Постановление Правительства Еврейской автономной области от 9 декабря 2022 г. N 515-пп "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Еврейской автономной области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" правительство Еврейской автономной области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Еврейской автономной области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Признать утратившим силу постановление правительства Еврейской автономной области от 24.05.2017 N 185-пп "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Еврейской автономной области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель председателя правительства области

Г.В. Соколова

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 9 декабря 2022 года N 515-пп

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Еврейской автономной области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Еврейской автономной области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - требования) устанавливают требования, предъявляемые к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения правовых актов:

а) правительства Еврейской автономной области (далее - область), утверждающих:

- правила определения требований к закупаемым государственными органами области, органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования области и учреждениями, функции и полномочия учредителей которых осуществляют органы исполнительной власти области, формируемые правительством области, аппарат губернатора и правительства области, предприятиями, находящимися в ведении органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов области, областных государственных казенных учреждений, функции и полномочия учредителей которых осуществляют органы исполнительной власти области, формируемые правительством области, аппарат губернатора и правительства области, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования области (далее - нормативные затраты);

б) государственных органов области, утверждающих:

- нормативные затраты;

- требования к закупаемым государственными органами области и учреждениями, функции и полномочия учредителей которых осуществляют органы исполнительной власти области, формируемые правительством области, аппарат губернатора и правительства области, предприятиями, находящимися в ведении органов исполнительной власти области, формируемых правительством области (далее - организации), отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих требований, разрабатываются департаментом по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства области (далее - департамент) в форме проектов постановлений правительства области и согласовываются в порядке, установленном правительством области.

3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, разрабатываются в форме приказа государственного органа области.

4. Государственные органы области вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, на заседаниях общественных советов при государственных органах области в порядке, установленном законом области от 25.11.2015 N 822-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Еврейской автономной области".

5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов (далее - обсуждение в целях общественного контроля), указанных в пункте 1 настоящих требований, государственные органы области размещают проекты соответствующих правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами области и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Государственные органы области рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящих требований.

8. Государственные органы области не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 настоящих требований, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию государственного органа области о невозможности учета поступивших предложений.

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы области при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований.

10. Государственные органы области до 01 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих требований.

11. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих требований, актуализируются при необходимости. Актуализация указанных правовых актов осуществляется государственными органами области не позднее срока, установленного пунктом 10 настоящих требований.

12. Государственные органы области в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, размещают соответствующие правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

13. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

14. Постановление правительства области, утверждающее правила определения требований к закупаемым государственными органами области и организациями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно содержать:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный правительством области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим государственным органом области и организациями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

15. Постановление правительства области, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность государственных органов области определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен правительством области;

в) требование об определении государственными органами области нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

16. Правовые акты государственных органов области, утверждающие требования к закупаемым организациями отдельным видам товаров, работ, услуг, должны содержать следующие сведения:

а) наименования государственных органов области и организаций, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

17. Правовые акты государственных органов области, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

18. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего государственного органа области, областного государственного казенного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет орган исполнительной власти области, формируемый правительством области, аппарат губернатора и правительства области, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования области.

19. В соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, государственного (муниципального) финансового контроля, в процессе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения государственными органами области и организациями положений правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований.