Решение Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области от 24 ноября 2022 г. N 66
"О принятии Устава Коркинского муниципального округа Челябинской области"
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Коркинского муниципального округа решает:
1. Признать утратившими силу:
1) Устав города Коркино, принятый на местном референдуме 17 декабря 1995 года, с внесением изменений и дополнений Коркинским городским Собранием 22 февраля 2001 года;
2) решение Коркинского городского Собрания Челябинской области от 11.06.2004 N 417 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Коркино";
3) решение Коркинского городского Собрания Челябинской области от 19.08.2004 N 455 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Коркино";
4) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района Челябинской области от 16.06.2005 N 11 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
5) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 15.06.2006 N 235 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
6) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 21.06.2007 N 384 "О внесении изменений в Устав Коркинского муниципального района";
7) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 19.06.2008 N 582 "О внесении изменений в Устав Коркинского муниципального района";
8) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 20.08.2009 N 752 "О внесении изменений в Устав Коркинского муниципального района";
9) решение Собрания депутатов Коркинского. муниципального района от 17.06.2010 N 42 "О внесении изменений в Устав Коркинского муниципального района";
10) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 17.02.2011 N 170 "О внесении изменений в Устав Коркинского муниципального района";
11) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 18.08.2011 N 220 "О внесении изменений в Устав Коркинского муниципального района";
12) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 01.12.2011 N 265 "О внесении изменений в Устав Коркинского муниципального района";
13) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 21.06.2012 N 332 "О внесении изменений в Устав Коркинского муниципального района";
14) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 14.08.2012 N 351 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
15) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 20.06.2013 N 446 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
16) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 17.04.2014 N 540 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
17) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района Челябинской области от 18.06.2015 N 653 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
18) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 16.11.2015 N 21 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
19) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 21.04.2016 N 70 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
20) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 15.06.2017 N 177 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
21) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 21.06.2018 N 283 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
22) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 24.05.2019 N 371 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
23) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 18.06.2020 N 468 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
24) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 18.06.2020 N 469 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
25) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 25.05.2021 N 65 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
26) решение Собрания депутатов Коркинского муниципального района от 25.11.2021 N 115 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского муниципального района";
27) Устав Коркинского городского поселения, принят решением Совета депутатов Коркинского городского поселения от 25.08.2005 г. N 7;
28) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 22.06.2007 N 151 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
29) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 30.04.2008 N 228 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
30) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 29.04.2009 N 302 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
31) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 27.11.2009 N 324 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
32) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 02.06.2010 N 16 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
33) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 24.02.2011 N 75 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
34) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 22.12.2011 N 133 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
35) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 18.01.2012 N 138 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
36) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 27.06.2012 N 165 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
37) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 11.09.2013 N 227 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
38) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 17.06.2015 N 306 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
39) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 24.11.2015 N 12 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
40) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 27.04.2016 N 40 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
41) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 26.04.2017 N 138 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
42) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 25.06.2018 N 212 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
43) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 19.12.2018 N 255 "О внесении изменений в Устав Коркинского городского поселения";
44) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения от 03.06.2019 N 290 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
45) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 29.04.2020 N 333 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
46) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения от 09.12.2020 N 17 "О внесении изменений в Устав Коркинского городского поселения";
47) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения от 07.07.2021 N 53 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
48) решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 27.04.2022 N 99 "О внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского городского поселения";
49) Устав Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области, утвержден решением Совета депутатов Розинского городского поселения от 30.10.2018 N 71;
50) решение Совета депутатов Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 08.04.2020 N 164 "О внесении изменений и дополнений в Устав Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области";
51) решение Совета депутатов Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 19.07.2021 N 215 "О внесении изменений и дополнений в Устав Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области";
52) решение Совета депутатов Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 20.05.2022 N 249 "О внесении изменений и дополнений в Устав Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области";
53) Устав Первомайского городского поселения, утвержден решением Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 26.05.2005 N 12;
54) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 28.12.2006 N 182 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
55) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 24.07.2007 N 241 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
56) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 24.06.2009 N 471 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
57) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 17.06.2010 N 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
58) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 23.03.2011 N 107 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
59) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 11.08.2011 N 136 "О внесении изменений в Устав Первомайского городского поселения";
60) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 19.01.2012 N 181 "О внесении изменений в Устав Первомайского городского поселения";
61) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 25.10.2012 N 225 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
62) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 15.08.2013 N 276 "О внесении изменений в Устав Первомайского городского поселения";
63) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 23.04.2014 N 315 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
64) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 18.06.2015 N 387 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
65) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 18.12.2015 N 21 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
66) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 25.05.2016 N 73 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
67) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 26.01.2017 N 136 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
68) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 29.06.2017 N 159 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
69) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 27.09.2018 N 218 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
70) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 19.12.2019 N 278 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
71) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 18.06.2020 N 302 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
72) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 26.08.2021 N 51 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения";
73) решение Совета депутатов Первомайского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 17.03.2022 N 84 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского городского поселения".
