Налоговое обозрение (Е. Воловик, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 43, октябрь 2002 г.)

Налоговое обозрение

Иран

В Иране реализуется пятилетний план экономического развития 2000 - 2005 гг. Планируется провести налоговую реформу, повысить прозрачность доходов государственных и частных компаний, сократить объем налоговых льгот.

Доходная часть государственного бюджета Ирана в настоящее время пополняется в основном за счет продажи сырой нефти, в связи с чем налоговая составляющая в бюджете имеет весьма умеренные размеры. Если в большинстве развитых стран налоговые поступления превышают 40% ВВП, а их доля в финансировании государственного бюджета превышает 90%, то в Иране эти показатели равны 7 и 40% соответственно. Это вызывает необходимость формирования надежной налоговой системы в стране, в частности планируется ввести налог на добавленную стоимость и объединить ряд налогов и сборов.

В Иране налог на добавленную стоимость никогда не взимался. Налоговики пока не могут справиться со сложностями сбора НДС в розничной торговле, поэтому соответствующий законопроект не предусматривает взимания НДС в этой сфере.

Особенность налогового устройства Ирана - это набор различных сборов и пошлин, которые находятся в ведении многих государственных организаций и ведомств, а также муниципальных властей. Каждый из них взимает свои подати, основываясь на многочисленных нормативных актах, которые никак не систематизированы. Поэтому правительство ставит перед собой цель ввести жесткий контроль за введением новых сборов и пошлин.

Ирландия

Налоговая служба Ирландии сообщила о своем намерении продолжать преследовать налогоплательщиков, которые приобрели собственность (прежде всего дачи для отдыха) за рубежом на непродекларированные средства.

Согласно последним оценкам налоговиков, около 10 тыс. ирландских граждан израсходовали сумму, эквивалентную примерно 600 млн евро. Во время перехода на единую европейскую валюту они приобрели на эти средства дома во Франции, Испании и Португалии.

На самом деле большинство таких покупок было сделано на ранее продекларированные доходы, и к таким налогоплательщикам претензий у налоговиков нет. Вместе с тем количество лиц, использовавших для приобретения имущества укрытые от налогообложения средства, оказалось значительным.

В ирландской налоговой службе сообщили об организации нового подразделения, которое специально будет заниматься сбором информации по операциям налогоплательщиков с собственностью, находящейся за пределами страны, и сличением этой информации с данными, отраженными в налоговых декларациях физических лиц. Проверяться будут операции по приобретению собственности ирландскими налогоплательщиками и их банковские счета в известных оффшорах: на Острове Мэн, островах Джерси и Гернси, в Лихтенштейне и на Каймановых островах.

Китай

Представители иностранного отдела налогового управления Пекина сообщили о налоговой амнистии для плательщиков налога на доходы физических лиц за 2000-2001 гг. В рамках амнистии налоговые органы не будут требовать от налогоплательщиков уплаты пени и штрафов по суммам неуплаченных налогов (укрытых от налогообложения). Амнистия распространяется на китайских и иностранных граждан, а также на налоговых агентов, удерживающих налог у источника выплаты и находящихся на учете в налоговом управлении Пекина.

Соответствующие налоговые декларации должны были быть заполнены и отправлены в налоговое управление не позднее 20 июня. После получения от налогового управления уведомления все недоимки подлежали уплате до 28 июня. Налогоплательщики, которые не отправили налоговые декларации, не уплатили недоимку или сообщили о том, что не располагают укрытыми от налогообложения доходами, могут быть подвергнуты налоговой проверке.

* * *

Как сообщает государственное налоговое управление Китая, налоговые сборы в консолидированный бюджет за первое полугодие 2002 г. выросли на 10,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достигли примерно 841,3 млрд юаней (101,7 млрд долл. США). Увеличение сбора основных налогов составило 9,8% (было собрано 507,3 млрд юаней), местных - 12,7% (334 млрд юаней).

Поступления сумм налога на доходы физических лиц выросли на 27,7%, налога с предприятий с иностранными инвестициями - на 31,4%. Рост продаж автомобилей дал 16,3 млрд налоговых поступлений.

Увеличение налоговых поступлений оказалось меньше, чем в прошлом году. Частично это объясняется сокращением налогов, прежде всего налога с продаж в сфере финансовых и страховых услуг, а также снижением поступлений гербового сбора с операций с ценными бумагами.

* * *

С октября этого года налоговые резиденты Китая, зарабатывающие более 100 тыс. юаней в год, будут обязаны подавать в налоговые органы индивидуальную налоговую декларацию. По оценкам налогового ведомства, таких лиц в стране насчитывается примерно 300 тыс. человек.

В настоящее время налоги с заработной платы наемных работников удерживаются работодателем, и вся сумма соответствующих платежей ежемесячно перечисляется в бюджет. Такая система затрудняет оценку данных о заработной плате отдельных налогоплательщиков.

Латвия

В Латвии утвержден перечень видов операций и категорий доходов, облагаемых налогом на добавленную стоимость. В него вошли штрафы, субсидии из государственного и муниципальных бюджетов, неденежные инвестиции в акционерный капитал, доходы от передачи прав, доходы в виде процентов по вкладам в кредитных организациях, доходы в виде процентов по долговым ценным бумагам, дивиденды, доходы, полученные благодаря колебаниям курса обмена валют.

Услуги связи, включая услуги Интернета, оказанные юридическим лицам, не зарегистрированным в Латвии в качестве плательщиков НДС, подлежат обложению этим налогом по нулевой ставке. Платежи иностранным операторам связи от уплаты НДС освобождаются.

Сингапур

Совет экономического развития Сингапура предоставил налоговые льготы 9 иностранным компаниям, штаб-квартиры которых находятся на территории Сингапура. Льготы предусматривают начисление налогов по пониженным ставкам на протяжении периода от 5 до 10 лет.

Е. Воловик,

государственный советник налоговой службы III ранга

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 43, октябрь 2002 г.