Приказ Министра образования Московской области от 26 февраля 2020 г. N 333л/с "Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Министерства образования Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения государственными гражданскими служащими Министерства образования Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.

2. Управлению государственной гражданской службы, наград и работы с руководителями государственных образовательных организаций Министерства образования Московской области обеспечить ознакомление государственных гражданских служащих Министерства образования Московской области с настоящим приказом под личную подпись.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра образования Московской области Бронштейна И.М.

Министр образования Московской области

И.А. Каклюгина

Утвержден
приказом министра образования
Московской области
от 26.02.2020 N 333л/с

Порядок
получения государственными гражданскими служащими Министерства образования Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

1. Настоящий Порядок получения государственными гражданскими служащими Министерства образования Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (далее - Порядок) определяет процедуру получения государственными гражданскими служащими Министерства образования Московской области (далее соответственно - гражданские служащие. Министерство) разрешения представителя нанимателя - министра образования Московской области (далее - министр) на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (за исключением участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом профсоюзной организации Министерства), жилищным, жилищно-строительным или гаражным кооперативом либо товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав коллегиального органа управления такой организации (за исключением съезда (конференции) или общего собрания).

2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

3. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления составляется в письменном виде на имя министра по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Заявление оформляется на бумажном носителе и представляется в отношении каждой некоммерческой организации, участие в управлении которой планирует осуществлять гражданский служащий.

4. Заявление представляется гражданским служащим в управление государственной гражданской службы, наград и работы с руководителями государственных образовательных организаций (далее - управление государственной гражданской службы) до начала запланированного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.

5. Регистрация заявления осуществляется управлением государственной гражданской службы в день его поступления в журнале регистрации заявлений (далее - журнал), составленном по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему на руки под личную подпись в журнале либо направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

6. Должностные лица управления государственной гражданской службы осуществляют предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления (далее - мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения должностные лица управления государственной гражданской службы могут при необходимости с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения.

7. Мотивированное заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную в заявлении;

б) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации;

в) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей;

г) мнение руководителя структурного подразделения, в котором гражданский служащий проходит гражданскую службу, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления;

д) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (при ее наличии);

е) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);

ж) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

8. Заявление и мотивированное заключение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления управлением государственной гражданской службы направляются министру для принятия решения.

9. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения министр в течение 10 рабочих дней со дня их поступления принимает одно из следующих решений:

а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав её коллегиального органа управления;

б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав её коллегиального органа управления:

в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов в Министерстве образования Московской области (далее - Комиссия) на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления.

10. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне.

11. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения министр принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав её коллегиального органа управления.

12. Управление государственной гражданской службы в течение 3 рабочих дней со дня принятия министром решения уведомляет гражданского служащего о принятом решении в письменной форме под личную подпись либо направляет гражданскому служащему информацию о принятом министром решении по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

13. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.

Приложение 1
к Порядку получения государственными
гражданскими служащими
Министерства образования
Московской области разрешения
представителя нанимателя на участие на
безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями

                                 Министру образования Московской области

                                 ________________________________________

                                          (инициалы, фамилия)

                                 ________________________________________

                                      (наименование должности)

                                 ________________________________________

                                       (структурное подразделение)

                                 ________________________________________

                                   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Форма

                                Заявление

    о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении

    некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного

   органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления

     В  соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от

27.07.2004  N 79-ФЗ  "О  государственной  гражданской  службе  Российской

Федерации"   прошу  разрешить  мне  участие  на  безвозмездной  основе  в

управлении некоммерческой организацией

_________________________________________________________________________

     (указать  наименование некоммерческой организации,  адрес, виды

                               деятельности)

     в  качестве  единоличного  исполнительного  органа  или  вхождение в

состав ее коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть).

     Выполнение  указанной  деятельности будет осуществляться в свободное

от  службы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов

или    возможности   возникновения  конфликта  интересов  при  исполнении

должностных обязанностей.

_______________________ ______________________   "____" _________ 20__ г.

     (подпись)          (расшифровка подписи)

     ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:

     Дата: ______________ N ___________  ________________________________

                                            Ф.И.О., должность лица,

                                          зарегистрировавшего уведомление

Приложение 2
к Порядку получения государственными
гражданскими служащими
Министерства образования
Московской области разрешения
представителя нанимателя на участие на
безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями

                                           Журнал

                  регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной

                  основе в управлении некоммерческой организацией в качестве

                 единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее

                                коллегиальных органов управления

N п/п	Дата регистрации заявления	Краткое содержание заявления	ФИО, наименование должности лица, представившего заявление	ФИО, наименование должности, подпись лица, принявшего заявление	Отметка о получении копии заявления (подпись лица, представившего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать адрес)	Отметка о принятом решении
1
2
3