской округ".

И.о. главы Хасынского городского округа

З.З. Хаджимуратов

Утверждены
постановлением Администрации
Хасынского городского округа
от 05.12.2022 N 516

Правила
подготовки технического задания на формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства

Настоящие Правила определяют перечень требований, подлежащих включению в задание на подготовку проектной документации для строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - Задание), обеспечивающих эффективное исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 N 331 застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства (далее - Заказчик).

Требования к применяемым нормативным правовым и нормативно-техническим документам по стандартизации информационного моделирования

Информационная модель (далее - ИМ) объекта капитального строительства формируется с учетом требований, следующих нормативных правовых актов и нормативных технических документов:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2020 N 1416 "Об утверждении Правил формирования и ведения классификатора строительной информации";

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1431 "Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капительного строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к формам указанных электронных документов, а также о внесении изменений в пункт 6 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее - Постановление N 1431);

3. ГОСТ Р 10.0.03-2019/ИСО 29481-1:2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов информационного моделирования зданий и сооружений. Информационное моделирование в строительстве. Справочник по обмену информацией. Часть 1. Методология и формат" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 05.06.2019 N 279-ст);

4. ГОСТ Р 57563-2017/ISO/TS 12911:2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Моделирование информационное в строительстве. Основные положения по разработке стандартов информационного моделирования зданий и сооружений" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 28.07.2017 N 763-ст);

5. СП 301.1325800.2017. Свод правил. Информационное моделирование в строительстве. Правила организации работ производственно-техническими отделами" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 29.08.2017 N 1178/пр);

6. Приказ Минстроя России от 31.12.2020 N 927/пр "Об утверждении СП 328.1325800.2020 "Информационное моделирование в строительстве. Правила описания компонентов информационной модели";

7. СП 331.1325800.2017. Свод правил. Информационное моделирование в строительстве. Правила обмена между информационными моделями объектов и моделями, используемыми в программных комплексах" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 18.09.2017 N 1230/пр) (далее - СП 331);

8. Приказ Минстроя России от 31.12.2020 N 928/пр "ОБ утверждении СП 333.1325800.2020 "Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла" (далее - СП 333);

9. СП 404.1325800.2018. Свод правил. Информационное моделирование в строительстве. Правила разработки планов проектов, реализуемых с применением технологии информационного моделирования" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 17.12.2018 N 814/пр) (далее - СП 404);

10. ГОСТ Р 10.0.02-2019/ИСО "Система стандартов информационного моделирования зданий и сооружений. Отраслевые базовые классы (IFC) для обмена и управления данными об объектах строительства".

11. Методические рекомендации по подготовке информационной модели объекта капитального строительства. При опубликовании обновленных версий документов, следует руководствоваться последней версией. В Задании рекомендуется указать следующие виды требований, связанных с использованием технологий информационного моделирования.

1. Цели и задачи применения технологии информационного моделирования (ТИМ) в проекте

Цели и Задачи, планируемые решить с использованием ТИМ, рекомендуется описывать в зависимости от поставленных целей и задач инвестиционно-строительного объекта, вида объекта, стадии жизненного цикла и требований заказчика.

Возможные цели применения технологии информационного моделирования:

1) оценка ресурсов участка под застройку для определения оптимального расположения будущих объектов строительства;

2) сокращение сроков согласования проектных решений;

3) повышение технико-экономической обоснованности объемно-планировочных и конструктивных решений, обеспечивающих безопасность;

4) достижение технического совершенства документов, материалов и сведений инженерных изысканий, проектной документации;

5) эффективное ведение проекта, а также его успешное завершение за счет оптимизации комплексного укрупненного сетевого графика строительства;

6) повышение скорости и точности подсчета объемов материалов, изделий, оборудования и прочего;

7) минимизация количества коллизий (в случае требований по созданию цифровой информационной модели).

Возможные задачи применения технологий информационного моделирования при архитектурно-строительном проектировании:

1) выпуск чертежей и спецификаций;

2) проверка и оценка технических решений;

3) пространственная междисциплинарная координация;

4) выявление коллизий в проектной документации;

5) подсчет объемов работ и оценка сметной стоимости;

6) инженерно-технические расчеты;

7) разработка проекта организации строительства и комплексного укрупненного сетевого графика.

2. Требования к этапам выполнения работ и контрольным точкам выдачи информации

В процессе формирования ИМ исполнитель обязан вести журнал внесения изменений в ИМ, наличие которого требуется указать в пояснительной записке к проекту, которая формируется так же в составе ИМ.

Рекомендуется выделять следующие этапы работ (некоторые этапы работ могут отсутствовать в зависимости от поставленных целей и задач инвестиционно-строительного объекта, вида объекта, стадии жизненного цикла и требований заказчика):

1. Разработка и согласование Плана реализации проекта с использованием технологии информационного моделирования (в соответствии с СП 404).

2. Первичная загрузка в среду общих данных проектной документации в форме ИМ, определяющей архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, эксплуатации, реконструкции объектов капитального строительства и их частей, капитального ремонта.

