Решение Курского городского Собрания от 8 декабря 2022 г. N 18-7-РС "Об утверждении Положения об администрации Железнодорожного округа города Курска" (с изменениями и дополнениями)

Решение Курского городского Собрания от 8 декабря 2022 г. N 18-7-РС
"Об утверждении Положения об администрации Железнодорожного округа города Курска"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Курска и в целях уточнения функций и полномочий администрации Железнодорожного округа города Курска Курское городское Собрание решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации Железнодорожного округа города Курска.

2. Признать утратившими силу:

решение Курского городского Собрания от 29 мая 2008 года N 27-4-РС "Об утверждении Положения об администрации Железнодорожного округа города Курска";

пункт 1 решения Курского городского Собрания от 25 декабря 2008 года N 85-4-РС "О внесении изменений в некоторые решения Курского городского Собрания по вопросу осуществления администрациями округов города Курска функций выявления и сноса самовольно возведенных строений";

пункт 1 решения Курского городского Собрания от 12 февраля 2009 года N 92-4-РС "О внесении изменений в некоторые решения Курского городского Собрания по вопросу осуществления администрациями округов города Курска функций назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, усыновления детей, государственной регистрации актов гражданского состояния";

решение Курского городского Собрания от 17 декабря 2009 года N 141-4-РС "О внесении изменений в Положение об администрации Железнодорожного округа города Курска, утвержденное решением Курского городского Собрания от 29 мая 2008 года N 27-4-РС";

пункт 4 решения Курского городского Собрания от 29 ноября 2011 года N 221-4-РС "О внесении изменений в некоторые решения Курского городского Собрания по вопросу осуществления функций по распоряжению земельными участками в городе Курске";

решение Курского городского Собрания от 27 апреля 2012 года N 248-4-РС "О внесении изменений в Положение об администрации Железнодорожного округа города Курска, утвержденное решением Курского городского Собрания от 29 мая 2008 года N 27-4-РС";

пункт 3 решения Курского городского Собрания от 12 октября 2012 года N 270-4-РС "О внесении изменений в некоторые решения Курского городского Собрания";

пункт 1 решения Курского городского Собрания от 20 августа 2013 года N 36-5-РС "О внесении изменений в Положение об администрации Железнодорожного округа города Курска, утвержденное решением Курского городского Собрания от 29 мая 2008 года N 27-4-РС, Положение об администрации Сеймского округа города Курска, утвержденное решением Курского городского Собрания от 29 мая 2008 года N 28-4-РС, Положение об администрации Центрального округа города Курска, утвержденное решением Курского городского Собрания от 29 мая 2008 года N 29-4-РС";

решение Курского городского Собрания от 11 февраля 2014 года N 66-5-РС "О внесении изменений и дополнений в Положение об администрации Железнодорожного округа города Курска, утвержденное решением Курского городского Собрания от 29 мая 2008 года N 27-4-РС";

пункт 1 решения Курского городского Собрания от 7 апреля 2015 года N 123-5-РС "О внесении изменений в Положение об администрации Железнодорожного округа города Курска, утвержденное решением Курского городского Собрания от 29 мая 2008 года N 27-4-РС, в Положение об администрации Сеймского округа города Курска, утвержденное решением Курского городского Собрания от 29 мая 2008 года N 28-4-РС, в Положение об администрации Центрального округа города Курска, утвержденное решением Курского городского Собрания от 29 мая 2008 года N 29-4-РС".

3. Решение вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Глава г. Курска

И.В. Куцак

Председатель городского Собрания

В.В. Токарев

Утверждено
решением Курского городского Собрания
от 8 декабря 2022 г. N 18-7-РС

Положение
об администрации Железнодорожного округа города Курска

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи, функции администрации Железнодорожного округа города Курска.

1. Общие положения

1.1. Администрация Железнодорожного округа города Курска (далее администрация округа) является территориальным органом Администрации города Курска с правами юридического лица, обеспечивает реализацию полномочий Администрации города Курска на территории Железнодорожного округа города Курска (далее - округ) в соответствии с настоящим Положением.

1.2. Администрация округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Курской области, Уставом города Курска, иными муниципальными правовыми актами города Курска, настоящим Положением.

1.3. Администрация округа является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для ее деятельности.

1.4. Финансирование деятельности администрации округа и материально-техническое обеспечение ее деятельности осуществляется за счет средств бюджета города Курска. Администрация округа осуществляет в установленном порядке учет своих финансовых средств.

1.5. Администрация округа в своей деятельности подотчетна Главе города Курска.

1.6. Структура, штатная численность администрации округа утверждаются Главой города Курска.

