В соответствии со статьями 7, 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Закона Пермского края от 14 сентября 2011 г. N 805-ПК "О градостроительной деятельности в Пермском крае", пунктом 3.81.3 Положения о Министерстве по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 г. N 88-п, в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения Пермского края приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования "Обеспеченность населения Пермского края объектами пожарной охраны", утвержденные приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 25 февраля 2021 г. N 31-02-1-4-248.
2. Начальнику управления градостроительной деятельности Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (далее - Министерство) Фалалеевой А.Е. обеспечить опубликование настоящего приказа в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, на официальном сайте Министерства и направление в органы и структурные подразделения согласно приказу Министерства от 20 июня 2019 г. N СЭД-31-02-2-2-689 "О назначении лиц, ответственных за направление нормативных правовых актов Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края" в срок, не превышающий пяти дней со дня их утверждения.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, главного архитектора Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края.
Министр |
Л.Г. Ведерникова |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства по управлению
имуществом и градостроительной
деятельности Пермского края
от 06.12.2022 N 31-02-1-4-2321
Изменения
в региональные нормативы градостроительного проектирования "Обеспеченность населения Пермского края объектами пожарной охраны", утвержденные приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 25 февраля 2021 г. N 31-02-1-4-248
1. В главе I "Основная часть":
1.1. Раздел 1 "Термины и определения" дополнить подразделом 1.1 "Принятые сокращения" следующего содержания:
"1.1. Принятые сокращения:
Технический регламент - Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
СП 11.13130.2009 - "СП 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения";
СП 380.1325800.2018 - СП 380.1325800.2018 "Здания пожарных депо. Правила проектирования";
СП 31.13330.2021 - СП 31.13330.2021 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*";
СП 8.13130 - СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности".".
2. В разделе 3 "Расчетные показатели по выполнению требований пожарной безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций и их последствий":
2.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны, их дислокация, расчетное время прибытия первого подразделения к месту вызова определяются в соответствии с требованиями Технического регламента";
2.2. абзацы второй - третий признать утратившими силу;
2.3. в абзаце четвертом цифру "2." исключить;
2.4. в абзаце пятом цифру "3." исключить;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.6. абзац шестой изложить в редакции:
"Порядок и методика определения мест дислокации подразделений пожарной охраны на территории Пермского края в соответствии с частью 3 статьи 76 Технического регламента установлены СП 11.13130.2009";
2.7. в абзаце четырнадцатом слова "Свода правил СП 380.1325800.2018 "Здания пожарных депо. Правила проектирования" заменить словами "СП 380.1325800.2018";
2.8. в абзаце двадцать втором слова "Свода правил СП 380.1325800.2018 "Здания пожарных депо. Правила проектирования" заменить словами "СП 380.1325800.2018";
2.7. в абзаце двадцать пятом слова "поселениям и городским округам" заменить словами "муниципальным образованиям".
3. В подразделе 3.1 "Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Пермского края объектами пожарной охраны и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пермского края":
3.1. графу 6 строки 1 Таблицы 3.1.1 изложить в редакции:
"в городских населенных пунктах - 10; в сельских населенных пунктах - 20.";
3.2. примечание к Таблице 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"Примечание.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности определяется в соответствии с требованиями части 1 статьи 76 Технического регламента.".
4. В подразделе 3.2 "Количество пожарных депо и пожарных автомобилей для населенных пунктов":
4.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. При планировке территорий муниципальных образований минимальное количество пожарных депо должно уточняться с учетом расчетов, проведенных в соответствии с требованиями статьи 76 Технического регламента, п. 4.2 СП 380.1325800.2018, СП 11.13130.2009*.";
4.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:
4.3. пункт 3 изложить в редакции:
"3. Оснащение пожарных депо основными и специальными пожарными автомобилями должно обеспечивать выполнение целей выезда пожарно-спасательных подразделений для тушения пожара (проведения аварийно-спасательных работ), планируется на этапе планирования территории муниципальных образований в соответствии с требованиями п. 4.2 СП 380.1325800.2018, СП 11.13130.2009.";
4.4. пункт 4 изложить в редакции:
"4. Меры, направленные на выполнение требований, указанных в примечаниях 2, 3 и 4, должны входить в пояснительные записки к материалам по обоснованию проектов планировки территорий муниципальных образований.";
4.5. пункт 5 изложить в редакции:
"Для удаленных, труднодоступных населенных пунктов Пермского края необходимо обеспечить комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности:
- организация подразделений добровольной пожарной охраны в населенных пунктах муниципальных образований осуществляется согласно ГОСТу Р 58853-2020 "Производственные услуги. Добровольная пожарная охрана. Общие требования".
