Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 14 декабря 2022 г. N 981 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2023 год"

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 сентября 2021 г. N 485-V "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2023 год.

2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Железноводские ведомости" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальника управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска Гречишникова И.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2023 г.

Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края

Е.Е. Бакулин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

города-курорта Железноводска

Ставропольского края

от 14 декабря 2022 г. N 981

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2023 год

Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2023 год

1. Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2023 год (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля.

2. Программа разработана в связи с вступлением в законную силу Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденного решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 сентября 2021 г. N 485-V, в целях предупреждения возможного нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований земельного законодательства и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

3. Профилактика предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям, разъяснения подконтрольным субъектам обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений (далее - обязательные требования).

Раздел II. Цели и задачи реализации Программы

4. Основными целями Программы являются:

4.1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами.

4.2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

4.3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

5. Проведение профилактических мероприятий Программы направлено на решение следующих задач.

5.1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

5.2. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

5.3. Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению.

5.4. Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы.

5.5. Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.

Раздел III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

6. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) приведены в таблице 1:

Таблица 1

N п/п		Наименование мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1	2		3	4
1.	Информирование контролируемых и иных лиц заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований		по мере необходимости	управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска
2.	Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований		по мере необходимости	управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска
3.	Консультирование: 1. Управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска осуществляет консультирование контролируемых лиц и их представителей: 1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, так и в письменной форме; 2) посредством размещения на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет письменного разъяснения по однотипным (по одним и тем же вопросам) обращениям контролируемых лиц и их представителей, подписанного руководителем органа муниципального земельного контроля. 2. Устное и письменное консультирование осуществляется по следующим вопросам: (компетенция управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска, соблюдение обязательных требований проведения контрольных (надзорных) мероприятий, применение мер ответственности). 3. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"		по мере необходимости	управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска
4.	Профилактический визит: 1. Профилактический визит проводится специалистом управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. 2. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется управлением имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения. 3. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения		по мере необходимости	управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска

Раздел IV. Показатели результативности и эффективности Программы

7. Показатели результативности и эффективности Программы приведены в таблице 2:

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Величина
1	2	3
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием управлением имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска	100% от числа обратившихся
3.	Количество проведенных профилактических мероприятий	не менее 1 мероприятия

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальник управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска

И.В. Гречишников