Постановление Администрации Камышловского городского округа Свердловской области от 6 декабря 2022 г. N 1179 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах Камышловского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Камышловского городского округа от 09.07.2020 N 462 "Об утверждении правил эксплуатации и содержания кладбищ на территории Камышловского городского округа", с целью установления порядка проведения инвентаризации мест захоронений и недопущения нарушений порядка захоронений на кладбищах Камышловского городского округа, на основании статей 27, 29 Устава Камышловского городского округа Свердловской области, администрация Камышловского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах Камышловского городского округа (далее - Порядок) (прилагается).

2. Назначить ответственным за проведение инвентаризации мест захоронений на кладбищах Камышловского городского округа директора Муниципального казенного учреждения "Центр городского обслуживания" Трубина Д. В.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Камышловские известия" и разместить на официальном сайте администрации Камышловского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Камышловского городского округа Мартьянова К. Е.

Глава Камышловского городского округа

А.В. Половников

Утвержден
постановлением администрации
Камышловского городского округа
от 06.12.2022 N 1179
"Об утверждении Порядка проведения
инвентаризации мест захоронений на
кладбищах Камышловского городского округа"

Порядок
проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах Камышловского городского округа

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с постановлением администрации Камышловского городского округа от 09.07.2020 N 462 "Об утверждении правил эксплуатации и содержания кладбищ на территории Камышловского городского округа" и регулирует действия по производству технической инвентаризации кладбища Специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории Камышловского городского округа при проведении инвентаризации мест захоронений, а также порядок оформления результатов инвентаризации.

1. Общие положения

1. Инвентаризация мест захоронений, производится на кладбищах Камышловского городского округа в следующих целях:

1) учета всех захоронений, могил;

2) определения состояния могил и/или надмогильных сооружений (надгробий);

3) восстановления сведений утерянных, утраченных книг регистрации захоронений (сведений о погребенном, месте погребения);

4) выявления бесхозных, а также брошенных, неухоженных захоронений;

5) принятия решения о возможности использования бесхозяйного земельного участка для захоронения на общих основаниях;

6) планирование территорий кладбищ;

7) сбор информации об установленных на территории кладбищ надгробных сооружениях и ограждениях мест захоронений;

8) систематизация данных о местах захоронения из различных источников.

2. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений на кладбищах Камышловского городского округа, принимается в форме распоряжения администрации Камышловского городского округа не позднее, чем за один месяц до предполагаемой даты проведения работ по инвентаризации.

3. Инвентаризация мест захоронений проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год.

4. Информация о количестве предоставленных и свободных мест захоронений, полученная в результате инвентаризации мест захоронений на кладбищах Камышловского городского округа, является общедоступной.

2. Порядок принятия решений о проведении инвентаризации мест захоронений

5. Решение, о проведении инвентаризации мест захоронений, принимается в связи с истечением срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, с момента последней инвентаризации, а также в случае, когда это необходимо для первоначальной планировки территории кладбища или принятия решения об изменении планировки, связанного с изменением границ кладбища.

6. Проведение инвентаризации мест захоронений на вновь образуемых кладбищах проводится по истечении двух лет, но не позднее трех лет с момента образования кладбища и утверждения его планировки.

7. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений должно содержать:

1) цель проведения инвентаризации и причину ее проведения;

2) наименование и место расположения кладбища, на территории которого будет проводиться инвентаризация мест захоронений;

3) дата начала и окончание работ по инвентаризации мест захоронений;

4) ответственное лицо.

3. Общие правила проведения инвентаризации захоронений

8. При проведении инвентаризации захоронений Специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории Камышловского городского округа заполняется форма, приведенная в приложении N 1 к настоящему Порядку.

9. До начала проведения инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище Специализированной службе по вопросам похоронного дела на территории Камышловского городского округа надлежит:

1) приказом предприятия, на которое возложено осуществление функции Специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Камышловского городского округа создать комиссию в составе не менее трех человек.

2) проверить наличие книг регистрации захоронений, содержащих записи о захоронениях на соответствующем кладбище, правильность их заполнения;

3) получить сведения о последних (на момент проведения инвентаризации) захоронениях на соответствующем кладбище.

Отсутствие книг регистрации захоронений вследствие их утраты по каким-либо причинам не может служить основанием для не проведения инвентаризации захоронений.

В случае, если книги регистрации захоронений находятся на постоянном хранении в архивном отделе администрации Камышловского городского округа, специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории Камышловского городского округа вправе их истребовать в установленном порядке на период проведения инвентаризации захоронений.

10. Сведения о фактическом наличии захоронений на проверяемом кладбище записываются в инвентаризационные описи не менее чем в двух экземплярах, на бумажной основе и на электронном носителе (DVD - диск или флеш-накопитель).

11. Специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории Камышловского городского округа обеспечивает полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

12. Инвентаризационные описи можно заполнить от руки как чернилами, так и шариковой ручкой или с использованием компьютерной техники. В инвентаризационных описях не должно быть помарок и подчисток. Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны специалистом специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории Камышловского городского округа ответственным за проведение инвентаризации мест захоронений на кладбищах Камышловского городского округа.

13. Если инвентаризационная опись составляется на нескольких страницах, то они должны быть пронумерованы и скреплены таким образом, чтобы исключить возможность замены одной или нескольких из них.

14. В инвентаризационных описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах не заполненные строки прочеркиваются.

15. Не допускается вносить в инвентаризационные описи данные о захоронениях со слов или только по данным книг регистрации захоронений без проверки их фактического наличия и сверки с данными регистрационного знака на захоронении (при его отсутствии с данными на надгробном сооружении надгробии, или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении).

