Постановление Администрации Дмитровского городского округа Московской области от 8 августа 2022 г. N 2607-П "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Дмитровского городского округа Московской области на среднесрочный период"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 24.06.2016 N 488/18 "О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Московской области на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области", решением Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 08.02.2019 N 692/72 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Дмитровском городском округе Московской области", распоряжением экономики и финансов Московской области от 10.06.2020 N 25РВ-111 "Об утверждении Порядок взаимодействия Министерства экономики и финансов Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития Московской области на среднесрочный период в разрезе муниципальных образований Московской области", руководствуясь Уставом муниципального образования Дмитровский городской округ Московской области, постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Дмитровского городского округа Московской области на среднесрочный период (прилагается).

2. Отделу социально-экономического развития и муниципальных программ Администрации Дмитровского городского округа Московской области обеспечить организацию разработки прогноза социально-экономического развития Дмитровского городского округа Московской области на среднесрочный период.

3. Контроль за организацией и разработкой прогноза социально-экономического развития Дмитровского городского округа Московской области возложить на заместителя Главы Дмитровского городского округа Московской области Тарасову С.Ю.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Дмитровского городского округа Московской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Дмитровского городского округа Московской области Тарасову С.Ю.

Глава Дмитровского городского округа Московской области

И.И. Поночевный

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
городского округа
Московской области
от 08.08.2022 N 2607-П

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития Дмитровского городского округа Московской области на среднесрочный период

1. Настоящий Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Дмитровского городского округа Московской области на среднесрочный период (далее - Порядок) определяет вопросы взаимодействия и функции должностных лиц, отраслевых (функциональных) органов, отраслевых (функциональных) и территориальных органов, наделенных правами юридического лица (далее - органы) Администрации Дмитровского городского округа Московской области, в процессе подготовки прогноза социально-экономического развития Дмитровского городского округа Московской области на среднесрочный период (далее - прогноз).

2. Разработка прогноза осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 24.06.2016 N 488/18 "О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Московской области на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области", решением Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 08.02.2019 N 692/72 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Дмитровском городском округе Московской области", распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 10.06.2020 N 25РВ-111 "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства экономики и финансов Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития Московской области на среднесрочный период в разрезе муниципальных образований Московской области".

3. Информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 28.07.2020 N 25РВ-132 "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам использования подсистемы прогнозирования автоматизированной информационно-аналитической системы "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление".

4. Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Московской области, с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Дмитровского городского округа Московской области.

5. Прогноз разрабатывается на вариативной основе и формируется в следующих возможных вариантах прогноза, определяемых Министерством экономики и финансов Московской области (далее - МЭФ МО):

1) базовый вариант прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативного изменения внешних условий;

2) консервативный вариант прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом возможности ухудшения внешнеэкономических условий.

6. Ответственными за разработку прогноза и взаимодействие с МЭФ МО является отдел социально-экономического развития и муниципальных программ Администрации Дмитровского городского округа Московской области (далее - отдел).

7. В разработке прогноза в пределах своей компетенции участвуют органы Администрации Дмитровского городского округа Московской области согласно приложению к настоящему Порядку (далее - участники разработки прогноза):

- Управление по развитию промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства Администрации Дмитровского городского округа Московской области;

- Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации Дмитровского городского округа Московской области;

- Управление образования Администрации Дмитровского городского округа Московской области;

- Управление культуры, туризма и работы с молодежью Администрации Дмитровского городского округа Московской области;

- Отдел инвестиционного развития Администрации Дмитровского городского округа Московской области;

- Отдел по строительству Администрации Дмитровского городского округа Московской области;

- Отдел потребительского рынка Администрации Дмитровского городского округа Московской области.

8. Методическое сопровождение и координацию деятельности участников разработки прогноза осуществляет отдел.

9. Участники разработки прогноза ежегодно не позднее 15 апреля года, предшествующего прогнозному периоду, направляют в отдел для последующего направления им в МЭФ МО, следующую информацию:

- перечень должностных лиц, ответственных за разработку информационно-аналитических материалов по прогнозу (далее - материалы);

- номера контактных телефонов;

- официальные адреса электронной почты должностных лиц, ответственных за разработку материалов.

10. Отдел не позднее 3 рабочих дней со дня получения от МЭФ МО сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза, одобренных Правительством Российской Федерации, методических материалов направляет участникам разработки прогноза указанные материалы и иные материалы для разработки прогноза.