Перечень населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на территории Пермского края, ежегодно утверждается нормативным актом Правительства Пермского края.".
5. В подразделе 3.3 "Расчетные показатели и требования к размещению объектов наружного противопожарного водоснабжения":
5.1. в строке 1 Таблицы 3.3.1 слова "СП 31.13330.2012" заменить словами "СП 31.13330.2021".
6. В разделе 4 "Требования к противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями":
6.1. в абзаце первом слова "Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" заменить словами "Техническим регламентом.";
6.2. в абзаце восьмом слова "Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" заменить словами "Техническим регламентом.";
6.3. в абзаце четырнадцатом слова "Федеральному закону от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" заменить словами "Техническому регламенту.";
6.4. в абзаце восемнадцатом слова "Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" заменить словами "Техническим регламентом.";
7. Наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:
"5. Требования пожарной безопасности, учитываемые при разработке документов территориального планирования муниципальных образований, а также при разработке документации по планировке территорий Пермского края".
7.1. Таблицу 5.1 изложить в следующей редакции:
Таблица 5.1
Требования Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении объектов регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, учитываемые при разработке документов территориального планирования | |
СТП Пермского края |
ГП муниципальных образований |
в положениях о территориальном планировании СТП Пермского края указываются сведения: - о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения (в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий); - о характеристиках, местоположении каждого планируемого для размещения объекта регионального значения в нормируемой области (указываются наименования муниципального образования или населенного пункта), а также характеристиках зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов |
в положениях о территориальном планировании ГП указываются сведения: - о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального образования (в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального образования - в случаях если имеются полномочия в сфере пожарной безопасности), их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов; - сведения о планируемых для размещения в границах функциональных зон объектах федерального значения, объектах регионального значения (предусмотренных СТП Пермского края объектах пожарной охраны), объектах местного значения, за исключением линейных объектов, и параметрах функциональных зон, в которых планируется размещение указанных объектов |
на картах утверждаемой части: - на картах планируемого размещения объектов регионального значения отображаются планируемые для размещения объекты регионального значения (в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, в т.ч. объекты пожарной охраны) |
на картах утверждаемой части: - планируемые для размещения объектов местного значения муниципального образования (в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального образования, в случаях если имеются полномочия в сфере пожарной безопасности); - границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения (предусмотренных СТП Пермского края объектов пожарной охраны) |
в текстовой части материалов по обоснованию: - сведения о программах социально-экономического развития, для реализации которых создаются объекты пожарной охраны; - обоснование выбранного варианта размещения объектов регионального значения (в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий) на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования; - оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов регионального значения (в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий) на комплексное развитие соответствующей территории |
в текстовой части материалов по обоснованию: - обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения муниципального образования (в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального образования, в случаях если имеются полномочия в сфере пожарной безопасности) на основе анализа использования территорий муниципального образования, возможных направлений развития территорий и прогнозируемых ограничений их использования; - оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального образования (в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального образования, в случаях если имеются полномочия в сфере пожарной безопасности) на комплексное развитие этих территорий; - утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования Пермского края сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях муниципального образования объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов |
7.2. Абзац первый раздела 5 изложить в следующей редакции:
"Планировка и застройка территорий муниципальных образований Пермского края должны осуществляться в соответствии с генеральными планами, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные Техническим регламентом. Описание и обоснование положений, касающихся проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территорий поселений городских и муниципальных округов, должны входить в пояснительные записки к материалам по обоснованию проектов планировки территорий поселений и городских и муниципальных округов.".