2. Принять прилагаемый Устав Коркинского муниципального округа Челябинской области.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Горняцкая правда" после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Председатель Собрания депутатов |
Н.П. Швец |
24 ноября 2022 г. |
|
Принят
решением Собрания депутатов
Коркинского муниципального округа
от 24 ноября 2022 г. N 66
Устав
Коркинского муниципального округа Челябинской области
Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в Коркинском муниципальном округе Челябинской области.
Глава I. Границы и состав территории муниципального образования
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования
1. Официальное наименование муниципального образования - Коркинский муниципальный округ Челябинской области.
Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Коркинский муниципальный округ.
Официальное и сокращенное наименования муниципального образования являются равнозначными.
2. Коркинский муниципальный округ находится в границах Челябинской области.
Административным центром Коркинского муниципального округа является город Коркино.
В состав территории Коркинского муниципального округа входят городские и сельские населенные пункты:
город Коркино,
деревня Дубровка,
поселок Дубровка - Челябинская, железнодорожная станция,
рабочий поселок Первомайский,
рабочий поселок Роза,
поселок Саксан, остановочный пункт,
деревня Шумаки.
3. Статус Коркинского муниципального округа может быть изменен в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Официальные символы Коркинского муниципального округа
1. Официальными символами округа являются герб и флаг, внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации в установленном законом порядке.
2. В соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами округ вправе устанавливать и другие официальные символы, отражающие его исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы округа и порядок их официального использования устанавливаются решениями Собрания депутатов Коркинского муниципального округа.
Статья 3. Субъекты правотворческой инициативы
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального округа, главой муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Коркино, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
Глава II. Система местного самоуправления
Статья 4. Местное самоуправление в Коркинском муниципальном округе
1. На территории Коркинского муниципального округа осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Местное самоуправление в Коркинском муниципальном округе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законом Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Вопросы местного значения округа
К вопросам местного значения округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Коркинского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Коркинского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Коркинского муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Коркинского муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коркинского муниципального округа;
4) организация в границах Коркинского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Коркинского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Коркинского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в Коркинском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Коркинского муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Коркинского муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Коркинского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Коркинского муниципального округа;
12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Коркинского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Коркинского муниципального округа;
16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Коркинского муниципального округа;
17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Коркинского муниципального округа (за исключением территорий муниципального округа, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
19) создание условий для обеспечения жителей Коркинского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Коркинского муниципального округа;
21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Коркинского муниципального округа услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Коркинском муниципальном округе;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Коркинского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Коркинского муниципального округа;
24) обеспечение условий для развития на территории Коркинского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Коркинского муниципального округа;
25) создание условий для массового отдыха жителей Коркинского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
26) формирование и содержание муниципального архива;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
29) утверждение правил благоустройства территории Коркинского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Коркинского муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Коркинского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Коркинского муниципального округа;
30) утверждение генеральных планов Коркинского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Коркинского муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Коркинского муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Коркинского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Коркинского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Коркинского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Коркинского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Коркинского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях Коркинского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Коркинского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Коркинского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
32) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Коркинского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
33) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Коркинского муниципального округа;
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Коркинского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Коркинского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Коркинского муниципального округа;
37) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коркинского муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Коркинского муниципального округа;
39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
40) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Коркинском муниципальном округе;
42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
44) осуществление муниципального лесного контроля;
45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Коркинского муниципального округа в соответствии с федеральным законом;
46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Коркинского муниципального округа;
47) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
48) принятие решений и проведение на территории Коркинского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета Коркинского муниципального округа (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету Коркинского муниципального округа из федерального бюджета и бюджета Челябинской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Челябинской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Челябинской области.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Коркинского муниципального округа субвенций из соответствующих бюджетов.
Статья 6. Права органов местного самоуправления округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения округа
1. Органы местного самоуправления округа имеют право на:
1) создание музеев Коркинского муниципального округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территориях Коркинского муниципального округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Коркинского муниципального округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей";
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Органы местного самоуправления округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Коркинского муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум). Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении референдума принимается Собранием депутатов Коркинского муниципального округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, в количестве 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Собрания депутатов Коркинского муниципального округа и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Челябинской области в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории округа в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.
5. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете "Горняцкая правда".
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Коркинского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 8. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Коркинского муниципального округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Собрания депутатов Коркинского муниципального округа проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
Муниципальные выборы назначает Собрание депутатов Коркинского муниципального округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете "Горняцкая правда".
Статья 9. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа, голосование по вопросам изменения границ округа, преобразования округа
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. День голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа назначается Собранием депутатов Коркинского муниципального округа не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.
3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.
4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
6. Основаниями для отзыва Главы Коркинского муниципального округа являются подтвержденные в судебном порядке:
неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Коркинского муниципального округа;
неисполнение решений Собрания депутатов Коркинского муниципального округа.
Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва Главы Коркинского муниципального округа понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.
Под неисполнением решений Собрания депутатов Коркинского муниципального округа понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.