11. Участники разработки прогноза в сроки, установленные Центральными исполнительными органами государственной власти Московской области (далее - ЦИОГВ МО), обеспечивают:

1) разработку информационно-аналитических материалов по прогнозу в части, установленной Приложением к настоящему Порядку, на основе подсистемы прогнозирования социально-экономического развития Московской области автоматизированной информационно-аналитической системы "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового сегмента ГАС "Управление" (далее - подсистема прогнозирования);

2) согласование показателей по закрепленным разделам прогноза с ЦИОГВ МО;

3) представление в отдел материалов с сопроводительным письмом, подписанным руководителем соответствующего участника разработки прогноза или уполномоченным им лицом.

12. Информационно-аналитические материалы по прогнозу должны содержать:

- таблицу "Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Московской области";

- таблицу "Пояснительная записка по прогнозу социально-экономического развития муниципального образования Московской области" (далее - таблица пояснительной записки к прогнозу).

13. Таблица пояснительной записки к прогнозу, заполняемая в подсистеме прогнозирования участниками разработки среднесрочного прогноза, должна содержать:

- краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития Дмитровского городского округа Московской области;

- анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых;

- обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода с указанием проблем развития и комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или углубить позитивную тенденцию;

- перечень организаций, определяющих развитие экономики муниципального образования Московской области.

14. Прогнозно-аналитические расчеты производятся в соответствии с разработанными МЭФ МО рекомендациями и материалами, необходимыми для разработки среднесрочного прогноза, и основываются на фактических данных за два года, предшествующих базовому году прогнозного периода, согласно официальной статистической информации.

15. Отдел при вводе и согласовании данных в подсистеме прогнозирования проводит:

- проверку соответствия отчетных данных данным официального статистического учета;

- сопоставление представленных прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития Дмитровского городского округа Московской области;

- анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития.

16. При необходимости получения дополнительной информации или разъяснений по представленным материалам, отдел направляет запросы участникам разработки прогноза.

17. С учетом доработанных в случае необходимости и согласованных прогнозных значений показателей отдел осуществляет обобщение информационно-аналитического материала, представленного участниками разработки прогноза, формирование среднесрочного прогноза социально-экономического развития в целом по Дмитровскому городскому округу Московской области с пояснительной запиской и в установленные сроки направляет его по межведомственной системе электронного документооборота в МЭФ МО с сопроводительным письмом.

18. По итогам согласования прогноза с МЭФ МО отдел обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации Дмитровского городского округа Московской области об одобрении прогноза социально-экономического развития Дмитровского городского округа Московской области на среднесрочный период.

19. Прогноз одобряется Администрацией Дмитровского городского округа Московской области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов Дмитровского городского округа Московской области.

20. Утвержденный прогноз размещается на официальном сайте Администрации Дмитровского городского округа Московской области.

Приложение
к Порядку разработки прогноза
социально-экономического развития
Дмитровского городского округа
Московской области
на среднесрочный период

Закрепление
ответственных исполнителей по разделам прогноза социально-экономического развития Дмитровского городского округа Московской области на среднесрочный период в соответствии с направлениями их деятельности

Наименование и порядковый номер раздела прогноза, в соответствии с системой показателей социально-экономического развития Московской области на среднесрочный период, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 24.06.2016 N 488/18, и в ГАСУ	Ответственные исполнители
1. Демографические показатели	Управление по развитию промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства Администрации Дмитровского городского округа Московской области
3. Промышленное производство
6. Транспорт	Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации Дмитровского городского округа Московской области
7. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия	Управление по развитию промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства Администрации Дмитровского городского округа Московской области
8. Инвестиции	Отдел инвестиционного развития Администрации Дмитровского городского округа Московской области
9. Строительство	Отдел по строительству Администрации Дмитровского городского округа Московской области
12. Труд и заработная плата	Управление по развитию промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства Администрации Дмитровского городского округа Московской области Управление образования Администрации Дмитровского городского округа Московской области Управление культуры, туризма и работы с молодежью Администрации Дмитровского городского округа Московской области
14. Торговля и услуги	Отдел потребительского рынка Администрации Дмитровского городского округа Московской области
17. Образование	Управление образования Администрации Дмитровского городского округа Московской области