8. В главе II "Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части":
8.1. В разделе 1 "Перечень нормативных актов, учтенных при разработке региональных нормативов градостроительного проектирования":
8.1.1. после пункта 14 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1. Закон Пермского края от 02 июля 2008 N 268-ПК "О перечне труднодоступных и отдаленных местностей на территории Пермского края при проведении выборов и референдумов";
8.1.2. после пункта семнадцатого дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание:
1. При отмене и (или) изменении нормативных правовых актов, указанных в настоящем разделе, а также на которые дается ссылка в настоящих нормативах, следует руководствоваться нормативными правовыми актами, вводимыми взамен отмененных и (или) измененных.".
9. В разделе 2 "Анализ текущей обеспеченности муниципальных образований Пермского края объектами пожарной охраны":
9.1. в таблице 2.1:
9.1.1. позицию:
Гремячинский |
1 |
- |
- |
- |
1324,5 |
0,8 |
исключить;
9.1.2. позицию:
Губахинский |
3 |
- |
1 |
- |
1009,5 |
4,0 |
изложить в следующей редакции:
Губахинский |
4 |
- |
1 |
- |
2334 |
2,1 |
9.1.3. позицию:
"Городской округ - город Кудымкар" |
1 |
2 |
- |
- |
32,24 |
93,01 |
исключить;
9.1.4. позицию:
"Город Кунгур" * |
1 |
1 |
- |
- |
68,91 |
29,0 |
исключить;
9.1.5. позицию:
Кудымкарский |
- |
1 |
- |
15 |
4734 |
3,4 |
изложить в следующей редакции:
Кудымкарский |
1 |
3 |
- |
15 |
4766,24 |
4 |
9.1.4. позицию:
Муниципальные районы: |
исключить;
9.1.5. позицию:
Муниципальное образование "Большесосновский муниципальный район" |
- |
1 |
1 |
5 |
2223,42 |
3,1 |
изложить в следующей редакции:
Большесосновский муниципальный округ Пермского края |
- |
1 |
1 |
5 |
2223,42 |
3,1 |
9.1.6. позицию:
Кунгурский * |
- |
3 |
1 |
1 |
4391,26 |
1,1 |
изложить в следующей редакции:
Кунгурский * |
1 |
4 |
1 |
1 |
4460,17 |
1,6 |
9.1.5. сноску Таблицы 2.1 изложить в следующей редакции:
"* Здесь и далее наименования муниципальных образований указаны по состоянию на 01.11.2022.";
9.2. в Таблице 2.2:
9.2.1. позицию:
Гремячинский |
- |
низкий |
исключить;
9.2.2. позицию:
"Городской округ - город Кудымкар" |
- |
высокий |
исключить;
9.2.3. позицию:
"Город Кунгур" |
- |
высокий |
исключить;
9.2.4. позицию:
Муниципальные районы: |
исключить;
9.2.5. позицию:
Муниципальное образование "Большесосновский муниципальный район" |
- |
средний |
изложить в следующей редакции:
Большесосновский муниципальный округ Пермского края |
- |
средний |
9.2.6. абзац первый примечаний к Таблице 2.2 изложить в следующей редакции:
"* Перечень населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на территории Пермского края, ежегодно утверждается нормативным правовым актом Правительства Пермского края";
9.2.7. Схему N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящим изменениям.
10. В разделе 3 "Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования":
10.1. в таблице 3.1:
10.1.1. строку 1.1 изложить в редакции:
1.1 |
Пожарные депо |
транспортная доступность (время прибытия первого подразделения к месту вызова), минут в одну сторону |
с учетом требований Технического регламента, СП 380.1325800.2018, СП 11.13130.2009 |
10.1.2. строку 2.1 изложить в редакции:
2.1 |
Объекты противопожарного водоснабжения |
уровень обеспеченности, объект |
определяются расчетным методом, с учетом требований свода правил СП 31.13330.2021 и свода правил СП 8.13130 |
11. В Главе III "Правила и область применения":
11.1. приложение N 1 признать утратившим силу;
11.2. приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящим изменениям.
Приложение N 2
"Приложение N 2
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 6 декабря 2022 г. N 31-02-1-4-2321 "Об утверждении изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования "Обеспеченность населения Пермского края объектами пожарной охраны", утвержденные приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 25 февраля 2021 г. N 31-02-1-4-248"
Вступает в силу с 18 декабря 2022 г.
Текст приказа опубликован на Официальном сайте Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (http://www.migd.permkrai.ru) 7 декабря 2022 г., в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 12 декабря 2022 г. N 49