Постановление Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 2 декабря 2022 г. N 810 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю в границах Клетского муниципального района Волгоградской области на 2023 год"

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании постановления Правительства РФ от 25.06.2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Решения Клетской районной Думы Волгоградской области от 11.08.2021 г. N 50/387 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах Клетского муниципального района Волгоградской области", с изменениями Решения Клетской районной Думы Волгоградской области от 19.01.2022 г. N 60/461 "О внесении изменений и дополнений в решение Клетской районной Думы от 11.08.2021 г. N 50/387 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах Клетского муниципального района Волгоградской области", руководствуясь Уставом Клетского муниципального района Волгоградской области, администрация Клетского муниципального района постановляет:

1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю в границах Клетского муниципального района Волгоградской области на 2023 год (прилагается).

2. Начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Клетского муниципального района Нестерову Н.В. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Клетского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Клетского муниципального района

А.Н. Игнатченко

Утверждена
постановлением
администрации Клетского
муниципального района
Волгоградской области
от 2 декабря 2022 г. N 810

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю в границах Клетского муниципального района Волгоградской области на 2023 год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля.

В связи с вступлением в законную силу Положения о муниципальном земельном контроле в границах Клетского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Клетской районной Думы Волгоградской области от 11.08.2021 г. N 50/387, с изменениями "О внесении изменений и дополнений в решение Клетской районной Думы от 11.08.2021 г. N 50/387", утвержденным решением Клетской районной Думы Волгоградской области от 19.01.2022 г. N 60/461 в целях предупреждения возможного нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований земельного законодательства и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

Профилактика (далее - обязательные требования), предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям, разъяснения подконтрольным субъектам обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений.

Итоги обобщения правоприменительной практики отражаются в докладе, который ежегодно утверждается руководителем контрольного органа и размещается на официальном сайте в сети "Интернет". Контрольный орган обеспечивает публичное обсуждение доклада о правоприменительной практике.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда

Основными целями Программы профилактики являются:

1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3. Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

4. Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

5. Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1.	Информирование контролируемых и иных лиц заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований: 1.1 посредством размещения сведений в сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления К детского муниципального района в разделе "Администрация", подразделе "Муниципальный земельный контроль"; сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц; размещение исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица по каждому осуществляемому виду контроля (надзора). 1.2 в средствах массовой информации: районной газете "Дон". 1.3 разработка схем и/или инфографики, содержащей основные требования в визуализированном виде с изложением текста требований.	До 01.06.2023 г. 1. раз в квартал До 01.06.2023 г.	Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Клетского муниципального района Волгоградской области
2.	Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.	В течении 5 рабочих дней: - при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требовании; - в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.	Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Клетского муниципального района Волгоградской области
3.1	Консультирование: 1 .Инспекторы осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей по вопросам: - порядка проведения контрольных мероприятий; периодичности проведения контрольных мероприятий; - порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий; - порядка обжалования решений Контрольного органа; 1.1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видеоконференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия; 1.2) посредством размещения на официальном сайте администрации Клетского муниципального района Волгоградской области письменного разъяснения по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом Контрольного органа. 2. Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя. 3. Письменное консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по следующим вопросам: порядок обжалования решений Контрольного органа; - порядка проведения контрольных мероприятий; периодичности проведения контрольных мероприятий; - порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий; - порядка обжалования решений Контрольного органа. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".	1-я; 3-я среда месяца 1 раз в полгода (при наличии обращений) 2-я; 4-я среда месяца Не позднее 30 дней с момента обращения	Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Клетского муниципального района Волгоградской области
4.	Профилактические визиты: 1. Государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения по Клетскому Району". 2. Управление Пенсионного фонда России в Клетском районе Волгоградской области. 3. Государственное казенное учреждение социального обслуживания "Клетский центр социального обслуживания населения"	Май 2023 г. Июнь 2023 г. Август 2023 г.	Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Клетского муниципального района Волгоградской области

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда

N п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного (надзорного) органа	100% от числа обратившихся