8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве, предусмотренном законом Челябинской области для проведения местного референдума, место жительства которых расположено в границах округа, обладающих активным избирательным правом, а также избирательному объединению, выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы муниципального округа.
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального округа и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального округа, главы муниципального округа.
9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы округа собираются подписи:
1) по отзыву депутата Собрания депутатов - в количестве, предусмотренном законом Челябинской области для проведения местного референдума, избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. В многомандатном избирательном округе установленное количество подписей делится на число мандатов в округе;
2) по отзыву Главы округа - в количестве, предусмотренном законом Челябинской области для проведения местного референдума, избирателей, зарегистрированных на территории муниципального округа.
10. Депутат Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Глава Коркинского муниципального округа вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.
11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.
12. Полномочия депутата Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы муниципального округа.
Депутат Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Глава Коркинского муниципального округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения по отзыву депутата Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа, итоги голосования по вопросам изменения границ округа, преобразования округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Коркинского муниципального округа.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального округа, обладающих избирательным правом.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 11. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Коркинского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Коркинского муниципального округа, в администрацию Коркинского муниципального округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Коркинского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Собрания депутатов Коркинского муниципального округа нормативного характера.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Коркинского муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Собранием депутатов Коркинского муниципального округа нормативного характера. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Собрания депутатов Коркинского муниципального округа нормативного характера может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Коркинского муниципального округа.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Коркинского муниципального округа или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств бюджета Коркинского муниципального округа в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Коркинского муниципального округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Собрания депутатов Коркинского муниципального округа нормативного характера;
9) иные сведения, предусмотренные решением Собрания депутатов Коркинского муниципального округа нормативного характера.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Решением Собрания депутатов муниципального округа нормативного характера может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального округа или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального округа подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации муниципального округа в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию муниципального округа и должна содержать сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию муниципального округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией муниципального округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация муниципального округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация муниципального округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, настоящему Уставу;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления муниципального округа необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не является инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация муниципального округа вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов муниципального округа.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Челябинской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Челябинской области. В этом случае требования пунктов 3, 6, 7 ,8, 9, 11, 12 настоящей статьи не принимаются.
11. В случае, если в администрацию муниципального округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация муниципального округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Собрания депутатов муниципального округа нормативного характера. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией муниципального округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов муниципального округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации муниципального округа. Отчет администрации муниципального округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации муниципального округа в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Собрания депутатов Коркинского муниципального округа.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Горняцкая правда".
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей округа Собранием депутатов Коркинского муниципального округа, Главой Коркинского муниципального округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Коркинского муниципального округа или Главы Коркинского муниципального округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, назначаются Собранием депутатов Коркинского муниципального округа, а по инициативе Главы Коркинского муниципального округа - Главой Коркинского муниципального округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Коркинского муниципального округа, а также проект решения Собрания депутатов Коркинского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава (основного закона) или законов Челябинской области в целях приведения Устава округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Коркинского муниципального округа и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Коркинского муниципального округа;
4) вопросы о преобразовании Коркинского муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения Коркинского муниципального округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах муниципального округа и обладающих избирательным правом.
По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.
Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. Жители округа должны быть не менее чем за десять дней до дня проведения публичных слушаний оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания. Информация о времени и месте проведения публичных слушаний, проект муниципального правового акта опубликовываются (обнародуются) органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Собрания депутатов Коркинского муниципального округа нормативного характера и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Коркинского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Челябинской области или администрации Коркинского муниципального округа с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящем пункте - официальный сайт), возможность представления жителями Коркинского муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Коркинского муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
7. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, Главы Коркинского муниципального округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Коркинского муниципального округа или Главы Коркинского муниципального округа, назначается соответственно Собранием депутатов Коркинского муниципального округа или Главой Коркинского муниципального округа.
3. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории Коркинского муниципального округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Собрания депутатов Коркинского муниципального округа нормативного характера.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Собрания депутатов Коркинского муниципального округа нормативного характера. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Коркинского муниципального округа в течение 30 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
5. Инициатива населения о проведении собрания граждан оформляется в виде обращения в Собрания депутатов Коркинского муниципального округа, в котором указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) обоснование необходимости его (их) рассмотрения на собрании граждан;
3) предложения по дате, времени и месту проведения собрания граждан;
4) территория Коркинского муниципального округа, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;
5) контактная информация о лицах, ответственных за проведение собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 100 человек.
7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Собрание депутатов Коркинского муниципального округа обязано уведомить инициаторов о принятом решении.
8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Собрание депутатов Коркинского муниципального округа утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
9. Инициаторы обязаны оповестить жителей муниципального округа о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.
10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.
11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории муниципального округа, на которой проводится собрание граждан.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете "Горняцкая правда".
