Постановление Правительства Брянской области от 12 декабря 2022 г. N 583-п "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях и Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам..."

Постановление Правительства Брянской области от 12 декабря 2022 г. N 583-п
"Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях и Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2022 года N 2082 "Об утверждении Правил предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях и Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по финансовому обеспечению мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях" Правительство Брянской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления и методику распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях;

ГАРАНТ:

Абзац третий пункта 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2023 года.

3. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющую обязанности заместителя Губернатора Брянской области Егорову Е.В.

Губернатор

А.В. Богомаз

Утверждены
постановлением Правительства
Брянской области
от 12 декабря 2022 г. N 583-п

Правила
предоставления и методика распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - Правила) устанавливают цели, условия, порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, советники по воспитанию) в рамках реализации регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Брянская область)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", входящего в состав национального проекта "Образование".

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по финансовому обеспечению выплаты заработной платы советникам по воспитанию.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие муниципальных общеобразовательных организаций, в которых планируется введение ставки советников по воспитанию;

б) наличие представителей муниципальных общеобразовательных организаций, признанных победителями Всероссийского конкурса "Навигаторы детства" в 2021 году и Всероссийского конкурса "Навигаторы детства 2.0" в 2022 году.

7. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях.

Иные межбюджетные трансферты бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) () на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников по воспитанию определяются по формуле:

, где:

V - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление иного межбюджетного трансферта на соответствующий финансовый год;

Wi - количество ставок советников по воспитанию в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), заявленных i-м муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом);

Ri - показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в предшествующем финансовом году, по данным федерального статистического наблюдения.

8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие у муниципального района (муниципального округа, городского округа) принятых в установленном порядке нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа), в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) заключение между департаментом и органом местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) (далее - соглашение).

9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по типовой форме, предусмотренной в системе "Электронный бюджет".

10. Орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) размещает в системе "Электронный бюджет" отчет о расходах бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, отчет о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные соглашением.

11. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество ставок советников по воспитанию.

12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципального района (муниципального округа, городского округа) в управлении Федерального казначейства по Брянской области.

13. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом путем сравнения плановых значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и фактических значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

14. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), определяется по формуле:

, где:

- иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (), определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

16. В случае нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) целей, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа исполнительной власти Брянской области и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа исполнительной власти Брянской области;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

18. Ответственность за достоверность представляемых в департамент информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

19. Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий, предусмотренных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, осуществляется департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Утверждены
постановлением Правительства
Брянской области
от 12 декабря 2022 г. N 583-п

Правила
предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - Правила) устанавливает цели, условия, порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, советники по воспитанию) в рамках реализации регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Брянская область)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", входящего в состав национального проекта "Образование".

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по финансовому обеспечению выплаты заработной платы советникам по воспитанию.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие в штатном расписании муниципальных общеобразовательных организаций должности советника по воспитанию;

б) наличие в муниципальных общеобразовательных организациях помещений для организации деятельности ученического самоуправления, оснащенных в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях.

Иные межбюджетные трансферты бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) () на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников по воспитанию определяются по формуле:

, где:

V - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление иного межбюджетного трансферта на соответствующий финансовый год;

Wi - количество ставок советников по воспитанию в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), заявленных i-м муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом);

Ri - показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в предшествующем финансовом году, по данным федерального статистического наблюдения, скорректированный на прогнозный уровень инфляции в прогнозируемом периоде.

8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие у муниципального района (муниципального округа, городского округа) принятых в установленном порядке нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа), в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) заключение между департаментом и органом местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) (далее - соглашение).

9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по типовой форме, предусмотренной в системе "Электронный бюджет".

10. Орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) размещает в системе "Электронный бюджет" отчет о расходах бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, отчет о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные соглашением.

11. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество ставок советников по воспитанию.

12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципального района (муниципального округа, городского округа) в управлении Федерального казначейства по Брянской области.

13. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом путем сравнения плановых значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и фактических значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

14. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), определяется по формуле:

где:

- иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (), определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

16. В случае нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) целей, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа исполнительной власти Брянской области и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа исполнительной власти Брянской области;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

18. Ответственность за достоверность представляемых в департамент информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

19. Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий, предусмотренных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, осуществляется департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля.