Приказ Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия от 5 июля 2022 г. N 144 "Об утверждении карты комплаенс-рисков, плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков и ключевых показателей эффективности антимонопольного законодательства в Государственном комитете по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия на 2022 год"

В соответствии с Методическими рекомендациями по созданию и организации исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия системы внутреннего обеспечения требованиям антимонопольного законодательства, утвержденными распоряжением Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2019 г. N 135-Р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

карту рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков) в деятельности Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия на 2022 год;

план мероприятий ("дорожную карту") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков) в деятельности Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия на 2022 год;

ключевые показатели эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия требованиям антимонопольного законодательства на 2022 год.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Председателя Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия Ю.А. Исаеву.

Председатель

В.А. Кандрин

Утверждена
приказом Государственного
комитета по транспорту
и дорожному хозяйству
Республики Мордовия
от 05.07.2022 N 144

Карта
рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков) в деятельности Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия на 2022 год

N п/п	Уровень риска	Вид риска (описание)	Причины возникновения (описание)	Условия возникновения (описание)	Общие меры по минимизации и устранению рисков	Наличие (отсутствие) остаточных рисков	Вероятность повторного возникновения рисков
1.	Низкий	нарушение антимонопольного законодательства при разработке проектов нормативных правовых актов	недостаточное знание действующего законодательства; несвоевременное отслеживание изменений законодательства; непроведение оценки регулирующего воздействия; создание дискриминационных условий	недостаточная квалификация и опыт сотрудников; несвоевременное отслеживание изменений действующего законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия	повышение профессиональной подготовки сотрудников; анализ правовых актов на предмет соответствия требованиям антимонопольного законодательства, изучение правоприменительной практики и мониторинг изменений законодательства	имеется	сохраняется
2.	Высокий	нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее закупки)	утверждение документации об осуществлении закупки, влекущее ограничение количества участников закупки; несоблюдение установленных процедур осуществления закупок; нарушение порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта	наличие конфликта интересов у сотрудников, ответственных за осуществление закупок; недостаточный опыт применения законодательства в сфере закупок	доведение до сведения сотрудников правовых позиций ФАС России и судебной практики; повышение профессиональной подготовки сотрудников; проведение мероприятий по предотвращению конфликта интересов у сотрудника, являющегося членом комиссии	имеется	сохраняется
3.	Высокий	нарушение антимонопольного законодательства при организации и проведении конкурсного отбора специализированных организаций, имеющих право на осуществление перемещения транспортных средств на специализированные стоянки, хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и возврата задержанных транспортных средств (далее - конкурсный отбор)	утверждение конкурсной документации, влекущее ограничение количества участников; нарушение порядка проведения конкурсного отбора	наличие личной заинтересованности, конфликта интересов; недостаточная оценка поступившей документации	повышение профессиональной подготовки работников; изучение правоприменительной практики и мониторинг изменений законодательства; мониторинг и анализ выявленных нарушений	имеется	сохраняется
4.	Высокий	нарушение антимонопольного законодательства при проведении конкурсов на право осуществления перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Мордовия (далее - конкурс)	утверждение конкурсной документации, влекущее ограничение количества участников; нарушение порядка проведения конкурса	наличие личной заинтересованности, конфликта интересов; недостаточная оценка поступившей документации	повышение профессиональной подготовки работников; изучение правоприменительной практики и мониторинг изменений законодательства; мониторинг и анализ выявленных нарушений	имеется	сохраняется
5.	Существенный	нарушение антимонопольного законодательства при оказании государственных услуг	взимание платы за оказание государственной услуги, если такая плата не предусмотрена законодательством Российской Федерации; предъявление требований к заявителю о предоставлении документации и информации или осуществлении действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами; нарушение порядка и сроков оказания государственных услуг	недостаточная оценка документов, представленных заявителем и полученных в рамках межведомственного взаимодействия, для получения государственных услуг	профессиональной подготовки работников; изучение правоприменительной практики и мониторинг изменений законодательства; мониторинг и анализ выявленных нарушений	имеется	сохраняется
6.	Существенный	нарушение антимонопольного законодательства при предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия организациям воздушного транспорта и железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов (далее - субсидии юридическим лицам)	нарушение порядков предоставления субсидий юридическим лицам; наличие личной заинтересованности, конфликта интересов;	недостаточная оценка документов, представленных получателями субсидий	профессиональной подготовки работников; изучение правоприменительной практики и мониторинг изменений законодательства; мониторинг и анализ выявленных нарушений	имеется	сохраняется