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Коркинского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Коркинского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Коркинского муниципального округа, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Коркинского муниципального округа, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Коркинского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Коркинского муниципального округа или Главы Коркинского муниципального округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Коркинского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей Коркинского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов Коркинского муниципального округа нормативного характера в соответствии с законом Челябинской области.
6. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Коркинского муниципального округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Коркинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В решении Собрания депутатов Коркинского муниципального округа нормативного характера о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Коркинского муниципального округа, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления Коркинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Жители Коркинского муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Коркинского муниципального округа а - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления Коркинского муниципального округа или жителей Коркинского муниципального округа;
2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Челябинской области.
Статья 16. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться в Коркинском муниципальном округе в следующих случаях:
1) в населенном пункте, входящем в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Челябинской области на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 2 части 1 настоящей статьи, может созываться представительным органом муниципального образования по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Челябинской области.
3. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Коркинского муниципального округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Собрания депутатов Коркинского муниципального округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Порядок создания и деятельности органов территориального общественного самоуправления, их права и обязанности, а также условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Собрания депутатов Коркинского муниципального округа.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Структура органов местного самоуправления
Статья 19. Структура органов местного самоуправления округа
1. Структуру органов местного самоуправления Коркинского муниципального округа составляют:
1) Собрание депутатов Коркинского муниципального округа - представительный орган Коркинского муниципального округа;
2) Глава Коркинского муниципального округа - высшее должностное лицо Коркинского муниципального округа;
3) администрация Коркинского муниципального округа - исполнительно-распорядительный орган Коркинского муниципального округа;
4) Контрольно-счетная палата Коркинского муниципального округа - контрольный орган Коркинского муниципального округа.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.
Глава V. Представительный орган местного самоуправления округа
Статья 20. Собрание депутатов Коркинского муниципального округа - представительный орган округа
1. Собрание депутатов Коркинского муниципального округа (далее - Собрание депутатов) является представительным органом местного самоуправления Коркинского муниципального округа.
2. Собрание депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
3. Деятельность Собрания депутатов регулируется действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов.
4. Собрание депутатов состоит из двадцати трех депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе населением округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области сроком на 5 лет.
5. Собрание депутатов из числа депутатов избирает председателя Собрания депутатов, заместителя председателя Собрания депутатов, председателей постоянных комиссий.
6. Собрание депутатов принимает решения в коллегиальном порядке.
7. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, которое принимается в установленном порядке большинством голосов от установленной численности Собрания депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Коркинского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Коркинского муниципального округа;
4) в случае увеличения численности избирателей Коркинского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Коркинского муниципального округа;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 21. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов
1. Основной формой деятельности Собрания депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов.
2. Первое заседание Собрания депутатов созывается в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Очередные заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания Собрания депутатов созываются по предложению не менее одной трети от установленной численности депутатов, а также по требованию Главы Коркинского муниципального округа не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.
3. Заседания Собрания депутатов правомочны, если на них присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Статья 22. Депутат Собрания депутатов
1. Депутатом Собрания депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутат представляет интересы своих избирателей и всего населения округа, осуществляет свою деятельность в Собрании депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом и отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже двух раз в год.
3. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
4. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
5. Депутату Собрания депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий. Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Собранием депутатов.
6. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания депутатов.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Депутаты Собрания депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные и временные комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Собрания депутатов. Порядок создания и работы комиссий, компетенция комиссий устанавливаются регламентом Собрания депутатов и положениями об этих комиссиях, утверждаемыми Собранием депутатов.
8. Основными формами депутатской деятельности являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Собрания депутатов;
3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Собрания депутатов;
4) участие в депутатских слушаниях.
9. Статус депутата Собрания депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.
10. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
11. Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов
1. Депутату Собрания депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируются:
1) ежемесячное денежное содержание, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительных выплат, в порядке и размерах, установленных муниципальными правовыми актами;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.
2. Депутат Собрания депутатов по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории Коркинского муниципального округа пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.
3. Депутат, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнений производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Продолжительность указанного периода составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.
Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Собрания депутатов.
Статья 24. Полномочия Собрания депутатов
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся следующие полномочия:
1) принятие устава Коркинского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Коркинского муниципального округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Коркинского муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коркинского муниципального округа;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия собственности Коркинского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Коркинского муниципального округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Коркинского муниципального округа.
2. К полномочиям Собрания депутатов также относятся:
1) определение направлений использования средств бюджета Коркинского муниципального округа;
2) утверждение Регламента Собрания депутатов;
3) избрание и освобождение от должности председателя Собрания депутатов и его заместителя;
4) образование, упразднение постоянных и других комиссий Собрания депутатов;
5) определение структуры Собрания депутатов, утверждение структуры администрации Коркинского муниципального округа;
6) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
7) принятие решения о проведении голосования по отзыву Главы Коркинского муниципального округа, депутатов Собрания депутатов;
8) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;
9) принятие в соответствии с законом решения о назначении местного референдума;
10) определение порядка и условий приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Коркинского муниципального округа, в соответствии с федеральным законодательством;
11) учреждение наград и почетных званий Коркинского муниципального округа; награждение наградами и присвоение почетных званий Коркинского муниципального округа;
12) утверждение официальных символов Коркинского муниципального округа;
13) утверждение схемы образования избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Собрания депутатов;
14) назначение выборов Главы Коркинского муниципального округа и депутатов Собрания депутатов в соответствии с законодательством;
15) установление порядка определения части территории Коркинского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты;
16) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;
17) определение порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;
18) определение порядка назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;
19) определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Коркинского муниципального округа;
20) решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом к ведению Собрания депутатов.
3. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Коркинского муниципального округа и иных подведомственных Главе округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Коркинского муниципального округа, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе Главы Коркинского муниципального округа или при наличии заключения Главы Коркинского муниципального округа.
5. Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.
Статья 25. Регламент Собрания депутатов
Процедура созыва и проведения заседаний Собрания депутатов, процедура избрания председателя Собрания депутатов и его заместителя, порядок создания и работы постоянных и временных комиссий Собрания депутатов и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов определяются регламентом Собрания депутатов.
Статья 26. Правовые акты Собрания депутатов
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Коркинского муниципального округа, решение об удалении Главы Коркинского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
2. Устав округа, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Решение Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Решения Собрания депутатов о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Челябинской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.
Решения по другим вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов, принимаются большинством голосов от установленной численности Собрания депутатов.
3. Решения принимаются открытым, в том числе поименным, и тайным голосованием.
4. Председатель Собрания депутатов муниципального округа издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального округа, подписывает решения Собрания депутатов муниципального округа.
5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется Главе Коркинского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Коркинского муниципального округа, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Коркинского муниципального округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию Главой Коркинского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.
6. В случае временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) или досрочного прекращения полномочий Главы Коркинского муниципального округа решения Собрания депутатов нормативного характера подписываются председателем Собрания депутатов.
7. Решения Собрания депутатов нормативного характера вступают в силу со дня их подписания Главой Коркинского муниципального округа, если иное не установлено в самом решении Собрания депутатов.
Решения Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решения Собрания депутатов об установлении или отмене местного налога и сбора, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
Решения Собрания депутатов ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания председателем Собрания депутатов.
8. Муниципальные правовые акты, принятые Собранием депутатов, подлежат официальному опубликованию в газете "Горняцкая правда", а также в сетевом издании "Интернет-газета "Горняцкая правда" (доменное имя "www.gpkorkino.ru", регистрационный номер ЭЛ N ФС 77 - 75520 от 08.05.2019 года).
В случае опубликования полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Для официального размещения муниципальных правовых актов также используется портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77 - 72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Статья 27. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов
1. Возглавляет и организует работу Собрания депутатов председатель Собрания депутатов, избранный из числа депутатов Собрания депутатов Коркинского муниципального округа на его заседании открытым или тайным голосованием. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Процедура голосования по вопросу избрания председателя Собрания депутатов устанавливается Регламентом Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов по решению Собрания депутатов может исполнять свои обязанности на постоянной основе в течение срока полномочий Собрания депутатов.
3. Председатель Собрания депутатов:
1) созывает заседания Собрания депутатов;
2) председательствует на заседаниях Собрания депутатов;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
4) подписывает протоколы заседаний;
5) подписывает решения Собрания депутатов;
6) дает поручения постоянным и другим комиссиям во исполнение решений Собрания депутатов, координирует их работу;
7) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
8) утверждает структуру и штат аппарата Собрания депутатов;
9) распределяет обязанности между председателем Собрания депутатов и заместителем председателя Собрания депутатов;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;
11) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов организацию проведения местного референдума, организует в Собрании депутатов прием граждан и рассмотрение их обращений;
12) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Собрания депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
13) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным бюджетом Коркинского муниципального округа на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов, работу постоянных комиссий и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов;
14) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суд, арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;
15) представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями и населением;
16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Коркинского муниципального округа или возложены в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
4. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается из числа депутатов Собрания Коркинского муниципального округа на его заседании открытым или тайным голосованием. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Процедура голосования по вопросу избрания заместителя председателя Собрания депутатов устанавливается Регламентом Собрания депутатов.
5. Заместитель председателя Собрания депутатов по решению Собрания депутатов может исполнять свои обязанности на постоянной основе. Заместитель председателя Собрания депутатов выполняет поручения председателя Собрания депутатов, осуществляет функции председателя Собрания депутатов в случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов.
6. Полномочия председателя Собрания депутатов и его заместителя прекращаются досрочно в случаях:
1) добровольного сложения полномочий;
2) досрочного прекращения ими полномочий депутатов Собрания депутатов;
3) в случае выражения недоверия депутатами Собрания депутатов, если за данное решение проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов. При этом вопрос о выражении недоверия председателю Собрания депутатов или его заместителю включается в повестку дня заседания Собрания депутатов по требованию не менее трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов. Инициатива о выражении недоверия должна быть подтверждена фактами, обосновывающими выражение недоверия председателю Собрания депутатов или его заместителю.
Добровольное сложение своих полномочий председателем Собрания депутатов и его заместителем удовлетворяется на основании личного заявления. В случае непринятия Собранием депутатов отставки председатель Собрания депутатов или его заместитель вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя или его заместителя выборы нового председателя или его заместителя проводятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий указанных лиц. Замещение должностного лица до избрания нового председателя Собрания депутатов или его заместителя осуществляется на основании решения Собрания депутатов.
Глава VI. Высшее должностное лицо муниципального округа
Статья 28. Глава Коркинского муниципального округа
1. Глава Коркинского муниципального округа (далее - Глава округа) является высшим должностным лицом муниципального образования Коркинский муниципальный округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Главе округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Статус Главы округа и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.
Глава округа возглавляет исполнительно-распорядительный орган Коркинского муниципального округа - администрацию Коркинского муниципального округа.
2. Глава Коркинского муниципального округа избирается сроком на 5 лет Собранием депутатов Коркинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Полномочия Главы округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы округа. Глава округа вступает в должность в день вступления в силу решения Собрания депутатов Коркинского муниципального округа об избрании Главы Коркинского муниципального округа.
Глава округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
При вступлении в должность Глава округа в торжественной обстановке приносит следующую присягу:
"Вступая в должность Главы Коркинского муниципального округа, обещаю:
Уважать и защищать права и свободы жителей Коркинского муниципального округа.
Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Коркинского муниципального округа.
Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах Коркинского муниципального округа".
4. Глава округа имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность и статус в течение срока полномочий, и печать установленного образца.
5. Глава округа подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.
6. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы округа;
12) преобразования Коркинского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Коркинского муниципального округа;
13) увеличения численности избирателей Коркинского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Коркинского муниципального округа.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа избрание Главы округа, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание Главы округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
7. Полномочия Главы Коркинского муниципального округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального округа, его/её супругой/супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы муниципального округа.
8. Глава Коркинского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы Коркинского муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Глава Коркинского муниципального округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Глава Коркинского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.
10. Глава Коркинского муниципального округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава Коркинского муниципального округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Полномочия Главы округа
1. Глава округа осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Коркинский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Коркинский муниципальный округ;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;
издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения администрации Коркинского муниципального округа;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
6) от имени муниципального образования и администрации Коркинского муниципального округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суд, арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации Коркинского муниципального округа;
8) устанавливает штаты администрации округа в пределах расходов, предусмотренных в бюджете муниципального округа, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Коркинского муниципального округа, наделенных правами юридического лица;
10) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Коркинского муниципального округа;
11) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты решений Собрания депутатов по вопросам местного значения;
12) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Коркинского муниципального округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
13) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб, принятие по ним решений. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе органов местного самоуправления;
14) рассматривает ходатайства и вносит представление в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий, награждает Почетными грамотами Главы округа граждан и трудовые коллективы организаций, выносит Благодарность гражданам;
15) руководит деятельностью администрации Коркинского муниципального округа;
16) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Коркинского муниципального округа, подписывает финансовые документы, договоры;
17) принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;
18) организует мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) ежегодно отчитывается перед населением округа и Собранием депутатов о деятельности органов местного самоуправления округа;
20) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, а также может осуществлять иные полномочия в соответствии с правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов.
2. В период временного отсутствия Главы округа (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 3, 5 пункта 1 настоящей статьи, на основании распоряжения администрации округа осуществляет первый заместитель Главы Коркинского муниципального округа.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с решением Собрания депутатов Коркинского муниципального округа.
Статья 30. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий Главы округа
1. Исполняя полномочия главы администрации Коркинского муниципального округа, Глава округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации Коркинского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации Коркинского муниципального округа по вопросам организации работы администрации округа.
2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы округа, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.
Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы округа, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом распоряжении.
Постановления, изданные в пределах полномочий Главы округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Муниципальные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в газете "Горняцкая правда", а также в сетевом издании "Интернет-газета "Горняцкая правда" (доменное имя "www.gpkorkino.ru", регистрационный номер ЭЛ N ФС 77 - 75520 от 08.05.2019 года).
В случае опубликования полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Для официального размещения муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77 - 72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Статья 31. Гарантии осуществления полномочий Главы округа
1. Главе округа гарантируются:
1) ежемесячное денежное содержание, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительных выплат, в порядке и размерах, установленных муниципальными правовыми актами;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;
3) возмещение за счет средств бюджета Коркинского муниципального округа расходов, связанных с использованием средств связи, расходов на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием Главы округа вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности Главы округа, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.
Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы округа, устанавливаются муниципальными правовыми актами.
2. Глава округа подлежит страхованию за счет средств бюджета Коркинского муниципального округа на случаи:
1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий Главы округа;
2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы округа.