3. График промежуточных загрузок проектной документации в форме ИМ, определяющей архитектурные, функционально-технологические, конструктивных и инженерно-технические решения для обеспечения строительства и их частей, капитального ремонта в среде общих данных. Перед загрузкой ИМ в среду общих данных - исполнитель обязан предоставить порядок проведения процедуры контроля качества модели и результаты проверки, включая проверку совпадения общих координат цифровых (трехмерных) информационных моделей (при их наличии в составе ИМ).

4. Финальная загрузка проектной документации в форме ИМ, определяющей архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, эксплуатации, реконструкции объектов капитального строительства и их частей, капитального ремонта в среде общих данных, совместно с отправкой документации на проверку на завершающей стадии.

5. Прохождение экспертизы проектной документации в форме ИМ.

6. Итоговая загрузка в среду общих данных проектной документации в форме ИМ, определяющей архитектурные, функционально технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства и их частей капитального ремонта.

7. Представление отчетных документов по Плану реализации проекта.

Рекомендуется описать действия Заказчика в случае предъявления Исполнителем результатов работ, выполненных без включения в План реализации проекта и в нарушении плановых сроков.

3. Требования к среде общих данных (СОД)

Среда общих данных - комплекс программно-технических средств, обеспечивающий совместное использование информационной модели всеми участниками инвестиционно-строительного проекта.

В техническом задании (далее - ТЗ) требуется указать обязанность Исполнителя разместить информационную модель в СОД Заказчика, включая описание версий, имеющегося программного обеспечения, и описать порядок получения исполнителя доступа к СОД Заказчика с указанием ролей, задач и разделов, к которым будет обеспечен доступ.

В случае, если Заказчик не имеет собственной Среды общих данных, необходимо предусмотреть обязанность Исполнителя развернуть и обеспечить функционирование программно-аппаратного комплекса для организации обмена информацией в СОД между всеми участниками проекта, включая требования:

1) размещение и использование информации в соответствии с Федеральным законом N 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных данных";

2) обеспечение требований, установленных в "Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне" (утв. Указом Президента Российской Федерации N 1203 от 30.11.1995);

3) размещение всей информации по проекту на серверах, расположенных на территории Российской Федерации;

4) организация доступа к информации в соответствии с регламентами, согласованными Заказчиком и условиями договора;

5) пропускная способность каналов связи и доступа информации и структуре базы данных проекта и одновременное подключение пользователей системы на скачивание и загрузку информации;

6) соответствие Постановлению N 1431 в части форматов файлов и протоколов обмена информацией;

7) хранение и резервирование информации в течение всего срока реализации проекта, включая передачу копий всей базы данных проекта Заказчику 1 раз в неделю, в согласованном сторонами формате.

4. Требования к составу информационной модели

Требования к составу проектной документации в форме ИМ объекта капитального строительства определяются Заказчиком в зависимости от вида объекта капитального строительства и его технико-экономических параметров и могут включать разделы проектной документации, указанные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию". Состав ИМ должен соответствовать Постановлению N 1431.

В состав информационной модели может входить: совокупность представленных в электронном виде документов, графических и текстовых данных по объекту строительства, размещенную в СОД и представляющую собой единый достоверный источник информации по объекту на всех или отдельных стадиях его жизненного цикла. В зависимости от потребностей Заказчика (от поставленных целей и задач инвестиционно-строительного объекта, вида объекта, стадии жизненного цикла и требований заказчика) в информационной модели могут присутствовать цифровые информационные (трехмерные) модели объекта капитального строительства и инженерная цифровая (трехмерная) модель местности.

В случае целесообразности разработки в составе ИМ трехмерных моделей объекта капитального строительства и трехмерной модели местности, это требование указывается в Задании. В этом случае в Задании указываются требования к составу, уровню проработки (детализации), порядку проверки и приемки цифровых информационных (трехмерных) моделей. Кроме того, в задании должно быть прописано какие разделы или части разделов проектной документации разрабатываются на основе именно цифровых информационных (трехмерных) моделей и не могут содержать противоречий и несовпадений друг с другом.

При наличии СОД соответствующей функциональности Заказчик может требовать от исполнителя представить сводную цифровую трехмерную модель, состоящую из отдельных цифровых информационных (трехмерных) моделей (например, по различным дисциплинам или частям объекта строительства), соединенных между собой таким образом, что внесение изменений в одну из моделей не приводит к изменению в других.

По завершении ключевых этапов проекта сводная цифровая трехмерная модель, предоставляемая в качестве результата, должна быть:

1) выполнена в соответствии с техническим заданием, скоординированной со всеми разделами;

2) утверждена для дальнейшего использования;

3) пригодна для создания и оформления чертежей.

5. Требования к составу, уровню проработки (детализации), порядку проверки и приемки цифровых информационных (трехмерных) моделей, входящих в состав информационной модели объекта капитального строительства

Уровень проработки, методы верификации и валидации цифровой (трехмерной) информационной модели объекта капитального строительства осуществляются в соответствии с СП 333.