Утвержден
приказом Государственного
комитета по транспорту
и дорожному хозяйству
Республики Мордовия
от 05.07.2022 N 144

План
мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков) в деятельности Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия на 2022 год

N п/п	Риск нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-риск)	Действия (мероприятий), направленные на минимизацию и устранение комплаенс-рисков	Показатель (планируемый результат)	Срок исполнения мероприятия	Ответственное лицо (структурное подразделение)
1.	Нарушение антимонопольного законодательства при разработке проектов нормативных правовых актов	проведение анализа действующих нормативных правовых актов на предмет их соответствия требованиям антимонопольного законодательства; проведение анализа разрабатываемых проектов нормативных правовых актов на предмет соответствия требованиям антимонопольного законодательства; соблюдение установленной процедуры принятия нормативных правовых актов; повышение профессиональной квалификации сотрудников путем их регулярного обучения	выявление и снижение рисков нарушений; повышение качества подготовки проектов нормативных правовых актов; повышение уровня квалификации сотрудников	постоянно	отдел организационно-правовой работы
2.	Нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	повышение качества подготовки документации о закупке в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства; анализ и своевременное выявление наличия аффилированных связей у участников закупок с членами закупочных комиссий; анализ допущенных нарушений; повышение квалификации сотрудников	соблюдение требований при проведении закупок; повышение уровня квалификации сотрудников	постоянно	Исаева Ю.А. - первый заместитель Председателя; отдел бюджетного планирования и учета; отдел организационно правовой работы
3.	Нарушение антимонопольного законодательства при организации и проведении конкурсного отбора специализированных организаций, имеющих право на осуществление перемещения транспортных средств на специализированные стоянки, хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и возврата задержанных транспортных средств (далее - конкурсный отбор)	мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства при проведении конкурсных отборов; контроль соблюдения сроков проведения процедуры конкурсного отбора; анализ допущенных нарушений; повышение квалификации сотрудников	снижение количества нарушений при проведении конкурсного отбора; повышение уровня квалификации сотрудников	постоянно	отдел государственной политики в области транспорта
4.	Нарушение антимонопольного законодательства при проведении конкурсов на право осуществления перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Мордовия (далее - конкурс)	мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства при проведении конкурсов; контроль соблюдения сроков проведения конкурса; анализ допущенных нарушений; повышение квалификации сотрудников	снижение количества нарушений при проведении конкурса; повышение уровня квалификации сотрудников	постоянно	отдел государственной политики в области транспорта
5.	Нарушение антимонопольного законодательства при оказании государственных услуг	осуществление текущего контроля за предоставлением государственных услуг; мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства; анализ нормативных правовых актов Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия в сфере оказания государственных услуг на предмет соответствия их антимонопольному законодательству; контроль соблюдения сроков оказания государственных услуг	снижение количества нарушений при оказании государственных услуг	постоянно	Исаева Ю.А. - первый заместитель Председателя; отдел государственной политики в области дорожного хозяйства; отдел государственной политики в области транспорта; отдел государственного контроля (надзора)
6.	Нарушение антимонопольного законодательства при предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия организациям воздушного транспорта и железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов (далее - субсидии юридическим лицам)	мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства; оптимизация положений нормативных правовых актов и соглашений по результата анализа правоприменительной практики; контроль соблюдения сроков и процедуры проведения конкурсных отборов	снижение количества нарушений при предоставлении субсидий юридическим лицам	постоянно	отдел государственной политики в области транспорта;

Утверждены
приказом Государственного
комитета по транспорту
и дорожному хозяйству
Республики Мордовия
от 05.07.2022 г. N 144

Ключевые показатели
эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия требованиям антимонопольного законодательства на 2022 год

N п/п	Наименование ключевого показателя	Значение ключевого показателя эффективности 1
1.	Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия
2.	Доля проектов нормативных правовых актов Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства
3.	Доля нормативных правовых актов Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства
4.	Доля сотрудников Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу

--------------------------------

¹ Расчет значений ключевых показателей эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности осуществляется в соответствии с Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 5 февраля 2019 г. N 133/19 "Об утверждении методики расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса".