Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 апреля 2002 г. N КА-А40/2346-02 Осуществляя финансирование детской некоммерческой организации, истец имеет право на применение льготы по налогу на прибыль организаций, в связи с чем суд удовлетворил иск о признании незаконным бездействия Инспекции МНС по непринятию к зачету льготы по налогу

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 апреля 2002 г. N КА-А40/2346-02

Закрытое акционерное общество "Русская сахарная торгово-промышленная компания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о признании незаконным бездействия Инспекции МНС РФ N 20 по ВАО г. Москвы по непринятию к зачету льготы по налогу на прибыль в городской бюджет в сумме 2.000.000 руб. за 1 квартал 2001 г. и обязании ответчика принять к зачету указанную льготу по пункту "д" части 1 статьи 4 Закона города Москвы "О ставках и льготах по налогу на прибыль" от 22.12.99 N 39, признании незаконными действий по начислению пени на сумму налога на прибыль по данной льготе.

Решением от 10.12.01, оставленным без изменения постановлением от 14.02.02 апелляционной инстанции, Арбитражный суд г. Москвы исковые требования ЗАО "Русская сахарная торгово-промышленная компания" удовлетворил частично и признал незаконным бездействие ИМНС N 20 по непринятию льготы по налогу на прибыль в городской бюджет. При этом суд исходил из того, что в удовлетворенной части исковые требования истца нормативно обоснованы и документально подтверждены.

В остальной части в иске отказано по тем основаниям, что истцом документально не подтверждено начисление налоговым органом пени на сумму налога на прибыль по заявленной льготе.

В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ N 20 просит решение и постановление суда в отношении удовлетворенных требований отменить как принятые с неправильным применением норм материального права - Законов г. Москвы N 35 и N 39 "О ставках и льготах по налогу на прибыль", и в иске в этой части отказать. Указывает на то, что льгота заявлена истцом после 01.04.01 и денежные средства были направлены не детскому подростковому клубу, что является условием предоставления льготы, а непосредственно Фонду "Остров детства".

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители истца против удовлетворения кассационной жалобы возражали, указав, что доводы жалобы были предметом рассмотрения судами обеих инстанций, льгота по налогу заявлена за 1 квартал.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено, доказывается материалами дела и не оспаривается налоговым органом, что истец заключил с Некоммерческой организацией Фонд "Остров детства" (далее - Фонд) Договор N 01/49 целевого финансирования от 05.01.01, предметом которого является финансирование Организацией (истцом) на безвозмездной основе в целях обеспечения уставной деятельности Фонда и развития Детского Подросткового Клуба этого Фонда в соответствии с п. "д" ч. 1 ст. 4 Закона города Москвы "О ставках и льготах по налогу на прибыль" от 22.12.99 N 39. Денежные средства в сумме 2.000.000 руб. перечислены истцом Фонду платежным поручением N 101 от 20.03.01 (л.д. 26), последним получены (л.д. 27) и использованы по целевому назначению (л.д. 28).

В соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 4 Закона г. Москвы N 39 "О ставках и льготах по налогу на прибыль", действующим в период перечисления денежных средств согласно п. 1 статьи 10 одноименного Закона города Москвы от 29.11.00 N 35, сумма налога на прибыль уменьшается на сумму средств, направленных на обеспечение уставной деятельности и развитие детских, юношеских спортивных школ, детских, подростковых клубов, домов детского творчества, имеющих статус некоммерческой или общественной организации.

Как усматривается из материалов дела (устава Некоммерческой организации Фонд "Остров детства", его свидетельств, лицензий на осуществление видов деятельности с приложениями к ним, и других), Фонд в уставных целях осуществляет клубную работу с детьми и подростками, создает, оснащает и организует деятельность детского подросткового клуба, имеет на своем балансе здание и оборудование, используемые его Клубом (л.д. 16-25, 34).

При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что денежные средства, перечисленные истцом на обеспечение уставной деятельности Фонда и развитие Клуба этого Фонда подлежат зачету истцу при определении льготы по налогу на прибыль за 1 квартал 2001 г. в соответствии с п. "д" ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы N 39.

Аналогичный вывод по рассматриваемой ситуации содержится и в письме от 31.01.01 N 42 Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (л.д. 50-52).

Согласно пункту 2 статьи 10 Закона г. Москвы N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" пункт "д" части 1 статьи 4 Закона города Москвы от 22 декабря 1999 года N 39 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" утрачивает силу с первого дня квартала, следующего за кварталом, в котором Московской городской Думой утверждена соответствующая целевая программа, но не позднее 1 апреля 2001 года.

Денежные средства перечислены истцом 20.03.01, то есть до 1 апреля 2001 г., и учтены при расчете налога от фактической прибыли за 1 квартал 2001 г. (л.д. 9-12).

Таким образом на момент их перечисление пункт "д" части 1 статьи 4 Закона города Москвы от 22 декабря 1999 года N 39 действовал, а потому истец был вправе считать произведенные им расходы льготируемыми и уменьшить налогооблагаемую прибыль по итогам 1 квартала 2001 г.

Довод жалобы о том, что право на налоговую льготу возникает у налогоплательщика в момент, когда эта льгота заявлена в налоговую инспекцию, не основан на каких-либо нормах налогового законодательства.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия находит, что судом правильно применены нормы материального права и оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 10.12.2001 и постановление от 14.02.2002 апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-40958/01-115-477 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 20 по Восточному административному округу г. Москвы - без удовлетворения.