Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 24 ноября 2022 г. N 18-НПА "О принятии Положения "О порядке возбуждения Думой Муниципального образования город Алапаевск ходатайств о награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 24 ноября 2022 г. N 18-НПА
"О принятии Положения "О порядке возбуждения Думой Муниципального образования город Алапаевск ходатайств о награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава"

Рассмотрев и обсудив проект Положения "О порядке возбуждения Думой Муниципального образования город Алапаевск ходатайств о награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", внесенный комиссией по социальной политике 17 ноября 2022 года за N 18, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации "Об учреждении ордена "Родительская слава", "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации", статьями 6, 27, 55 Устава Муниципального образования город Алапаевск, статьями 68, 69, 83 Регламента, Дума решила:

1. Принять Положение "О порядке возбуждения Думой Муниципального образования город Алапаевск ходатайств о награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" (прилагается).

2. Настоящее Решение с Положением опубликовать в "Алапаевской газете".

3. Главе Муниципального образования город Алапаевск настоящее Решение с Положением обнародовать путем размещения на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.

4. Контроль за выполнением Положения, принятого настоящим Решением, возложить на постоянную комиссию по социальной политике.

Председатель Думы Муниципального образования город Алапаевск

Н.А. Рачева

Нормативный правовой акт
муниципального образования город Алапаевск
Положение "О порядке возбуждения Думой Муниципального образования город Алапаевск ходатайств о награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава"

Принято Думой Муниципального образования город Алапаевск 24 ноября 2022 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации "Об учреждении ордена "Родительская слава", "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации", Уставом Муниципального образования город Алапаевск и определяет порядок возбуждения Думой Муниципального образования город Алапаевск ходатайств о награждении орденом "Родительская слава" и медалью ордена "Родительская слава".

2. К награждению орденом "Родительская слава" имеют право быть представлены родители (усыновители), состоящие в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния, либо, в случае неполной семьи, один из родителей (усыновителей), соответствующие следующим критериям:

- воспитывающие (воспитавшие) семерых и более детей - граждан Российской Федерации в соответствии с требованиями семейного законодательства Российской Федерации, при этом возраст седьмого ребенка должен быть не менее трех лет, и при наличии в живых остальных детей, за исключением следующих случаев: учитываются дети, погибшие или пропавшие без вести при защите Отечества или его интересов, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, а также в результате террористических актов и чрезвычайных ситуаций, умершие вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при указанных обстоятельствах, либо вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;

- награждаемые родители (усыновители) и их дети образуют социально ответственную семью, ведут здоровый образ жизни, обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полное и гармоничное развитие их личности, подают пример в укреплении института семьи и воспитании детей.

Представление к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" усыновителей производится при условии достойного воспитания и содержания усыновленных (удочеренных) детей в течение не менее пяти лет.

3. К награждению медалью ордена "Родительская слава" имеют право быть представлены родители (усыновители), соответствующие следующим критериям:

- воспитывающие или воспитывавшие четырех и более детей - граждан Российской Федерации в соответствии с требованиями семейного законодательства, при этом возраст четвертого ребенка должен быть не менее трех лет, и при наличии в живых остальных детей, за исключением следующих случаев: учитываются дети, погибшие или пропавшие без вести при защите Отечества или государственных интересов Российской Федерации, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, а также в результате террористических актов и чрезвычайных ситуаций, умершие вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при указанных обстоятельствах, либо вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;

- образующие социально ответственную семью, ведущие здоровый образ жизни, обеспечивающие надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полное и гармоничное развитие их личности, подающие пример в укреплении института семьи и воспитании детей.

4. Дума Муниципального образования город Алапаевск возбуждает ходатайство о представлении к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" только в отношении лиц, проживающих на территории Муниципального образования город Алапаевск.

Статья 2. Порядок подготовки документов для возбуждения Думой Муниципального образования город Алапаевск ходатайств о представлении к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава"

1. Инициатором обращения о возбуждении Думой Муниципального образования город Алапаевск ходатайства о награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" могут являться:

1) трудовые коллективы организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности), где работают родители (усыновители);

2) учебные заведения, где обучаются дети;

3) государственные органы или органы местного самоуправления.