1.7. Работники администрации округа, кроме лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации округа, являются муниципальными служащими в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

1.8. Место нахождения администрации округа: 305044, город Курск, ул. Станционная, 15.

2. Основные задачи администрации округа

Основными задачами администрации округа являются:

2.1. Осуществление на территории округа исполнительно-распорядительных функций в пределах своих полномочий.

2.2. Решение вопросов местного значения, реализация соответствующих переданных государственных полномочий на территории округа.

2.3. Обеспечение благоприятной окружающей среды для населения на территории округа в пределах своих полномочий.

2.4. Осуществление полномочий и функций муниципального заказчика по осуществлению благоустройства общественных территорий в пределах округа в рамках проекта "Народный бюджет" в городе Курске, финансируемых за счет субсидий из областного бюджета и средств бюджета города Курска на условиях софинансирования, средств населения города Курска, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в денежной форме в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

2.5. Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по экономическому и социальному развитию округа.

2.6. Взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями.

2.7. Осуществление мероприятий по цифровой трансформации в пределах полномочий.

3. Функции администрации округа

Администрация округа в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции и полномочия:

3.1. В области взаимодействия с предприятиями, учреждениями и организациями на территории округа:

1) вносит в установленном порядке, предложения по проектам планов и программ социально-экономического развития города Курска.

2) осуществляет взаимодействие с предприятиями, организациями, расположенными на территории округа, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения округа.

3.2. В области использования земли и охраны окружающей среды, организации благоустройства территории в пределах округа:

1) осуществляет:

утверждение схемы расположения земельных участков для ведения садоводства и огородничества и подготовку правового акта отраслевого (функционального) органа Администрации города Курска о предоставлении земельных участков членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ;

утверждение проекта межевания территории садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества и проекта планировки территории садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;

исполнение муниципальной услуги по признанию садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

2) в пределах своих полномочий участвует в развитии застроенных территорий;

3) в пределах своих полномочий осуществляет выполнение работ в рамках противопаводковых мероприятий;

4) в пределах своих полномочий совместно с отраслевым (функциональным) органом Администрации города Курска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и МКУ "Городская инспекция ЖКХ" организует работу по озеленению, охране зеленых насаждений благоустройству, поддержанию санитарного порядка на территории округа;

5) организует и проводит работы по благоустройству общественных территорий в пределах округа в рамках проекта "Народный бюджет" в городе Курске, за исключением мест погребения;

6) участвует в организации деятельности по ликвидации несанкционированных свалок на общественных территориях, за исключением территорий городских лесов;

7) в пределах своих полномочий выполняет работы по покосу сорной растительности на земельных участках, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных на территории округа;

8) в соответствии с Законом Курской области от 24.09.2018 N 59-ЗКО "О порядке определения органами местного самоуправления Курской области границ прилегающих территорий", решением Курского городского Собрания от 20.12.2019 N 102-6-РС "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа "Город Курск" подготавливает проекты нормативных правовых актов Администрации города Курска об утверждении схем границ прилегающих территорий к зданиям, строения, сооружениям, земельным участкам, расположенным в кадастровых кварталах на территории округа.

9) в пределах своих полномочий осуществляет иные действия (мероприятия), связанные с реализацией администрацией округа перечисленных полномочий.

3.3. В области строительства (включая жилищное), коммунально-бытового обслуживания населения:

1) осуществляет от имени муниципального образования "Город Курск" необходимые действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования "Город Курск", в том числе выступает в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в качестве истца, ответчика и третьего лица от имени муниципального образования "Город Курск", в отношении самовольно установленных нестационарных торговых объектов, гаражей и других временных сооружений в установленном порядке;

2) в установленном порядке осуществляет направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории округа;

3) в пределах своих полномочий принимает участие в работе по подготовке и утверждению документации по планированию территории, разрабатываемой на основании решения Администрации города Курска;

4) принимает решение о присвоении адреса, изменении или аннулировании в отношении объектов индивидуального жилищного строительства и земельных участков под ними, садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, а также земельных участков и объектов, расположенных на указанных территориях;

5) выдает Акты освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского капитала.

6) в установленном порядке на территории округа осуществляет содействие отраслевому (функциональному) органу Администрации города Курска по жилищному и социально-культурному строительству, содержанию и развитию систем энерго-, газо-, водо- и теплоснабжения, дорожному строительству и содержанию дорог округа, эксплуатации, обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда, содержанию прилегающих территорий;

7) вносит предложения по капитальному и текущему ремонту, расширению, содержанию дорог и тротуаров округа;

8) осуществляет в установленном порядке полномочия в отношении самовольных построек, возведенных на земельных участках с видами разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", "ведение садоводства", "ведение огородничества" или аналогичными с ними видами разрешенного использования, или если постройка является индивидуальным жилым домом, жилым строением.