Размер страховой суммы устанавливается муниципальным правовым актом.
Глава VII. Исполнительно-распорядительный орган муниципального округа
Статья 32. Администрация Коркинского муниципального округа
1. Администрация Коркинского муниципального округа (далее - администрация округа) является исполнительно-распорядительным органом Коркинского муниципального округа, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коркинского муниципального округа федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Администрацией округа руководит Глава Коркинского муниципального округа на принципах единоначалия.
3. Администрация округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации округа.
4. Администрация округа формируется Главой округа в соответствии со структурой администрации округа.
5. Администрация округа является юридическим лицом.
6. Расходы на содержание администрации округа предусматриваются в бюджете Коркинского муниципального округа.
7. Структура администрации округа утверждается Собранием депутатов по представлению Главы округа.
В структуру администрации округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации округа.
8. Собрание депутатов принимает решения о создании отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации округа, наделенных правами юридического лица, утверждает положения о них.
Основанием для государственной регистрации отраслевого (функционального) или территориального органа администрации округа в качестве юридического лица является решение Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению Главы округа.
9. Положения об отраслевых (функциональных) органах администрации округа, не наделенных правами юридического лица, утверждаются распоряжениями администрации округа.
10. Руководители органов администрации округа назначаются на должность и освобождаются от должности Главой округа. Руководитель финансового органа администрации округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации округа, наделенных правами юридического лица, по вопросам своей деятельности издают приказы.
Руководитель отраслевого (функционального) и территориального органа администрации округа, наделенного правами юридического лица, устанавливает штаты указанного органа в соответствии со структурой и в пределах штатной численности данного органа, утвержденной Собранием депутатов, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников соответствующих органов, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности, а также осуществляет иные полномочия в соответствии положением о данном органе.
Статья 33. Полномочия администрации округа
1. Администрация округа:
1) составляет проект бюджета муниципального округа, исполняет бюджет муниципального округа, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального округа;
2) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития Коркинского муниципального округа, разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) организует выполнение и осуществляет материально-техническое обеспечение планов и программ комплексного социально-экономического развития Коркинского муниципального округа, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности округа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Собрания депутатов;
5) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
6) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Коркинского муниципального округа;
7) осуществляет формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
8) является учредителем печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, иных средств массовой информации, необходимых для официального обнародования данной информации;
9) получает от организаций, расположенных на территории округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
10) организует в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
11) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
12) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Коркинского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Коркинского муниципального округа, организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) обеспечивает проживающих в Коркинском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществляет организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
14) обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах Коркинского муниципального округа;
15) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Коркинского муниципального округа;
16) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Коркинского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
17) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Коркинского муниципального округа;
18) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;
19) обеспечивает предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Коркинского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
21) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Коркинского муниципального округа;
22) организует мероприятий по охране окружающей среды в границах Коркинского муниципального округа;
23) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
24) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Коркинского муниципального округа (за исключением территорий муниципального округа, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
25) создает условия для обеспечения жителей Коркинского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
26) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Коркинского муниципального округа;
27) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Коркинского муниципального округа услугами организаций культуры;
28) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Коркинском муниципальном округе;
29) осуществляет сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Коркинского муниципального округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Коркинского муниципального округа;
30) обеспечивает условия для развития на территории Коркинского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, осуществляет организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Коркинского муниципального округа;
31) создает условия для массового отдыха жителей Коркинского муниципального округа и осуществляет организацию обустройства мест массового отдыха населения;
32) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;
33) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
34) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
35) осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Коркинского муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), осуществляет организация благоустройства территории Коркинского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Коркинского муниципального округа
36) организует подготовку генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенный в границах Коркинского муниципального округа, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Коркинского муниципального округа, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Коркинского муниципального округа, резервирует земли и изымает земельные участки в границах Коркинского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Коркинского муниципального округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Коркинского муниципального округа, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
37) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, осуществляет выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Коркинского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Коркинского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
38) принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Коркинского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
39) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Коркинского муниципального округа;
40) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Коркинского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
41) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Коркинского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
42) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Коркинского муниципального округа;
43) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коркинского муниципального округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
44) обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Коркинского муниципального округа;
45) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
46) обеспечивает создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
47) обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Коркинском муниципальном округе;
48) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
49) осуществляет оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
50) осуществляет муниципальный лесной контроль;
51) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Коркинского муниципального округа в соответствии с федеральным законом;
52) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Коркинского муниципального округа;
53) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
54) осуществляет принятие решений и проведение на территории Коркинского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
2. Администрация муниципального округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального округа.
Нумерация приводится в соответствии с источником
Глава IIX. Контрольно-счетный орган муниципального округа
Статья 34. Контрольно-счетная палата Коркинского муниципального округа
1. Контрольно - счетным органом Коркинского муниципального округа является Контрольно-счетная палата Коркинского муниципального округа.
2. Контрольно-счетная палата Коркинского муниципального округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов.