Личные заявления родителей (усыновителей) на награждение орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" не рассматриваются.

2. Перечень необходимых документов для представления к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава":

1) обращение о возбуждении ходатайства о награждении;

2) наградной лист по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" (приложение N 1);

3) выписка из протокола собрания (совета) трудового коллектива, направившего обращение о награждении, подписанная председателем собрания (совета) и заверенная печатью организации;

4) копии паспортов родителей (усыновителей) и детей старше 14 лет;

5) копия свидетельства о заключении брака (родителей (усыновителей) для полной семьи);

6) копии свидетельств о рождении детей;

7) справки с места работы родителей (усыновителей) и совершеннолетних детей с указанием их должностей, организационно-правовой формы организации (копия первой страницы устава.

Справка должна содержать реквизиты юридического лица, дату, номер, должность, фамилию, и инициалы должностного лица, выдавшего справку и печать организации;

8) копии документов об образовании родителей (усыновителей) и детей;

9) подробные характеристики (отзывы) на родителей (усыновителей) и на каждого ребенка семьи с места работы, учебы, службы, отражающие заслуги родителей (усыновителей) в воспитании детей и достижения в трудовой, учебной, творческой, спортивной и иной деятельности (если дети обучаются в образовательном учреждении - отзыв подписывает руководитель учреждения), заверенные печатью;

10) при наличии ученой степени, ученого звания у родителей (усыновителей), детей - копии подтверждающих документов;

11) при наличии государственных наград у родителей (усыновителей), детей - копии документов о награждении;

12) копии публикаций средств массовой информации о данной семье, о достижениях родителей, детей (при наличии);

13) справка об отсутствии судимости родителей и детей и факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

14) справка о том, что лица не привлекались к административной ответственности;

15) справка о том, что дети на профилактическом учете в органах внутренних дел не состоят;

16) справка о том, что дети на учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не состоят;

17) справка установленного образца от нарколога по месту жительства, выданная родителям;

18) справки установленного образца от нарколога по месту жительства на детей, достигших возраста 14 лет;

19) копия постановления главы Муниципального образования город Алапаевск о создании семьи (для усыновителей);

20) копия договора о создании приемной семьи и о передаче несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью;

21) акт обследования социально-бытовых условий проживания семьи (представляется Управления социальной политики N 1 по г. Алапаевску и Алапаевскому району);

22) справки из военкоматов, учреждений здравоохранения, с производства о детях, погибших или пропавших без вести при защите Отечества или его интересов, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при указанных обстоятельствах, либо вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

3. В наградном листе в пункте "Основания представления к награждению" должны отражаться конкретные заслуги родителей в воспитании детей. Дети, родители которых представляются к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" должны являться примером для окружающих: в учебе - прилежными учениками и успевать по всем школьным предметам; являться участниками - победителями и занявшими призовые места в олимпиадах, творческих конкурсах, в спорте; принимать активное участие в общественной жизни класса и образовательной организации; посещать учреждения дополнительного образования и иные кружки и клубные образования; если дети обучаются в средних и высших учебных заведениях - успешно справляться с учебной программой, не иметь академических задолженностей, вести активную общественную деятельность (подтверждается характеристикой из учебного заведения); при воспитании ребенка-инвалида обязательно указывается вклад родителей в адаптацию ребенка к полноценной жизни в обществе, создание условий для его гармоничного развития; если дети трудятся на производстве - обязательно прилагаются характеристики с места работы об их трудовых успехах; если дети имеют свои семьи и детей - прилагаются аналогичные отзывы о воспитании детей в данных семьях (из школы, детского сада).

4. Наградной лист должен быть согласован с органами социальной политики, здравоохранения, образования, внутренних дел и, в отношении усыновителей, с органами опеки и попечительства. Согласование может быть осуществлено в виде подписи руководителей названных подразделений на наградном листе, так и в виде справок (заключений), прилагаемых к наградному листу.