3.4. В области социально-культурного обслуживания и социальной защиты населения:

1) в сфере образования:

осуществляет учёт, контроль и устройство детей и подростков, проживающих на территории округа и подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях;

отслеживает устройство выпускников 9-х классов и в случае необходимости принимает меры, направленные на получение ими общего образования;

ведет статистическую отчетность по установленным формам перед органом Администрации города Курска по вопросам образования в пределах своих полномочий;

участвует в организации летнего отдыха, трудовой занятости детей, нуждающихся в защите государства;

обеспечивает участие школьников в проведении окружных конкурсов, фестивалей, праздников;

организует и проводит окружную спартакиаду среди учащихся школ и обеспечивает участие команды округа в областной спартакиаде и областных спортивных соревнованиях;

разрабатывает и обеспечивает комплекс профилактических мер во взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав округа, другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

организует совместно с военным комиссариатом округа работу с учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений по постановке на воинский учет и проведению военно-полевых сборов;

2) реализует в пределах своих полномочий основные мероприятия по направлениям молодежной политики, культуры и спорта в округе:

взаимодействует с учебными заведениями, с молодежными объединениями, общественными организациями, учреждениями культуры, расположенными на территории округа;

оказывает содействие в создании условий для развития на территории округа физической культуры и массового спорта;

организует проведение культурно-массовых, молодежных и спортивных мероприятий;

осуществляет связь с зарубежными молодежными организациями, принимает участие в миротворческих акциях, маршах, проектах, конференциях, мероприятиях.

3.5. В области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан и торгового обслуживания населения:

1) в пределах своих полномочий принимает участие в работе комиссии по призыву в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации;

2) оказывает содействие уполномоченному органу в реализации мероприятий по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, проведению в округе противопожарных мероприятий;

3) взаимодействует с органами территориального общественного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями;

4) оказывает на территории округа в соответствии с действующим законодательством содействие избирательным комиссиям всех уровней в подготовке и проведении референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления;

5) организует работу по регистрации (учету) избирателей, участников референдума, проживающих на территории округа, и устанавливает общую численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории округа, сведения о которых в установленном порядке передает Главе города Курска;

6) оказывает содействие в организации деятельности садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, гаражно-строительных кооперативов, органов территориального общественного самоуправления;

7) организует работу межведомственной комиссии по обследованию индивидуальных жилых домовладений и садовых домов, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и иных комиссий, создаваемых в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством;

8) возбуждает ходатайства о награждении государственными наградами граждан Российской Федерации, проживающих на территории округа;

9) информирует население округа по вопросам деятельности администрации округа;

10) организует и осуществляет прием населения, рассмотрения жалоб, заявлений и предложений, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

11) ведет учет, обработку и хранение в течение установленного срока законченных делопроизводством документов, подготавливает и сдает в архив документы и материалы в соответствии с действующими правилами;

12) в установленном порядке на территории округа совместно с отраслевым (функциональным) органом Администрации города Курска по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения населения территории муниципального образования "Город Курск" услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания:

осуществляет взаимодействие с предприятиями торговли, общественного питания, бытового обслуживания независимо от форм собственности;

вносит предложения по созданию условий для обеспечения жителей округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

13) оказывает содействие хозяйствующим субъектам независимо от форм собственности в вопросах насыщения потребительского рынка, развития промышленности, бытового обслуживания населения;

14) оказывает методическую, консультативную и организационную помощь организациям независимо от форм собственности, взаимодействует с соответствующими организациями, органами Администрации города Курска по вопросам мобилизационной подготовки, обеспечения оборонных нужд и повышения устойчивости работы организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания в условиях чрезвычайных ситуаций;

15) в целях защиты прав потребителей на территории округа в установленном законом порядке рассматривает жалобы потребителей;

16) участвует в вопросах внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории округа;

17) проводит работу по выявлению и сносу самовольно установленных нестационарных торговых объектов, гаражей и других временных сооружений в установленном порядке;

18) осуществляет проведение рейдовых мероприятий в целях пресечения несанкционированной торговли, нарушений Правил благоустройства территорий муниципального образования "Город Курск", утвержденных решением Курского городского Собрания от 20.12.2019 N 102-6-РС, в пределах полномочий администрации округа;

19) выдает разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет;

20) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции, отнесенные к ее ведению в установленном порядке.