В целях достижения оптимальной производительности работы с цифровыми информационными (трехмерными) моделями ограничивается размер файла такой модели в зависимости от возможностей используемой СОД, например, указывается предельный размер - Мб. Для этого в требованиях предусматривается разбиение трехмерной модели по отдельным корпусам или зданиям, далее в рамках одного корпуса либо здания производить разбивку модели по разделам проектных решений. Каждый раздел проектирования выполняется в отдельном файле, либо нескольких файлах. Например, трехмерная модель раздела АР допускается дополнительно разбивать на модели: Фасады, Внутренние элементы, Общая модель (для оформления видов и листов) и т.д. Разбивка каждого проекта должна быть описана и согласована с Заказчиком до начала моделирования.

Трехмерная модель должна регулярно проходить проверки визуально и автоматизировано:

1. Соответствие техническому заданию;

2. Выявление коллизий;

3. Дублирование элементов;

4. Неразрывность взаимосвязи элементов конструкций (элементы не должны висеть в воздухе).

Особое внимание при подготовке трехмерных моделей необходимо уделить для разделов технического задания, описывающих системы инженерного оборудования. Рекомендуется указать, что оформление, в том числе цветовое, и расстояния между трубопроводами, воздуховодами и другими элементами в пространстве должно соответствовать требованиям норм и правил проектирования и монтажа инженерных систем. Также необходимо потребовать от Исполнителя проверку на геометрические пересечения разделов АР и КР, если для прохождения коммуникаций нужно отверстие более чем 100 х 100 мм рекомендуется указать допустимый диапазон геометрических пересечений элементов.

В ходе проектирования Исполнитель осуществляет проверку модели на пространственные коллизии. По результатам проверок формируется отчет о коллизиях, который передается Заказчику для ознакомления. Все ошибки, переданные в отчете, входящие в список обязательных к устранению, должны быть учтены и исправлены Исполнителем.

В требованиях должно быть указано, какие именно имеющиеся коллизии должны быть устранены Исполнителем обязательно, а также согласованный с Заказчиком список разрешенных отклонений в ЦИМ.

Примеры возможных допустимых отклонений в ЦИМ от требований к Проектной документации, представленной в виде ИМ:

1) отверстия, под инженерные коммуникации будут выполнены в модели при сечении больше 150 х 150 мм (включительно);

2) гильзы, в местах пересечения инженерных систем с ограждающими конструкциями, отдельно могут не моделироваться, количество может быть подсчитано по отверстиям с заполненными параметрами "Описание" - Гильза;

3) ограждения моделируются с учетом высоты, длины и высоты размещения поручней. Конструкция, профили и размещение балясин дается в модели предварительно. Импосты витража моделируются с учетом разрезки витража и точного габарита импоста без моделирования точного профиля;

4) "Разделы СС, ЭОМ и ЭМ стадии ПД" моделируются в объеме кабеленесущих систем и щитов, осветительных и силовых электроприборов;

5) для электрических и слаботочных систем подсчет кабеля не выполняется;

6) спецификация фитингов воздуховодов, трубопроводов, систем канализации выдается поштучно.

Рекомендуется допустить также наличие коллизий, устранение которых должно быть проведено посредством разработки детальных технических решений, не предусмотренных в рамках настоящей стадии проектирования. Перечень данных допущений отдельно оговаривается и согласовывается с Заказчиком.

Рекомендуемые требования к качеству цифровой (трехмерной) информационной модели объекта капитального строительства:

1. Все модели по разделам проекта, находящиеся в одном или нескольких файлах, должны быть скоординированы между собой;

2. Каждая модель должна состоять из элементов, компонентов, соответствующих требованиях технического задания и содержащих достаточную информацию, для дальнейшей работы над цифровой информационной моделью;

3. Модель не должна содержать лишние экземпляры элементов;

4. Модель не должна содержать дубликатов объектов (объекты, у которых совпадают все параметры, включая координаты);

5. Все элементы должны быть строго классифицированы по типам и категориям объектов, элементы должны иметь понятные названия;

6. В модели должны быть смоделированы все элементы, которые требуются для разработки чертежей проектной документации и получаемые на ее основе спецификации, и ведомости.

В установленный Планом реализации проекта срок Исполнитель обязан выдать Заказчику финальную трехмерную модель, не содержащую геометрические коллизии.

6. Требования к способам и форматам обмена данными

Формат обмена данными установлен в Постановлении N 1431. С момента вступления в действие XML-схемы, описывающей конкретный этап жизненного цикла объекта капитального строительства, она становится обязательной к применению участниками процесса. До этого момента обмен данными осуществляется согласно указаниям Постановления N 1431 в открытых форматах. Рекомендуется также включить в требования дополнительно предоставлять Заказчику информационную модель в исходных форматах того программного обеспечения, в котором Исполнитель формировал ИМ.

Правила именования файлов ИМ рекомендуется выполнять в соответствии с требованиями СП 333.

7. Требования по передаче исключительных прав и лицензионной чистоте

Исключительные права на ИМ передаются Заказчику от Исполнителя, разрабатывающего проектную документацию, после принятия и оплаты выполненных работ Заказчиком.