5. Документы, перечисленные в части 2 настоящей статьи, представляются в Думу Муниципального образования город Алапаевск. Дума направляет поступившие документы в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск.

Для рассмотрения обращений в Администрации Муниципального образования город Алапаевск создается межведомственная комиссия. Обращения рассматриваются в течение 30 календарных дней. Комиссия проводит проверку достоверности и полноты представленных документов. При необходимости получения дополнительных материалов срок рассмотрения и проверки может быть продлен Комиссией, но не более чем на 30 дней, с уведомлением заявителя.

6. Документы, представленные с нарушением настоящего Положения, возвращаются заявителю без рассмотрения.

7. В результате рассмотрения обращений Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) поддержать обращение и рекомендовать Думе возбудить ходатайство о награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава".

2) отклонить обращение и направить заявителю мотивированный отказ.

8. Повторные обращения в отношении одного и того же лица рассматриваются не ранее, чем через год.

9. Решение о возбуждении ходатайства о награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" принимается Думой Муниципального образования город Алапаевск на ближайшем заседании.

10. Дума, приняв решение о возбуждении ходатайства о награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" направляет документы о награждении главе Муниципального образования город Алапаевск.

11. Глава Муниципального образования город Алапаевск рассматривает документы о награждении и в случае принятия положительного решения направляет их для дальнейшего рассмотрения Губернатору Свердловской области.

Статья 3. Межведомственная комиссия по рассмотрению кандидатур для представления к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава"

1. Межведомственная комиссия по рассмотрению кандидатур для представления к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" (далее - Комиссия) создается для рассмотрения обращений и документов, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Положения.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области, правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск, настоящим Положением.

3. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право:

- проверять информацию, представленную для рассмотрения кандидатур на награждение орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава";

- обращаться в уполномоченные органы с запросом о проверке достоверности представленных документов;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и других организаций информацию, необходимую для принятия решения;

- заслушивать на своих заседаниях должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4. Комиссия состоит из председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

5. В состав Комиссии в обязательном порядке входят представители Администрации Муниципального образования город Алапаевск, Думы Муниципального образования город Алапаевск, Управления образования, Межмуниципального отдела МВД РФ "Алапаевский", ГАУЗ СО "Алапаевская ГБ", Управления социальной политики N 1 по г. Алапаевску и Алапаевскому району.

6. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск.

7. Организационное обеспечение деятельности Комиссии, ведение протокола заседания осуществляет секретарь Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, при наличии обращений о возбуждении Думой Муниципального образования город Алапаевск ходатайств о награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", но не позднее 30 календарных дней после поступления документов.

9. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Комиссии.

10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов путем открытого голосования. В случае равенства голосов окончательное решение принимает председатель Комиссии.

11. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем Комиссии.

12. По вопросу о возбуждении Думой Муниципального образования город Алапаевск ходатайств о награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" на заседании Думы выступает председатель межведомственной комиссии.

Статья 4.

Настоящий Нормативный правовой акт вступает в силу с момента официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы Муниципального образования город Алапаевск

С.В. Карабатов

г. Алапаевск

"24" ноября 2022 года

Приложение
к Положению "О порядке возбуждения
Думой Муниципального образования город
Алапаевск ходатайств о награждении
орденом "Родительская слава",
медалью ордена "Родительская слава"

                           НАГРАДНОЙ ЛИСТ

      для представления к награждению орденом "Родительская слава"

_________________________________________________________________________

                    (субъект Российской Федерации)

                1. Сведения о матери (усыновительнице)

Фамилия, имя, отчество __________________________________________________

Должность, место работы _________________________________________________

                          (точное наименование организации с указанием

_________________________________________________________________________

             организационно-правовой формы и должности)

Дата рождения___________________ Место рождения__________________________

             (число, месяц, год)                  (субъект Российской

_________________________________________________________________________

               Федерации, муниципальное образование)

Образование______________________________________________________________

              (наименование образовательной организации, год окончания)