3.6. В области осуществления функций по реализации отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Курской области:

1) в соответствии с Законом Курской области от 06.04.2007 N 25-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений" исполняет отдельные государственные полномочия Курской области в сфере трудовых отношений;

2) в соответствии с Законом Курской области от 28.12.2007 N 130-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации деятельности органов опеки и попечительства" является органом опеки и попечительства над несовершеннолетними и осуществляет функции по реализации отдельных государственных полномочий по организации деятельности органов опеки и попечительства над несовершеннолетними, проживающими на территории округа;

3) в соответствии с Законом Курской области от 29.12.2005 N 104-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями по организации и обеспечению деятельности административных комиссий" осуществляет функции по реализации отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению деятельности административной комиссии округа;

4) в соответствии с Законом Курской области от 28.11.2012 N 119-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" осуществляет функции по реализации отдельных государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав округа;

5) в соответствии с Законом Курской области от 11.04.2007 N 38-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" осуществляет отдельные государственные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, установление отцовства, смерти, усыновление (удочерение), перемена имени;

6) в соответствии с Законом Курской области от 20.08.2021 N 77-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" исполняет отдельные государственные полномочия в соответствии с постановлением Администрации г. Курска от 30.12.2021 N 832 "О разграничении полномочий отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Курска по реализации Закона Курской области от 20.08.2021 N 77-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

7) в соответствии с Законом Курской области от 19.05.2016 N 36-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" организует проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных;

8) осуществляет иные функции по реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления соответствующими законами и отнесенных к ведению администрации округа в установленном порядке.

Подпункты 1 - 7 пункта 3.6 настоящего Положения действуют при условии введения в действие на очередной финансовый год Законов Курской области от 06.04.2007 N 25-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений", от 28.12.2007 N 130-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации деятельности органов опеки и попечительства", от 29.12.2005 N 104-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями по организации и обеспечению деятельности административных комиссий", от 28.11.2012 N 119-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", от 11.04.2007 N 38-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", от 20.08.2021 N 77-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 19.05.2016 N 36-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".

4. Организация деятельности администрации округа

4.1. Администрацию округа возглавляет глава администрации округа, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Курска в установленном порядке.

4.2. Глава администрации округа:

руководит деятельностью администрации округа на принципах единоначалия и несет за нее ответственность;

представляет интересы администрации округа в отношениях с органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления города Курска, предприятиями, организациями и учреждениями;

назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации округа и управляющего делами администрации округа по согласованию с Главой города Курска;

назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих - сотрудников администрации округа на основании распоряжения в соответствии с действующим законодательством;

утверждает штатное расписание администрации округа;

в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда работников администрации округа вправе изменять численность структурных подразделений администрации округа;

решает в установленном порядке вопросы развития и укрепления материально-технической базы администрации округа;

ведет прием граждан, рассматривает в установленном порядке предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по их рассмотрению необходимые меры в пределах своих полномочий;

проводит работу по повышению квалификации работников администрации округа;

распоряжается бюджетными средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований, подписывает финансовые документы, открывает и закрывает в установленном порядке счета в банках на основании разрешения органа Администрации города Курска по финансовым вопросам по согласованию с Администрацией города Курска;

совершает от имени администрации округа все процессуальные действия с правом подписания искового заявления, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, обжалования решения суда или иного судебного постановления, подписания заявления о принесении протеста, получения и предъявления исполнительного листа к взысканию;

выдает доверенности сотрудникам администрации округа на представление интересов администрации округа в судебных и иных органах;

награждает почетной грамотой и благодарностью администрации округа;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Финансовое обеспечение деятельности администрации округа

5.1. Финансирование расходов на содержание администрации округа производится из бюджета города Курска за счет средств, предусматриваемых на содержание органов местного самоуправления для администрации округа, по бюджетной смете, утверждаемой главой администрации округа, в пределах выделенных ассигнований.

5.2. Администрация округа ведет учет поступления и расходования поступающих в бюджет города Курска для администрации округа безвозмездных поступлений; несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств.

5.3. Структура, штатная численность администрации округа утверждается Главой города Курска.

5.4. Администрация округа является администратором доходов бюджета города Курска в соответствии с решением о бюджете города Курска на соответствующий финансовый год.

5.5. Администрация округа является главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Курска в соответствии с решением о бюджете города Курска на соответствующий финансовый год.

5.6. Администрация округа является в соответствии с решением Курского городского Собрания о бюджете города Курска на финансовый год получателем средств бюджета города Курска на иные цели.

6. Реорганизация и ликвидация

6.1. Реорганизация и ликвидация администрации округа осуществляются в соответствии с действующим законодательством.