16. Инвентаризационные описи подписываются специалистом специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории Камышловского городского округа ответственным за проведение инвентаризации мест захоронений на кладбищах Камышловского городского округа.

17. При выявлении нарушений порядка захоронения, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книге регистрации захоронений, специалист специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории Камышловского городского округа ответственным за проведение инвентаризации мест захоронений на кладбищах Камышловского городского округа должен включить в опись данные установленные в ходе проведения инвентаризации.

4. Инвентаризация захоронений

18. Инвентаризация захоронений производится в форме проведения выездной проверки непосредственно на кладбище и сопоставления данных на регистрационном знаке захоронения (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти, регистрационный номер) с данными книг регистрации захоронений.

Информация об умершем на регистрационном знаке захоронения должна совпадать с данными об умершем, указанными на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении, а также с данными об умершем, содержащимися в книгах регистрации захоронений.

19. В случае если в книгах регистрации захоронений и на самом захоронении отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то подобное захоронение признается неучтенным.

В этом случае в инвентаризационной описи в графе "Примечание" делается запись "неучтенное захоронение", иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.

20. Сведения о регистрации захоронений, проводимой в период проведения инвентаризации, заносятся в отдельную инвентаризационную опись под названием "Захоронения, зарегистрированные во время проведения инвентаризации".

5. Порядок оформления результатов инвентаризации

21. По результатам проведенной инвентаризации составляется ведомость результатов, выявленных инвентаризацией, которая подписывается специалистом специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории Камышловского городского округа ответственным за проведение инвентаризации мест захоронений на кладбищах Камышловского городского округа (приложение N 2 к настоящему Порядку).

22. Результаты проведения инвентаризации захоронений на кладбище отражаются в акте (приложение N 3 к настоящему Порядку).

6. Мероприятия, проводимые по результатам инвентаризации захоронений

23. По результатам инвентаризации проводятся следующие мероприятия:

23.1. Если при инвентаризации захоронений выявлены неправильные данные в книгах регистрации захоронений, то специалист по вопросам похоронного дела руководствуется записями, сделанными в описи под названием "Захоронения, зарегистрированные во время проведения инвентаризации".

23.2. В описи захоронений производится регистрация всех захоронений, не учтенных по каким-либо причинам в книгах регистрации захоронений, в том числе неблагоустроенных (брошенных) захоронений, при этом делается пометка "запись внесена по результатам инвентаризации", указываются номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище, ставятся подписи специалиста специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Камышловского городского округа ответственным за проведение инвентаризации мест захоронений на кладбищах Камышловского городского округа.

Для дальнейшего приятия решений Специализированная служба по вопросам похоронного дела руководствуется Правилами эксплуатации и содержания кладбищ на территории Камышловского городского округа утвержденными Постановлением администрации Камышловского городского округа от 09.07.2020 N 462 "Об утверждении правил эксплуатации и содержания кладбищ на территории Камышловского городского округа".

7. Использование полученной информации

24. Полученные в результате проведения работ по инвентаризации мест захоронений информация и материалы обрабатываются и систематизируются специалистом специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории Камышловского городского округа ответственным за проведение инвентаризации мест захоронений на кладбищах Камышловского городского округа, который не позднее одного месяца с момента приемки результатов работ подготавливает аналитическую информацию, содержащую сведения:

1) соответствие или несоответствие данных о зарегистрированных местах захоронений, надгробных сооружениях и их видах фактической ситуации с указанием соответствующих фактов;

2) информация о неблагоустроенных (брошенных) захоронениях;

3) предложения по планированию территории кладбища;

4) предложения по созданию на территории кладбища зон захоронений определенных видов;

5) предложения по закрытию и созданию новых кладбищ;

6) другая информация и предложения.

25. Аналитическая информация, указанная в п. 24 настоящего Порядка, предоставляется в администрацию Камышловского городского округа для принятия дальнейших решений.

Приложение N 1
к Порядку проведения инвентаризации
мест захоронений на кладбищах
Камышловского городского округа

     Инвентаризационная опись захоронений, произведенных на кладбищах

                  Камышловского городского округа

_________________________________________________________________________

          (наименование кладбища, место его расположения)

N п/п	Ф.И.О. умершего	Дата смерти умершего	Вид захоронения	Надгробное сооружение или иной ритуальный знак (наличие, отсутствие)	GPS данные	Примечание

Итого по описи:

количество   захоронений,    зарегистрированных  в     книге  регистрации

захоронений

_________________________________________________________________________

                             (прописью)

количество  захоронений,  не    зарегистрированных в    книге регистрации

захоронений

_________________________________________________________________________

                             (прописью)

Председатель комиссии: __________________________________________________

                             (должность, подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

                _________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

                _________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

                _________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку проведения инвентаризации
мест захоронений на кладбищах
Камышловского городского округа

     Ведомость результатов, выявленных инвентаризацией на кладбищах

                  Камышловского городского округа

_________________________________________________________________________

         (наименование кладбища, место его расположения)

N п/п	Результат, выявленный инвентаризацией
	Количество захоронений, учтенных в книге регистрации захоронений	Количество захоронений, не учтенных в книге регистрации захоронений
1	2	4

Председатель комиссии: __________________________________________________

                             (должность, подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

                _________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

                _________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

                _________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Порядку проведения инвентаризации
мест захоронений на кладбищах
Камышловского городского округа

                                  Акт

           о результатах проведения инвентаризации захоронений

              на кладбищах Камышловского городского округа

_________________________________________________________________________

          (наименование кладбища, место его расположения)

В  ходе проведения   инвентаризации захоронений    на кладбище, комиссией

в составе

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

выявлено:________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Предложения комиссии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Председатель комиссии: __________________________________________________

                             (должность, подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

                _________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

                _________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

                _________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)