_________________________________________________________________________

Ученая степень, ученое звание____________________________________________

Какими государственными наградами награждена и даты награждений__________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Какими ведомственными, региональными наградами награждена и даты

награждений______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    2. Сведения об отце (усыновителе)

Фамилия, имя, отчество___________________________________________________

Должность, место работы__________________________________________________

                          (точное наименование организации с указанием

_________________________________________________________________________

             организационно-правовой формы и должности)

Дата рождения_____________________ Место рождения________________________

               (число, месяц, год)                 (субъект Российской

_________________________________________________________________________

                 Федерации, муниципальное образование)

Образование______________________________________________________________

               (наименование образовательной организации, год окончания)

_________________________________________________________________________

Ученая степень, ученое звание____________________________________________

Какими  государственными  наградами    награжден  и     даты  награждений

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Какими  ведомственными,  региональными    наградами  награжден     и даты

награждений

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          3. Общие сведения

Домашний адрес___________________________________________________________

Свидетельство о заключении брака N ______ от "__" ____________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

                           (кем выдано)

        4. Сведения о детях лиц, представленных к награждению

                 орденом "Родительская слава" 

Фамилия, имя, отчество	Дата рождения (число, месяц, год)	Место рождения (субъект Российской Федерации, муниципальное образование)	Свидетельство о рождении (серия, номер, когда и кем выдано)	Род занятий

Сведения  в  пунктах   1-4    соответствуют    данным    общегражданского

паспорта,  трудовой  книжки,  сведениям  о трудовой деятельности, а также

данным  документов  об  образовании  и  (или)  о  квалификации,  военного

билета,  документов  о  государственной  регистрации  актов  гражданского

состояния.

Руководитель кадрового подразделения

органа муниципального образования

_________________________________________ _______________________________

           М.П.                                (фамилия, инициалы)

"__" __________ 20__ г.                 _________________________________

                                                   (подпись)

5. Основания для представления к награждению орденом "Родительская слава"

Кандидатура (ы)__________________________________________________________

                          (фамилия, инициалы награждаемых)

Рассмотрена (ы) и рекомендована (ы) к награждению________________________

                                                   (наименование органа

_________________________________________________________________________

                      муниципального образования)

Глава муниципального образования

_____________________________________ ___________________________________

                                             (фамилия, инициалы)

             М.П.

"____" ____________________ 20__ г.______________________________________

                                              (подпись)

Руководитель органа социальной

защиты населения муниципального образования

________________________________________ ________________________________

                                                (фамилия, инициалы)

             М.П

"____" ____________________ 20__г._______________________________________

                                             (подпись)

Руководитель отдела (управления)

здравоохранения муниципального

образования

_____________________________________ ___________________________________

                                             (фамилия, инициалы)

           М.П.

"__" ____________________ 20__ г.________________________________________

                                                (подпись)

Руководитель отдела (управления)

образования муниципального

образования

_____________________________________ ___________________________________

                                             (фамилия, инициалы)

            М.П.

"__" ____________________ 20__ г. _______________________________________

                                                (подпись)

Начальник отдела (управления)

внутренних дел муниципального

образования

_____________________________________ ___________________________________

                                             (фамилия, инициалы)

            М.П.

"__" ____________________ 20__ г.________________________________________

                                                 (подпись)

Руководитель органа опеки

и попечительства муниципального

образования

_____________________________________ ___________________________________

                                             (фамилия, инициалы)

            М.П.

"__" ____________________ 20__ г.________________________________________

                                                 (подпись)

                                  СОГЛАСОВАНО

Высшее должностное лицо (руководитель    Полномочный представитель

исполнительного органа государственной   Президента Российской Федерации

власти) субъекта Российской Федерации    в федеральном округе

________________________________________ ________________________________

________________________________________ ________________________________

        (фамилия, инициалы)                    (фамилия, инициалы)

                М.П.                                  М.П.

________________________________________ ________________________________

             (подпись)                            (подпись)

"__" ______________________ 20__ г.      "__" ____________________ 20__ г.