В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", статьей 21 Устава Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, Собрание депутатов Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района" и подлежит размещению на официальном сайте Шемуршинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Собрания депутатов |
Ю.Ф. Ермолаев |
Исполняющий полномочия |
Ю.Ф. Ермолаев |
Утверждено
решением Собрания депутатов
Шемуршинского муниципального округа
Чувашской Республики
от 9 декабря 2022 г. N 5.18
Положение
о порядке назначения и проведения собрания граждан Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики
Настоящее Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики и определяет порядок подготовки, назначения, проведения и рассмотрения результатов собрания граждан, а также полномочия собрания граждан как организационную форму непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Шемуршинского муниципального округа) или его части.
1. Общие положения
1.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории Шемуршинского муниципального округа или его части, проводятся собрания граждан.
1.2. Собрания трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций не обладают полномочиями собраний граждан Шемуршинского муниципального округа, проводимых по месту жительства.
1.3 Настоящее Положение не регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления. Собрания граждан, проводимые по вопросам, связанным с созданием и осуществлением территориального общественного самоуправления, проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Шемуршинского муниципального округа и уставами территориального общественного самоуправления.
1.4. Порядок назначения и проведения собраний граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов для их реализации на территории Шемуршинского муниципального округа определяется решением Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа.
1.5. Выступить с инициативой проведения собрания граждан Шемуршинского муниципального округа могут:
- население Шемуршинского муниципального округа;
- глава Шемуршинского муниципального округа;
- Собрание депутатов Шемуршинского муниципального округа.
1.6. На собраниях граждан могут принимать участие лица, достигшие 18-летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Шемуршинского муниципального округа и обладающие активным избирательным правом.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.6. На собрании граждан Шемуршинского муниципального округа могут участвовать руководители организаций, независимо от их организационно-правовой формы, если эти организации расположены на территории Шемуршинского муниципального округа.
1.7. Подготовка и проведение собрания граждан обеспечивается должностными лицами органов местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа или гражданами, проявившими инициативу о проведении собрания граждан.
1.8. Инициатор проведения собрания граждан не раньше, чем за три дня до проведения собрания граждан Шемуршинского муниципального округа уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения собрания, о выносимых на рассмотрение вопросах, а также о лицах, ответственных за подготовку собрания граждан.
2. Порядок назначения собрания граждан Шемуршинского муниципального округа
2.1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Шемуршинского муниципального округа, назначается решением Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа в порядке, установленном Уставом Шемуршинского муниципального округа.
2.2. С инициативой проведения собрания граждан Шемуршинского муниципального округа вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти человек, проживающих на соответствующей территории Шемуршинского муниципального округа.
2.3. Инициативная группа граждан направляет в Собрание депутатов Шемуршинского муниципального округа обращение с предложением о проведении собрания граждан Шемуршинского муниципального округа, в котором должно быть указано:
- дата, время и место проведения собрания граждан;
- перечень вопросов, выносимых на обсуждение собрания граждан;
- обоснование необходимости обсуждения вопросов на собрании граждан;
- список членов инициативной группы (Приложение N 1);
- формы и методы обеспечения организаторами собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан.
2.4. Собрание депутатов Шемуршинского муниципального округа в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в его назначении, с обоснованием мотивов отказа. О принятом решении членам инициативной группы должно быть сообщено в письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.
2.5. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Шемуршинского муниципального округа, назначается постановлением главы Шемуршинского муниципального округа.
2.6. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа, назначается решением Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа.
2.7. Решения Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа и постановления главы Шемуршинского муниципального округа о назначении собрания граждан Шемуршинского муниципального округа подлежат опубликованию не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан.
3. Порядок проведения собрания граждан Шемуршинского муниципального округа
3.1. Собрание депутатов Шемуршинского муниципального округа, глава Шемуршинского муниципального округа утверждают планы организационных мероприятий по проведению собрания граждан, подготавливают для их проведения необходимые документы.
3.2. Органы местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан Шемуршинского муниципального округа.
3.3. Перед началом собрания граждан инициаторами проведения собрания проводится регистрация участников собрания граждан Шемуршинского муниципального округа с указанием фамилии, инициалов и места жительства.
3.4. Собрание граждан правомочно, если на нем присутствует не менее одной четвертой от общего числа жителей соответствующей территории Шемуршинского муниципального округа, имеющих право принимать участие в собрании граждан Шемуршинского муниципального округа.
Если на собрание граждан явилось менее одной четвертой от общего числа граждан соответствующей территории Шемуршинского муниципального округа, то собрание граждан переносится на другую дату.
3.5. Представители органов местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа вправе присутствовать на собрании граждан Шемуршинского муниципального округа с правом совещательного голоса.
3.6. Собрание граждан открывается должностными лицами органа местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа, ответственными за подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.
3.7. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех членов президиума. Ведение собрания граждан осуществляет председатель президиума.
3.8. Повестка дня и регламент утверждается участниками собрания граждан открытым голосованием. Секретарем ведется протокол собрания граждан, в котором указывается:
- дата, время и место проведения собрания;
- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Шемуршинского муниципального округа и имеющих право участвовать в собрании граждан;
- количество граждан, принявших участие в собрании граждан;
- фамилия, имя, отчество и адрес места жительства председателя, секретаря и членов президиума;
- повестка дня;
- краткое изложение выступлений граждан;
- результаты голосования и принятые решения.
3.9. Протокол зачитывается председателем президиума, утверждается решением собрания граждан, подписывается председателем и секретарем президиума и передается в орган местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа, назначивший проведение собрания граждан. К протоколу прикладываются списки граждан, принявших участие в собрании, подписанные должностными лицами, ответственными за подготовку собрания граждан, осуществлявшими регистрацию участников собрания граждан (Приложение 2).
3.10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4. Полномочия собрания граждан Шемуршинского муниципального округа
4.1. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением вопросов, отнесенных к полномочиям органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа и должностных лиц органов местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа, организаций различных форм собственности, общественных объединений.
4.2. Собрание граждан может выступать с обращениями к органам местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа и должностным лицам органов местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа.
5. Решения собрания граждан Шемуршинского муниципального округа
5.1. Решения, принятые на собраниях граждан Шемуршинского муниципального округа, распространяются только на жителей соответствующих территорий Шемуршинского муниципального округа.
5.2. Решения собрания граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа, граждан соответствующих территорий Шемуршинского муниципального округа и исполняются гражданами на добровольной основе.
5.3. Изменения и дополнения в решение собрания граждан могут быть внесены исключительно решением собрания граждан.
5.4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа, к компетенции которых отнесено разрешение содержащихся в обращениях вопросов, в течение тридцати дней со дня поступления обращения. О результатах рассмотрения обращения граждане должны быть проинформированы в течение трех дней с момента рассмотрения.
5.5. Решения собрания граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа в порядке, предусмотренном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан на территории Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики.
5.6. Органы местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа вправе принять правовой акт на основании решения собрания граждан, о чем сообщается председателю президиума собрания граждан Шемуршинского муниципального округа. Правовой акт органа местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа, принятый по результатам проведения собрания граждан, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
Приложение N 1
к Положению о порядке назначения
и проведения собрания граждан
Шемуршинского муниципального округа
Чувашской Республики
Список
членов инициативной группы по проведению собрания граждан Шемуршинского муниципального округа
N |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Адрес места жительства |
Серия, номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность |
Дата и подпись |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
7. |
|
|
|
|
|
8. |
|
|
|
|
|
9. |
|
|
|
|
|
10. |
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Положению о порядке назначения
и проведения собрания граждан
Шемуршинского муниципального округа
Чувашской Республики
Список
граждан, принявших участие в собрании граждан Шемуршинского муниципального округа
N |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Адрес места жительства |
Серия, номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность |
Дата и подпись |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
7. |
|
|
|
|
|
8. |
|
|
|
|
|
9. |
|
|
|
|
|
10. |
|
|
|
|
|
11. |
|
|
|
|
|
12. |
|
|
|
|
|
13. |
|
|
|
|
|
14. |
|
|
|
|
|
15. |
|
|
|
|
|
16. |
|
|
|
|
|
17. |
|
|
|
|
|
18. |
|
|
|
|
|
19. |
|
|
|
|
|
20. |
|
|
|
|
|
Подпись должностного лица,
ответственного за проведение
собрания граждан _____________ / _______________________
(фамилия и инициалы)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 9 декабря 2022 г. N 5.18 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"
Вступает в силу с 10 декабря 2022 г.
Опубликование:
Вести Шемуршинского района от 9 декабря 2022 г. N 96