3. Контрольно-счетная палата Коркинского муниципального округа подотчетна Собранию депутатов.
4. Контрольно-счетная палата Коркинского муниципального округа обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная палата Коркинского муниципального округа осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Глава IX. Муниципальная служба Коркинского муниципального округа
Статья 35. Муниципальная служба Коркинского муниципального округа
Правовое регулирование муниципальной службы Коркинского муниципального округа, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Челябинской области о муниципальной службе, а также нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Коркинского муниципального округа.
Глава X. Финансово-экономическая основа местного самоуправления Коркинского муниципального округа
Статья 36. Муниципальное имущество округа
1. Перечень объектов имущества, которое может находиться в собственности муниципального округа, устанавливается федеральным законом.
2. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Коркинского муниципального округа, осуществляет администрация округа на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Собрания депутатов.
3. Муниципальное образование Коркинский муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация округа.
4. Администрация округа координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии округа, привлекает организации на основе договоров к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории округа.
Статья 37. Бюджет округа
1. Коркинский муниципальный округ имеет собственный бюджет (бюджет округа).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета округа, утверждение и исполнение бюджета округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета округа осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 38. Расходы бюджета округа
1. Формирование расходов бюджета округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Коркинского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Коркинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Коркинского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 39. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета округа.
Статья 40. Доходы бюджета округа
Формирование доходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 41. Муниципальные заимствования
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Коркинского муниципального округа, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Коркинского муниципального округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства как заемщика.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Коркинского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Коркинского муниципального округа.
Глава XI. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Коркинского муниципального округа, контроль и надзор за их деятельностью
Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления округа
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за принятые ими решения перед населением округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления округа перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления округа перед населением округа наступает при условии утраты доверия и реализуется путем отзыва Главы округа, депутата Собрания депутатов в соответствии с федеральным законом, законами Челябинской области в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
2. Ответственность Главы округа перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Выражение недоверия Главе округа может быть реализовано путем голосования за его отзыв в соответствии с федеральным законом в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Контроль населения за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления округа реализуется через право населения на получение объективной, всесторонней и постоянной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления округа.
4. Право населения на получение информации осуществляется через прессу, радио, телевидение, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", также через непосредственные контакты с руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления округа.
5. Право на внеочередной отчет депутата Собрания депутатов осуществляется по требованию не менее 5 процентов от числа избирателей соответствующего избирательного округа.
Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 45. Ответственность Собрания депутатов перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов.
2. Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов.
5. Закон Челябинской области о роспуске Собрания депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 46. Ответственность Главы округа перед государством
1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы округа в случае:
1) издания Главой округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава округа, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 48. Удаление Главы округа в отставку
1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу округа в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Коркинского муниципального округа или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления Главы округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Коркинского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы округа Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) допущение Главой округа, администрацией округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава округа и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Коркинского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении Главы округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы округа в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
9. Решение Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении Главы округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава округа не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы округа в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении Главы округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 49. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления.
1. К депутатам Собрания депутатов, Главе округа, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
2. Порядок принятия решения о применении к депутату, главе муниципального округа мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 N 353-ЗО "О противодействии коррупции в Челябинской области".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Челябинской области N 353-ЗО следует читать как "29 января 2009 г."
Глава XII. Заключительные Положения
Статья 50. Порядок принятия Устава округа, внесения изменений и дополнений в Устав округа
1. Устав округа принимается Собранием депутатов.
2. Внесение изменений и дополнений в Устав округа осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
3. Проект Устава округа, проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава округа, внесение изменений и дополнений в Устав округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Собрания депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава (основного закона) или законов Челябинской области в целях приведения Устава округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Устав округа, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
5. Устав округа, решения о внесении изменений и дополнений в Устав округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав округа в течение семи дней со дня поступления уведомления о включении сведений об Уставе округа, решении о внесении изменений и дополнений в Устав округа в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
6. Устав округа, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Под официальным опубликованием в настоящей статье понимается публикация в газете "Горняцкая правда", обнародованием - размещение информации на информационных стендах, расположенных на территории Коркинского муниципального округа.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав округа.
Глава Коркинского муниципального округа |
Н.А. Лощинина |
24 ноября 2022 г. |
|
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области
6 декабря 2022 г. N RU747010002022001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области от 24 ноября 2022 г. N 66 "О принятии Устава Коркинского муниципального округа Челябинской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области 6 декабря 2022 г.
Регистрационный N RU747010002022001
Вступает в силу с 22 декабря 2022 г.
Опубликование:
газета "Горняцкая правда" 21 декабря 2022 г. N 97
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области от 21 декабря 2023 г. N 256
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2024 г.
Изменения в пункт 2 статьи 29 распространяются на правоотношения, возникшие с 3 июля 2023 г.
Решение Собрания депутатов Коркинского муниципального округа Челябинской области от 17 августа 2023 г. N 205
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2023 г.